日本、女性天皇に関する国連の勧告に反発し、CEDAWへの資金供給を凍結
画像の出所:https://foreignpolicy.com/2025/05/12/japan-international-gender-equality-women-reform/ 国連の女性差別撤廃委員会(CEDAW)は、2024年10月に日本に対し、皇位継承法の改正を促す報告書を発表しました。 1947年に制定された皇室典範は、男性のみが天皇になれると定めており、この原則は1889年の明治憲法に初めて明記されました。 CEDAWは国家が女性に対する差別を撤廃するための取り組みをモニタリングしており、定期的なレビューを経て観察報告書を発表し、各国の法律をCEDAWの原則に整合させるための勧告を行っています。 現在の男性のみの制度は、皇族の将来の安定性について懸念を引き起こしており、これが日本国内で皇位継承法の改正についての議論を再燃させています。 天皇徳仁が65歳になる2024年現在、日本の皇族にはたった3名の後継者しかおらず、89歳の帝王の叔父、59歳の皇太子文仁、そして18歳の唯一の息子久仁王の3人です。 2024年の世論調査では、90%の回答者が女性天皇を認めることに賛成であることが明らかになりました。 2025年初頭、衆議院議長の井上福士は、6月に終了する現在の国会の会期中に、縮小する皇族問題に対処する措置を決定する意向を表明しました。 一方で、日本の政治的な保守派は、何千年にもわたり存在してきた「永遠かつ不変の」天皇制を理由に、女性が統治する権利を与えることに強く反対しています。 外務省の報道官である北村俊宏は、天皇の位の資格は基本的な人権とは見なされないため、男性のみの継承は女性の基本的な権利を侵害していないと述べました。 保守系の新聞メディアの中には、CEDAW委員会を「無知」と呼び、日本の内政に干渉していると批判する声もありました。 CEDAWによる包括的な継承に関する勧告は法的に拘束力があるものではなく、CEDAW自体もその正式な権限の範囲外であることを認めています。 2016年に類似のCEDAWの提案が検討されましたが、日本からの圧力で削除されました。しかし、今回は政府の反応がより敵対的でした。 2024年1月27日、日本はCEDAW委員会への自主的な資金提供を凍結することを発表し、これが同委員会の「干渉」に対する反発として解釈されました。 その後、日本はCEDAW委員会の予定されていた日本訪問をキャンセルしました。 日本の外務省によると、日本はCEDAWの行政事務を管理する国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)に対して毎年約2,000万から3,000万円(約140,000ドルから200,000ドル)の寄付を行っています。 外務省は、これらの寄付のうち、2005年以降CEDAWの活動には一切使われていないことを確認しました。 資金提供の凍結は、CEDAW委員会に対して日本の寄付が使用されないことを明確にするための正式な通知を伴うものでした。 北村は「日本の寄付金の一部も委員会に使われないようにすることで、政府の立場を明確にする」と述べました。 日本は、結婚したカップルが同じ姓を持つことを強制される唯一の国であり、そのことに対しても公然たる反発が見られています。 同様に、政府はすべての差別や嫌がらせの形を完全に刑事化することを怠っています。 このような冷淡な態度を示しているのが、当時の財務大臣である麻生太郎が、女性記者に対するセクハラを行ったとされる福田純一財務副大臣を擁護した際に述べた「セクハラの犯罪は存在しない」という発言です。 こうした背景の中で、CEDAW委員会は2016年に「職場におけるセクシャルハラスメントを抑止するための適切な制裁を伴う法的規定を採択する」よう日本に勧告しました。 資金カットは、日本の保守的な政治体制全体におけるパターンや矛盾を反映しています。 日本は、国際的なジェンダー平等のアジェンダに戦略的に関与し、そのソフトパワーを高める一方で、実際の国内改革には消極的です。 2013年、当時の安倍晋三首相は、ゴールドマン・サックスのストラテジストである松井香奈子が1999年に提唱した「ウィメノミクス」という言葉を、経済活性化戦略「アベノミクス」の核心的な柱として採用しました。 また、女性のエンパワーメントを促進し、日本のイメージを高めるためのレトリックの一環ともなりました。 この政策は、人口減少と高齢化に対応するため、女性の労働市場への参加を促進することを目的としています。 具体的には、2012年に68%だった25-44歳の女性の雇用率を2020年までに73%に引き上げることが目指され、管理職に占める女性の割合を30%にすることが設定されましたが、最終的にはこれらの目標には達しませんでした。 それでも、ウィメノミクスは国内の経済措置以上の意味合いを持ち、日本の「女性が輝く」外交政策戦略の一部となりました。…