ニューヨーク市の社会主義者、ゾハラン・マンディは時給を16.50ドルから30ドルに引き上げるという公約を掲げています。
この”30ドル by ’30″という提案は、低所得のニューヨーカーにとって福音のように聞こえるかもしれませんが、経済データはそれが貧困層や働く人々に働きかける雇用機会を制限する可能性があることを示唆しています。
2020年のデータによれば、ニューヨーク市に住む労働者の中央値時給は約29ドルであり、最低賃金を30ドルに引き上げると、今日の賃金のほぼ二倍となり、ニューヨークの働く人々の半分以上の時給を超えてしまいます。
これにより、低所得の住民の多くが職を失う危険性があります。
経済学者は、最低賃金の雇用への影響を評価するために、国や地域の最低賃金と中央値賃金の比率であるケイツ指数(Kaitz index)を使用します。
この指数が低いほど、最低賃金で市場から排除される労働者が少ないことを示していますが、高い指数はその逆です。
歴史的に、ケイツ指数は連邦レベルで0.48から0.55の範囲にありました。
進歩的な経済学者たちも、高すぎるケイツ指数には慎重な姿勢を示しています。
進歩的な労働経済学者アリンダジット・デュベは、0.8のケイツ指数が「非常に介入的な」政策を反映し、労働力のほぼ半分の賃金差を劇的に圧縮することを警告しています。
マンディの提案が実施されれば、この指数は約1.1に達するでしょう。
実際、マンディの最低賃金引き上げ案は、ニューヨークの数百万人の労働者の賃金を引き上げることになります。
ニューヨーク州の最低賃金を2026年までに21.25ドルに引き上げる州議会の動きでも、約110万人のニューヨーカーの賃金に「直接影響」を与えることが予測されていました。
30ドルに引き上げると、アメリカ合衆国国勢調査局のデータを基に計算した結果、ニューヨーク市の労働者の半分近くに影響が及ぶでしょう。
最低賃金の影響に関する研究は、マンディの最低賃金引き上げが市の労働市場を混乱させる可能性があることを示唆しています。
1979年から2016年にかけての州の最低賃金の変化に関する研究では、最低賃金が州の中央値の約55%未満である限り、賃金底上げによる雇用の喪失の証拠はありませんでした。
しかし、マンディの30ドルの提案は、現在の州の中央値を超えることになります。
他の都市もまた、その中央値に近づけるために最低賃金を上げると、労働者の総所得が減少します。
例えば、2014年にシアトルは15ドルに向けて段階的に最低賃金を引き上げ始めました。
ワシントン大学の研究によれば、2016年に最低賃金が13ドル(当時の市の中央値の約半分)に達した際、低賃金労働者は3.4%の賃金増加を受けましたが、労働時間が7%減少し、平均してわずかな所得の喪失をもたらしました。
マンディが望む最低賃金引き上げは、実際には低賃金産業・低技能職業・経済的に貧しい地区の人々に最も悪影響を及ぼすでしょう。
こうした急激な引き上げは、ニューヨークの小規模な企業に壊滅的な影響を与える可能性があります。
30ドルへの引き上げは、たとえ4年間にわたって段階的に行われたとしても、薄利な小売業や飲食業に特に影響を及ぼすでしょう。
ハーバード・ビジネス・スクールの分析によると、最低賃金が1ドル上昇すると、中央値のレストランの閉店リスクが14%増加します。
外部の地域では、住民の多くがあまり高くないサービス業の職に従事しているため、これらの分野の小規模企業が縮小したり閉店したりすると、その地域は最も大きな損失を被る可能性があります。
皮肉なことに、低所得地域を助けることを目的とした政策が、実際にはこれらの地域の雇用を削減し、経済的な格差を拡大する結果を招くかもしれません。
最低賃金を現在の中央値よりも大幅に引き上げることは失業を増加させ、地下経済で働く人数を増やす可能性があります。
ニューヨークではすでにこうした地下経済は存在しますが、マンディの政策はそれを拡大する恐れがあります。
しかし、マンディは小規模企業の雇用の減少を容認するかもしれません。
なぜなら、それが労働組合に属する労働者や大企業に利益をもたらすからです。
労働組合に所属する企業は、労働組合によって交渉された賃金や福利厚生のために通常は高い労働コストを抱えています。
すべての雇用主が高い基準賃金を支払う必要がある場合、小規模企業や非労働組合の雇用は競争力を失います。
結局のところ、マンディの最低賃金提案は、労働組合にとっては恩恵ですが、彼の公約で助けるはずの低所得のニューヨーカーには害を及ぼすことになります。
画像の出所:city-journal