6月初旬以降、サンフランシスコで連邦移民局(ICE)の職員により、2ダース以上の人々が逮捕されている。
これらの逮捕は、主に100 Montgomery St.にあるサンフランシスコ移民裁判所や630 Sansome St.にあるICEフィールドオフィスで行われている。
逮捕された人々は州内または州外の拘留施設に連行される。
これは、ドナルド・トランプ大統領が「大規模な国外追放」というキャンペーンの公約を果たすための広範な取り組みの一環である。
サンフランシスコ弁護士協会の移民法援助プログラムのディレクターであるMilli Atkinsonの名前を聞いたことがあるかもしれない。
Atkinsonは法廷での審理の際に移民に無料の法律支援を提供する「弁護士の日プログラム」を主導している。
また、ICEの活動を報告・確認するためのサンフランシスコ迅速対応ネットワークも率いている。
彼女は最近の混乱の中心にいる。
Atkinsonによれば、これまでICEによる逮捕はサンフランシスコでは稀であったが、現在では「毎日複数の人々が拘留されている」とのことだ。
ほとんどの移民は南カリフォルニアや中央バレーの拘留センターに送られるが、理論的には国中のどこにでも送ることができるという。
このような状況は、移民が弁護士を見つけにくくしている。
そして「移民裁判所で代理人がいない場合、ケースに勝つ可能性は非常に低くなる」と述べた。
7月8日、Mission LocalはAtkinsonとインタビューを行い、法廷での逮捕、ICEの拘留センター、そして彼女の役割について話を聞いた。
以下は、そのインタビューの要約である。
Mission Local: 現在の政権以前の日常業務はどのようなものでしたか?
Milli Atkinson: この6ヶ月は非常に激しいものであり、全てが非常に急速に動いている。特に第1回目のトランプ政権のときは違った。
1月以前は、迅速対応プログラムに参加している弁護士が実際にお客様と会う必要があるのは稀であった。
ICEによる確認された逮捕は非常に少なかった。
しかし、すぐにこの状況は変わった。
最初に見られた大きな影響は、ICEを怖れている人々からの電話の数が増えたことで、偽のICE確認情報も多かった。
Muni、学校、ショッピングモール、裁判所でのICEの存在について誤った報告が相次いだ。
この数週間、私たちの仕事の多くは人々を落ち着かせ、自分たちの権利について知らせることに費やされた。
その後、数週間で執行の増加が見られ、逮捕は月に1回から毎日のように行われるようになった。
毎日、サンフランシスコの住民でなくても、複数の人が拘留されている。
時には1日に10人以上が630 Sansome St.で取扱されている。
私は、何年もこの仕事をしてきた弁護士が、その日の終わりに涙を流すのを見てきた。
そして、今は変化に対する準備ができないために、確固たる法律的アドバイスを提供できないことが非常に難しい。
最悪のシナリオを想定してお客様に備えさせる必要があるため、それが彼らの不安とパニックを助長している。
6月19日、連邦の祝日のために迅速対応に関する心配をしないで済むかなと思っていたが、結局人を逮捕することになり、ICEが事務所を閉じて弁護士が話せるようにしないので、すべてを電話でしなければならなかった。
週末や連邦の祝日に逮捕が行われるため、もはや通常の業務時間中だけの問題ではなく、24時間営業のようになっている。
ML: これらの逮捕は主にどこで行われていますか?
MA: サンフランシスコ市内では、主に630 Sansome St.のオフィスで行われている。
これは、自らの身分証明のために行ったり、何かを申請したりする人々が訪れる場所である。
以前は、物理的に強制送還できない人を逮捕する意味はなかったが、今は誰でも拘留するために逮捕を行っている。
我々は、控訴中の申請を持っている人々が逮捕されたことを目にしてきた。
政府はそれを無視し、拘留している。
これにより、特定の人々にとっては、自らの主張を諦めざるを得ない状況を招いている。
拘留されると、弁護士を見つける可能性が低くなる。
ほとんどの拘留施設は遠隔地にあるため、多くの人がアクセスすることが難しい。
弁護士がいない状態で移民裁判所に出廷した場合、ケースに勝つ可能性が非常に低いことが分かっている。
ML: 毎日630 Sansomeで逮捕されている人数はどのくらいですか?
MA: 私のネットワークを通じて報告された人数からすると、おそらく1日に5人から15人の間だと思います。
実際にはもっと多い可能性もありますが、その場合は誰もホットラインに電話しないか、目撃者がいない可能性があります。
ML: ほとんどの人が630 Sansomeで逮捕されていますが、Mission Local始め、他の場所での逮捕についても記事が書かれています。
他にどのような場所で逮捕を見ていますか?
MA: 裁判所では、先月の間に週に1回程度逮捕が見られ、先週の水曜日以降、毎日1件の逮捕が報告されています。
ML: 以前から、避難申請の面接でも逮捕が行われていると話してくれていましたね?
MA: それは最近出てきたもので、私もあまり多くの情報は持っていませんが、7月1日以降、信用できる恐怖の面接や合理的な恐怖の面接の後に、人々が逮捕されるのを見かけ始めました。
これはこれまで見たことがありません。
官僚たちは、トラウマに配慮した方法で人々に対応する訓練を受けていますが、政府から迫害を受けたことを話しているときにICE職員に逮捕されるのは非常に恥ずべき行為です。
ML: ロサンゼルスでのような大規模な職場逮捕がサンフランシスコでも見られていますか?
MA: サンフランシスコ市内では、いいえ。
我々が見るのは、過去の強制送還命令を持つ特定の個人に対するターゲット型の逮捕です。
サンフランシスコでは、ICEはその人の家の外に待機したり、職場の外でその人を待っていることがよくあります。
職場での逮捕は、通常、特定の個人を探していて、他の人を逮捕することはあまりありません。
これが変わらないとは限りませんが、現時点ではそうなっておらず、中央バレーのような農業における大規模な襲撃も見られていません。
ML: 法廷での逮捕についてですが、ICEはどのような人をターゲットにしているのでしょうか?
MA: 法廷での逮捕は、迅速除外という手続きを拡大するための一環です。
迅速除外は、移民が亡命を申請したい場合、移民裁判官に見せることなく、国境で行われる非常に最小限の試験を受けることを対象としています。
トランプ政権は、この迅速除外の範囲を国内にも拡大したいと考えています。
最初は、アメリカに入国してから2年間でICEに接触した人々を対象にするというものでしたが、先週の逮捕の中には、アメリカに2年以上居住している人々が捕まったケースもいくつか見受けられました。
その大半は、裁判所に亡命申請を持っている人々です。
政府は彼らを裁判所から排除し、拘留裁判所でのケースに移している。
その結果、裁判所はそのケースを棄却しており、亡命申請がPendingの状況ではなくなり、彼らは強制送還の脅威にさらされています。
政府は迅速除外のプロセスを開始し、拘留されている人から最初のステップを受けることになります。
この段階をクリアできなければ、彼らは裁判官に亡命の主張を示す機会もなく送還されることになります。
ML: これまでに、実際に申し立てが棄却された人々が他の国に送還されたケースを追っていますか?
MA: いいえ、まだありません。
サンフランシスコでの法廷での逮捕の初回は5月27日であり、そのため、私たちは彼らがその信用できる恐怖のインタビューのためにスケジュールされるのを見ているばかりです。
ML: それらはどこで行われていますか?
MA: それはサウスカリフォルニアで行われており、Mesa VerdeやGolden State Annex施設が、サンフランシスコから送られるほとんどの人々が移送される拘留施設です。
ただし、もしそこにスペースがない場合は、国中どこにでも送られる可能性があります。
ML: 逮捕された後、拘留センターに送られるまでに何が起きるのか、もう少し詳しく教えていただけますか?最初のステップはICEフィールドオフィスの630 Sansomeに転送されることですよね?
MA: ICEの職員は、通常とても早い時間に人々を捕まえます。
彼らが早朝に捕まえる理由は、午後2時から3時の間に人々を移送する必要があるからです。
彼らは630 SansomeのICE処理施設に連れて行き、指紋を取り、写真を撮り、DNAスワブを行った後、ケースを確認し、スーパーバイザーが何が起こるのかにサインする。
弁護士が到着すると、私たちは彼らにすぐに会うように頼みます。
通常、正午ごろには、その人に何が起きるか、または彼らが解放されるのかどうかが決まります。
その後、午後2時には、バスが出始めます。
もし飛行機が利用可能な場合、一国からの特定のグループが逮捕されて一度にそのフライトに乗せられることがあります。
拘留される長期の予定のある人は、空所に基づいて拘留施設へ送られます。
カリフォルニア州近郊で最も近いのはベーカーズフィールドの近くで、Mesa Verdeでは女性のためのセルが再開されたばかりです。
現在、家族用の施設はテキサス州にのみあり、オレゴン州には女性用の拘留センターもあります。
本当に拘留したい場合、空きがない場合はルイジアナ州やジョージア州など、スペースがあるところに送ることができます。
ML: サンフランシスコ近郊に拘留施設はありますか?
MA: サンフランシスコ近郊には大型の拘留施設は以前は存在しません。
かつては地元の郡刑務所と契約して拘留を行っていました。
しかし、過去10年の間に、ICEが拘留している人々に対する虐待や扱いのため、各郡はICEとの契約を続けないことを決定してきました。
カリフォルニア州では、新しい施設の建設を禁止する法案も通過しましたが、この法律は覆ったため、現在新しい施設を建設しようとしている。
ML: ICEの執行において、以前の4年間から最近の7ヶ月の変化は何ですか?
MA: 移民における私の経験のほとんどの間、トランプ政権の初回にさえで、犯罪歴のある人々を逮捕して追放することが優先されてきました。
これらのケースは、常に最も困難でリスクの高いものであり、犯罪歴があるために拘留されるリスクが最も高いです。
簡単な薬物所持の場合でも、以前から弁護士として活動している人が多いですが、20年後には子どもたちがいて、人生が完全に変わっているにもかかわらず、移民法ではその全てが問題になります。
ML: 今後のサンフランシスコでは何が待っていると思いますか?注目しているポイントは何ですか?
MA: 現在、私たちが対処している最も大きな問題は、裁判所に行く人々を助ける方法です。
どのようにして彼らが対面せずに出廷できるか、または出廷しなくて済む弁護士と結びつける方法、権利を知る情報をいかにして広めて、逮捕の際や逮捕を目撃した際に何をすればよいかを人々に教えるか。
ホットラインの番号を広めて、彼らがホットラインに電話できることを理解させ、サンフランシスコの非営利団体の弁護士との1対1の法律相談を受けるように促しています。
このように、一般的な情報ではなく、個々の状況によって異なります。
毎日不安とパニックにさらされる必要のない人々もいます。
ロサンゼルスでの出来事を目にして恐れているだけです。
また、ボランティアを巻き込む方法を模索しています。
多くの人が今すぐ助けたいと考えていますが、非常に専門的で難しい仕事でもあります。
誰かがボランティアをしたいと思っても、トレーニングを行うリソースがあるわけではありません。
プログラムのディレクターとして、私はより多くの人々のニーズに応えるためのシステムを構築することに焦点を当てています。
弁護士たちは、日々のクライアントに提供する個別のサービスに焦点を当てています。
画像の出所:missionlocal