ポートランド州立大学の新しい報告書によると、ドナルド・トランプ大統領の新しい歳出法の下での予算削減は、昨年に連邦政府から認定された先住民とアラスカ先住民の国々に割り当てられた連邦資金のほぼ半分を脅かしている。
2024会計年度にノースウエスト部族国家に割り当てられた11億9000万ドルのうち、5億3000万ドルが削減の危機にさらされている。 これは、先住民とアラスカ先住民の部族に対する連邦政府の信託および条約義務を果たすために使用される資金である。
この議会によって割り当てられた資金は、清潔な飲料水の提供、手頃な価格の住宅、学校、交通、土地管理など、ノースウエスト部族に対する多様な機能を果たしている。
資金は毎年議会によって決定され、その配分は割り当てられたカレンダー年を超えて数年にわたり行われることもある。
「トライブ（部族）は、今起こっている資金削減に非常に心配しています」と、ラコタ族とブラックフィート族に属し、ノースウエスト環境正義センターの共同ディレクターであるセリナ・ファストホースは語った。
ファストホースは、ノースウエストの部族が健康やウェルネスから幼児教育に至るまで、重要なプログラムへのさらなる削減について深刻な懸念を抱いていると述べた。
報告書は、気候変動に直面するためのレジリエンスを高めるために、部族が依存するプログラムや助成金が脆弱であることを警告している。 これには、住宅の気密性向上、森林管理、老朽化した住宅の改修が含まれる。
山火事、干ばつ、海面上昇という増大する脅威に対抗するために、ノースウエスト部族がインフラを強化する手段としての連邦資金も削減される可能性がある。
ポートランド州立大学の報告書は、クリーンエア法に基づく数百万ドルの資金も失われる可能性があることを示している。 環境保護庁（EPA）は2024年度に、ノースウエストの部族に対して空気品質や汚染の監視のための一連の助成金として200万ドル近くを確保した。
多数の議会によって割り当てられた資金は、まだ部族に分配されておらず、今や完全に削減されるリスクに直面している。
この報告書は、環境保護庁、内務省、国立海洋大気局など、連邦政府全体で提案されている大幅な削減が、インディアンカントリー全体にどのように影響を及ぼすかを示している。
部族の公式は、急激な削減によって、連邦政府が部族サービスを支援し、部族主権を維持し、部族の条約資源を保護するという信託と条約の義務を果たせなくなることを懸念している。 この責任は、米国最高裁判所を含む裁判所によって繰り返し確認されている。
「清潔な水、空気、気候変動に対応するための資金削減は、部族の文化や条約に保護された資源に影響を与えます」とクラムス部族のウィリアム・E・レイ・ジュニア議長は述べた。
研究者たちは、報復の恐れから具体的なプロジェクトの特定を控え、いくつかの部族や部族の組織は類似の懸念を理由に調査ウエストへのコメントを辞退した。
「トランプ大統領と共和党の議会は、部族コミュニティに『大きく醜悪な裏切り』をもたらし、すでにサービスへの慢性的な不足が影響を及ぼし、不均衡を悪化させる多くのプログラムを恣意的に削減している」とオレゴン州の上院議員ジェフ・マークリーは述べた。
彼は、連邦政府が部族コミュニティへの重要サービス、医療、教育、公共安全を提供する上で大きな役割を果たしており、インフレ削減法案が部族への水インフラや環境プログラムのための資金を進展させる重要なステップを踏んだと付け加えた。
2024年度のクリーンエア法に関連する資金は、12のノースウエスト部族のために15のプロジェクトを資金提供するために使用された。 ヤカマ国の連合部族およびバンド、ユマティラインディアン居留地の連合部族、およびトゥラリップ部族は、空気の質や汚染モニタリングを改善するための研究助成金を受ける予定の先住民国家の一部である。
資金提供を受けた12の部族の中には、彼らの高齢者や医学的に脆弱な住民が悪化した空気質や有害な汚染物質にさらされることを最小限に抑えることを目指す部族もある。
他の部族は、汚染物質が文化的に重要な主食に与える影響を調査することを意図しており、これらの食品は植民地化以前から消費されてきたものであり、彼らの市民の健康状態を改善するために不可欠であるとされた。
PSUの研究者たちは、トランプ大統領による、気候変動に対処することを目的としたバイデン前大統領の14008号大統領令の reversal の影響を受ける469のプログラムを調査した。
研究者によって特定されたプログラムのうち60は、共和党主導の歳出法案で削減の対象として具体的に名前が挙げられ、17のプログラムは直接的に部族に資金提供していた。
これらのプログラムは2024年度の部族への連邦投資の約35%を占めている。 報告書によれば、すべての資金が削減されるわけではないが、大部分がその影響を受ける可能性がある。
これらの削減は、先住民とアラスカ先住民がすでに連邦サービスや資金へのアクセスが制限されている時期に行われる。 2024年12月からの報告によると、米国政府監査局の調査によれば、部族が他の団体と連邦資金を競争しなければならない場合、彼らが総額の小さな部分しか受け取れない可能性がある。
また、連邦サービスと資金への限られたアクセスは、先住民とアラスカ先住民の間に他のアメリカ人と比較して知られている不均衡を引き起こす要因となっている。
2010年から2024年にかけて、部族に送られた201.5億ドルの連邦資金のうち、アイダホ州の部族は合計3億460万ドルを、ワシントン州の部族は18億1000万ドル、オレゴン州の部族は6億9076万ドル、アラスカ先住民の部族は23億5000万ドルを受け取った。
他のリスクのある削減プログラムには、EPAの環境正義政府間プログラムも含まれる。 これは、州、部族、地方政府による活動を支援するためのイニシアティブに資金を提供するものであり、測定可能な環境や公衆衛生の影響をもたらすものである。
このプログラムの下で、2023年にEPAはトゥラリップ部族に97万7000ドルを授与し、ユマティラ国の連合部族と共に、住宅が山火事の煙侵入と危険な高温から最も大きなリスクにさらされる可能性を特定するツールを作成するための取り組みを行った。
連邦政府は部族への義務を繰り返し確認してきたが、実際の割り当ては人口数に比較して著しく少ないままである。 2024年には、先住民部族は連邦エネルギーと環境支出のわずか1.7%を受け取ったが、これは先住民が米国の人口の2.9%を占めることを考慮に入れると不均衡である。
2010年から2024年までの間に、アイダホ、ワシントン、オレゴンにある部族は、エネルギーと環境インフラに対する連邦資金の約28億1000万ドルを受け取った。 これらは、全国の部族に対して行われた200億ドルの中で、約14%を占める。
研究者たちは、バイデンの2022年の気候、健康、税法に基づいて資金提供されたプログラムが削減の危機にあると判断した。 IRAに基づいて部族に割り当てられた資金は、インディアンカントリーのインフラへの歴史的な投資を代表しており、全国的にエネルギーおよびインフラ投資が15.1億ドルから39.4億ドルに倍増することを意味し、2024年度の連邦助成金支出の総額の約0.04%を占める。
「これらを連邦政府が実際に支出している金額の文脈に置くと、ほとんど無に等しい金額です」と、PSUの報告書の共同著者Sophie Lalandeは述べた。
就任直後、トランプ政権は、部族コミュニティが広く利用していたいくつかの助成金を停止した。 これには、バイデン政権下でEPAの環境正義および外部市民権コンプライアンスオフィスから配布されるコミュニティ変革助成金が含まれている。これらは気候レジリエンスとクリーンエネルギーを支援するために配布された。
ファストホースによれば、これらの助成金はノースウエストの部族コミュニティに非常に大きな助けとなった。
「それらはコミュニティのインフラ改善のために、清潔な飲料水や気候レジリエンスハブへのアクセスを提供するために数十万ドルを提供していました。これは、コミュニティの健康と安全にとって非常に重要なものです」と彼女は述べた。
報告書は、部族コミュニティへの投資からの乗数効果を強調している。 部族の土地に投資されたインフラ資金は、部族の土地が非先住民のコミュニティと共有する地域のインフラ、たとえば電力網や道路、水システムなどを支えているため、地域全体の開発の基盤となることが多い。
ポートランド州立大学の研究者であり、全国政策コンセンサスセンターのシニアプロジェクトマネージャーであるボビー・コクランは報告書を共同執筆した。
「1960年代か1970年代以来、私たちはインフラに大きな投資をしていないので、これは単なる余計なものではありません」と彼は述べた。
「これは、追いつくためにほんとうに重要なことです。」
画像の出所：thereflector