オークランドでは今年の夏、警察の監視カメラネットワークの拡張計画が進められていたが、移民局がオークランドのデータにアクセスできた可能性を示唆する報告が出たことにより、反発が広がっている。
木曜日、オークランドプライバシー諮問委員会の会議には、多くの人々が集まった。この委員会は、技術の使用に関して市を規制する役割を果たしているボランティア機関である。
会議の一方には、OPD(オークランド警察)によるカメラの拡張に反対する活動家たちがいた。彼らは、市庁舎の外に手作りの巨大な模擬カメラを並べ、オークランドでの監視拡張は犯罪の増加に関する誤解に基づいており、犯罪は過去1年以上にわたり大幅に減少していると主張した。
さらに、彼らはこの監視拡張が、連邦機関に標的にされる移民や脆弱なコミュニティを危険にさらすと主張した。
プライバシー委員会の会議では、参加者のうちの何人かが委員会に対してカメラシステムの拡張を中止し、カメラを製造している企業であるフロック・セーフティとの契約を停止するよう求めた。
「これらの技術がデータを捕捉する以上、それが連邦機関の手に渡るのは『いつ』になるかではなく『もし』になるのです」と、オークランド市民であり、廃止主義団体クリティカル・レジスタンスのメンバーであるオリビア・マディソンは委員会に語った。
OPDのカメラネットワークは、昨年設置された290台の自動ナンバープレートリーダー(ALPR)を中心に構築されている。これらのカメラは通過する車両のスナップショットを撮影し、ナンバープレートを法執行機関のデータベースと照合して、犯罪に関与しているかどうか判断する。
OPDの計画されている拡張は、数百台の民間運営のカメラをこのネットワークに組み込むものである。
2023年、オークランド市議会は犯罪の急増の中で、OPDのカメラネットワークを拡張するためにフロック・セーフティを雇う決定を下した。当時はカメラに対する公的な反発はほとんどなかったが、最近では、全国の警察署がフロックのデータを連邦機関(米国移民税関取締局など)と共有していたとの報告が出たことで状況が変わっている。
OPDは連邦機関とデータを共有することは許可されておらず、6月には警察の役人がプライバシー諮問委員会に、連邦の移民執行を目的として監視データを共有しない旨を再確認した。
しかし、1か月後、サンフランシスコ標準が報じたところによると、OPDのフロックシステムにアクセスすることができる複数の地方警察がデータを抽出し、連邦当局に提供していたことが明らかになった。
さらに、カリフォルニア州高速道路パトロールが「ICEのケース」に関連してOPDのデータを検索した一例も発見された。
しかし、すべてがOPDのカメラネットワークの拡張に反対しているわけではない。地元のビジネス改善地区や一部の商人は、OPDの計画を強く支持している。
プライバシー委員会の会議中、チャイナタウンのビジネス団体の代表者たちは、特にいくつかの高-profileな盗難事件の後、もっと多くのカメラが必要であると述べた。
オークランドチャイナタウン改善協会のトニー・チンは、彼の母親が武装した男性に襲われた経験を涙ながらに語った。「私たちは今、恐れている」と彼は言った。
「サンフランシスコやサンノゼ、ミルブレーのようなツールが足りない」と彼は強調した。「私たちはカメラが必要です。しかし、責任を持って運用できます。私たちはOPDと連携して働くことができます。」
オークランドのいくつかの住宅所有者グループは、すでに自分たちの私設フロックシステムを購入し、警察が近所を通過する車両を追跡できるようにしている。レイクショアホームズ協会は、OPDやSFPDがアクセスできる7台のカメラを設置している。オークモアホームズ協会は、2年のパイロットプログラムの一環として1台のフロックカメラを持っているようである。
PAC(プライバシー諮問委員会)メンバーが今後の道を模索する中での不満が高まっている。
OPDのアクティング・中尉ガブリエル・ウルキザは、会議でシステムのアップグレードは、ビジネスからのカメラを統合し、さらに一部はOPD自身が所有して運用する新しいカメラを公共の場や商業地区に設置する予定だと説明した。
同部は、どれだけの新しいカメラが組み込まれるかの見積もりを提示していない。
商人や住民は、すでに市のウェブサイトにカメラの映像を登録することで、警察に映像を共有することができる。しかし、オフィサーがカメラ所有者に連絡し、映像をリクエストしなければならず、彼らはリモートでデータを独自にアクセスすることはできない。
フロックとの契約を結ぶまで、オークランドには、簡単により多くのカメラを統合する運用システムが存在しなかった。
OPDの計画を実施するには、同部がカメラからのデータをアクセス、保存、使用するためのポリシーに関して、プライバシ委員会および市議会の承認が必要である。
委員会は5月に初めてOPDの提案を受け取った。その後の数回の会議は定足数不足のためにキャンセルされ、計画が遅延している。しかしコミッショナーのブライアン・ホファーは、提案された契約を委員会に紹介していないOPDにも問題があると指摘した。
木曜日の会議中、ホファーはOPDに対して不満を示し、部門のリーダーたちが自分のフィードバックを無視していると非難した。彼は部門のフロックとの契約草案には、フロックがほぼ自らの裁量で映像を法執行機関と共有する権利を与える規定が含まれていることを指摘した。
「あなたたちは、まったくもってガードレールを見ていませんでした」とホファーは言った。
他の委員も、オークランドがフロックとの関係を継続することに対して警戒心を抱いているようだった。コミッショナーのドン・ワンは、コロラド州ローブランドで、地元警察が市のALPRシステムへのアクセスを米国税関国境警備局と共有していたことを最近明らかにしたことに関して、フロックの代表者トレバー・チャンドラーに質問した。
会議中、チャンドラーは、フロックが国境警備局および人身売買やフェンタニルに焦点を当てた4か月間のパイロットプログラムに参加したことはあるが、その後そのプログラムは終了したと述べた。
この詳細は、ワンにとって不快なものであり、オークランド市議会が2019年に移民執行に伴う役割のために、その機関と契約を結ぶことを禁止する法令を通過させたことを指摘した。「私たちがフロックと契約できるかどうかについて、部内で何か議論がありましたか?それは明らかに条例に違反しているように思います」とワンは会議中にOPDに尋ねた。
ウルキザは、フロックが国境警備局と関係を持っていたことを数日前に知ったと認めた。「私はこのニュースを見て苛立っている」と言ったが、フロックはOPDに対し、もはや国境警備局と契約は結んでないと述べていると彼は述べた。また、コロラド州の問題はオークランドでは許可されていないフロックの検索機能に関連していると付け加えた。
チャンドラーは、フロックがデータを共有する決定権を持たないことを強調した。
「あなた方が共有することを選ばないデータは共有できません」とチャンドラーは述べ、フロックは第三者にデータを販売することも、個人を特定できる情報を収集することもないと付け加えた。
会議の中で調停的な役割を果たしたコミッショナーのヘンリー・ゲージは、数時間の後に議論を一時保留する動議を提案した。委員会は数週間以内に、フロックとの新たな契約案と統合カメラシステムの使用政策を評価するための特別会議を再度開催することに同意した。
しかし、ホファーは明確に線を引いた。「私はこのベンダーを支持しません」と彼は言った。「2週間後に美しい契約が戻ってきたとしても、私はフロックを支持しません。」
画像の出所:oaklandside