ニューヨーク市でのアプリ配達会社に対する新たな安全規制が、今週通過する見込みである。
この法案は2年間の調整を経て、Council Member Gale Brewer (D–Upper West Side) によって提案され、9月10日に承認される予定である。
現在、レストランに直接雇用されている配達員にはすでに安全に関する規則が存在するが、この法案により、Uber Eats、Grub Hub、DoorDashなどのアプリ会社にも適用されることになる。
法案の最新バージョンが公表され、アプリ会社には配達員の名簿を作成し、各配達員にID番号を割り当て、名前や写真、所属会社が記載されたIDカードを提供し、反射ベストやその他の安全装備を支給し、全配達員に対して最近の「ベストプラクティス」に関する安全講習を実施することが求められる。
新しいバージョンでは、アプリ会社への罰則が緩和され、配達員が反射ベストやIDカードを着用しない場合には罰則が適用されないこととなった。
これに対して、少なくとも一社のアプリ会社はこの変更を好意的に受け止めている。Uberの広報担当者ジョシュ・ゴールドは、法案の変更は「ポジティブ」であると述べ、配達員が自転車から原付バイクに移行することを懸念している。
しかし、他の意見としては、原付バイクへの移行が自転車利用者や歩行者にとって、安全上のリスクを生む可能性が指摘されている。
Brewer議員は、アプリ会社との苦闘の末に法案を達成できることに満足しており、「彼らがまだ反対する理由はないと思う」と語ったが、企業が法案に対して様々な不満を表明していることも認識している。
アプリ会社は、この法案が移民や配達員に悪影響を与えると警告しており、ビジネスを撤退させる可能性があると主張している。
法案は、移民や配達員の支援者から支持を受けている。
Brewer議員は、「この法案は、消費者および労働保護局がアプリ会社に対して何の力も持たずにいるから作られた。」と述べ、配達員だけでなく、移民団体や関連機関からも支援を受けていることを強調した。
2023年7月28日、アダムス市長は、運輸省の新しいサブ機関である持続可能な配達局の下で、アプリ会社を同法案で提案された方式で法制化することを発表した。
持続可能な配達局の提案されたルール変更とBrewerの法案との主な違いは、その執行面である。
Brewer議員は、この法案によってアプリ会社を法令遵守させる能力が重要であると訴えている。
「これが、アプリに対して罰を課す最初の法案だと思う。」とBrewer議員は語った。
運輸省はこの法案を支持しており、執行の強化にも賛同しているという。
このような提案の重複は、Councilと行政の双方が配達アプリ業界を規制しようとしている一例であり、どのように進めるか、また誰がそれを実現するのかについての対立を反映している。
CouncilのスピーカーであるAdrienne Adamsは市長に批判的であり、持続可能な配達局の大規模な取り組みを支持していない。
市長は最近、Instacartなどの食料品配達会社にも最低賃金法を拡大することで配達業界の賃金平準化を図る法案に拒否権を行使した。
市の提案されたルール変更に関して、市民からの意見には賛否が分かれ、さらなる規制を求める声や、Citi Bikeのライダーによる無謀な運転の苦情も寄せられている。
RelayとGrubHubは、このルールが業務モデルには「実行不可能」であるとし、労働者が複数のアプリを使用しているため、DOTに機密情報を開示する必要があると主張している。
DOT側は、要請している情報はすでにアプリによって収集されており、規則を施行し、企業が労働者に対して必要なことを提供しているか確認するために必要な情報であると述べている。
配達業者支援者とアプリ会社の双方が、変更に反対している背景には、配達員に対する監視の強化に対する懸念がある。
「この労働者への過剰な監視や強制力の必要性には疑問がある。」とLos Deliveristas Unidosのディレクターであるガブリエル・モンテロは述べている。
画像の出所：nyc