オークランド市は、最高4500万ドルの価値がある契約を市役所やその他の公共施設を警備するために、今夏近くまで議論していた。
公共事業局は、申請者のグループを評価し、全国的な企業であるアライドユニバーサルセキュリティサービス（Allied Universal Security Services）に契約を授けることを希望していた。
しかし、市議会の承認が必要であった。
公共事業委員会の会議において、一部の市議会議員は入札がアライドに行くべきではないと決定し、代わりに地元の小規模企業であるマリナセキュリティサービス（Marina Security Services）に契約を授けるべきだと主張した。
公の場での激しい議論の後、 councilの提案は市の立法カレンダーから姿を消した。
市議会議員たちは7月末に年次夏休みに入る予定であり、市の広報担当者は新しい提案が9月末に提示されると約束した。
この契約には大きな金額がかかっており、それに伴う政治的圧力は暫定公共事業局長のジョシュ・ローアン（Josh Rowan）にも影響を及ぼしている。
オークランドの選出リーダーたちは、この契約がマリナに授けられることを明確に望んでいるが、ローアン氏は当初の立場から譲歩していない。
「明確な勝者がいました。アライドです」とローアンはインタビューで語った。
「契約がアライドに与えられるべきですし、もし Councilが異なるものを希望するのであれば、彼ら自身の法案を持ち込むべきです。」
7月8日の公共事業会議で、ローアン氏は自らの推薦を拒否した議員たちに対して、苛立ちを隠すことができなかった。
彼は裏で、上司である市管理者のジェスティン・ジョンソン（Jestin Johnson）に対し、不満を漏らした。
7月16日に公開されたメールで、ローアンは Council の公共事業委員会が事態を「めちゃくちゃ」にしたと記し、議員やマリナセキュリティサービスの代表、一般市民から「ただ秩序をもたらそうとしているだけなのに、不公平に叩かれた」と述べた。
さらに、ローアンは全プロセスを一からやり直すべきだと感じていた。
彼はメールの中で、市の弁護士が「契約プロセスを指導している」と不満を漏らした。
ローアンによると、市の弁護士は議会に対して二つの決議案を提示することを勧めており、一つはアライドに入札を与え、もう一つはマリナに与えるものだったが、ローアンはこのアイデアには賛同しなかった。
「私は、2位の企業が政治的プロセスを活性化して、我々がスタッフとして用意したものを覆すような前例を作りたくない」とローアンは述べた。
ローアンと契約者たちは、オークランドが契約を取り扱う方法に問題があると見ている。
ローアンは、セキュリティサービス契約を2024年12月に処理するように依頼され、短時間のうちに引き受けることになった。
契約プロセスの記録を確認する中で、彼は「多くの会話」が契約を求める企業と市のスタッフの間で行われていることに驚いたという。
ローアンは、アトランタ交通局でCommissionerを務めていた前職の際、契約に関与するスタッフに対して「沈黙のコーン」を課せられていたと述べた。
「我々はベンダーとの会議を持つことも、誰かと話すことも許されていなかった」と彼は言った。
「一旦、調達が始まると、提案者とは話さない。」
アライドとマリナの代表者たちがローアンに連絡を取ったが、彼はそれを不快に感じたという。
彼は会議の後、アライドの代表者たちと話すことを拒否した。
「我々は話すことはないと伝えました。」
ローアンは、マリナのロビイストであるアイザック・コスリード（Isaac Kos-Read）が電子メールで連絡を取ってきたことを確認した。
「市議会の指示に応じて、次の火曜日までに最高の評価を受けた地域の企業であるマリナセキュリティサービスに契約を修正した提案を提出する方法があると、市弁護士の事務所に相談しました。」とコスリードは7月8日のメールでローアンに書いている。
コスリードは、Committeeの開催を受けた情報とフィードバックに基づく報告書が必要であり、これは市の弁護士によってレビューされ承認されることが述べられていた。
「その後、Councilは次の火曜日の会議で緊急性の認識を求める（8人中5人の票）必要があり、支持があると思います。」
ローアンによると、コスリードは7月25日にレイクメレッツ近くのマイア・コレイア自転車道の地鎮祭で彼に近づいた。
「コスリードは公共事業がセキュリティサービス契約に関する立場を変更すべきだと語り、私たちは市内の契約の人種バランスをより敏感に考慮する必要があると言った。」とローアンはインタビューで語った。
コスリードは、オークランドが2019年に実施した人種的格差調査で、2011年から2016年の間にアフリカ系アメリカ人が専門的サービスの主要契約のわずか0.91％を受け取ったことに言及した。
コスリードは、契約プロセス全体でこの問題を提起したが、地鎮祭でローアンとこの話をしたかどうかは記憶にないと述べている。
「市議会の会議から出たことは明確だと思ったのですが、議会はスタッフの推薦に異議を唱え、契約における人種的公平性のような要素をもっと考慮するべきだと考えていました。」とコスリードはインタビューで語った。
コスリードは、この契約プロセスではいくつかの課題があると指摘した。
彼は、マリナが遅延のために昨年末から毎月市のスタッフに契約プロセスについて問い合わせのメールを送っていたが、応答を受け取っていなかったと述べた。
コスリードもローアンに連絡を取ろうと試みたが、返事はなかった。
また、オークランドのスタッフが提案依頼の広告を現在は発行されていない新聞に掲載していると言っていたことを指摘した。
公文書に基づいて、市は複数の存続している新聞に広告を掲載していることは事実であるが、存在しない新聞が市の報告書に以前の年の残存物として誤って含まれていた可能性がある。
マリナセキュリティのCEOであるサム・タデッセ（Sam Tadesse）は、自社が多くの公共機関と連携していることから、オークランドの契約プロセスにはいくつかの問題があると感じている。
彼は、City Councilがスタッフの推奨を拒否した場合、公聴会での公聴を考慮し、それを改訂した提案に組み込むべきであり、それができない場合はその理由を説明するべきだとメールで述べている。
ローアンはまた、オークランドの分散型調達プロセスに懸念を示した。
市管理者のジェスティン・ジョンソンは、このシステムにも問題があると考えている。
彼は「オークランドの規模の市では、分散型調達プロセスがあってはならない。なぜなら、取引が多すぎて契約が外に出入りするため、プロセスが曲がりくねってしまい、一貫性がない」と述べている。
調達を中央集権化することで、ローアンが問題視しているロビー活動の問題も解決できるかもしれない。
ジョンソン氏は、バーバラ・リー市長や市の監査官マイケル・ヒューストンとも契約問題について話し合ったことを明かしている。
さらに、元財務部長であるエリン・ローズマン（Erin Roseman）がオークランドの契約システムを評価するコンサルティング会社ベーカー・ティリー（Baker Tilly）を雇ったことも触れ、これによりいくつかの重要な提言があることを説明した。
The Oaklandside はその提言を要求しており、将来的に報告を行うかもしれない。
画像の出所：oaklandside