オレゴン州の lawmakers（立法者） は今週、新しい建物、特別プロジェクト、州全体の緊急ニーズに数十億ドルを承認しました。
この中で、大きな注目を集めたのは、手頃な価格の住宅プログラム、ポートランド州立大学の建設プロジェクト、そして森林火災の対策に関する取り組みです。
「クリスマスツリー法案」と呼ばれる終 session（セッション） 予算法案は、装飾品のようにさまざまな希求項目を含むことから名付けられたもので、特定の法律制定者を報いる伝統があり、立法府の主要リーダーや強力な予算作成委員会の共同議長の優先事項に対処します。
今年、ハウスの共和党員も notable（注目すべき）な成果を上げました。
ホードリバーのジェフ・ヘルフリッヒ議員とヘップナーのグレッグ・スミス議員は、ホードリバー-ホワイトサルモン州際橋を交換するための1億500万ドルの債券を挙げ、一方エコーのボビー・レヴィ議員はユニオン郡のフェアグラウンドでの配管工事に250万ドルを獲得しました。
「これはユニオン郡とラ・グランデ市にとって大きな意味があります」とレヴィは述べました。
予算に含まれるニッチな項目には、農業や林業に従事する人のためのメンタルヘルス危機ホットラインに20万ドル、ウォームスプリングス予約地のビジネスインキュベーターにほぼ400万ドル、ポートランドのトム・マッカール・ウォーターフロント・パークでの祭りに300万ドル、そしてポートランド市中心部のジェームズ・ビアード・フード・マーケットに1000万ドルが含まれています。
オレゴン州の林業部門は、野火監視カメラに400万ドルを獲得し、州全体の劇場や博物館には約800万ドルが分配されました。
サレムのエルシノア劇場の新しいファサードと看板に350,000ドル、クースベイの美術館に325,000ドルがそれぞれ割り当てられました。
交通に関する議論が問題に見舞われているのに対し、 bipartisan（超党派）な予算作成者は、特に連携して取り組み、コミュニケーションができました。
スミスは、予算・財務委員会の共同委員長であるタウナ・サンチェス議員とケイト・リーバー議員の頻繁な会合に感謝し、彼らが彼と他の共和党員たちを常に情報提供し、意見を聞いてくれたことが新しい体験であったと述べました。
「政府の重要な考え方は、オープンで透明であることです」とスミスは共著者たちに語りました。「あなた方はそれを表します。」
ハウスのスピーカー代理ダビッド・ゴムバーグは、共和党員に対しても称賛の意を表しました。彼は、彼らが対立的ではなく建設的であったことに感謝しました。
「私たちが多数派である中で、忠実で建設的な反対派の一部であることは、しばしばより困難だと思います」と彼は述べました。
しかし、すべての人がどのようにお金が使われるかに満足しているわけではありません。
ポートランドの民主党員ルー・フレデリック議員は、終 session 法案で資金が支給されたプロジェクトは「州の将来に良い未来を創造する」と評価しながらも、彼の地区での重要なプロジェクト、すなわち、かつてはポートランドの黒人商業地区の中心であった空きブロックの再開発に資金が提供されなかったことに不満を表明しました。このプロジェクトは60年かけて進められてきたと述べました。
「この件に関してはもっと聞くことになるでしょう。これは愚痴ではなく、『分かってください、何かをしなければなりません。十分待ったのです』と言っているのです」とフレデリックは語りました。
シルバートンの共和党員フレッド・ギロッド議員は、予算を共同管理する委員会に対し、個々の法律制定者が好きなプロジェクトを資金提供する可能性は非常に低いと述べました。
彼はロトリー資金のリクエストが20億ドルに上ったとし、義務的なプロジェクトに資金を供給した後、数百万ドルだけを出すことができたと語りました。
「私たちは多くの本当に良いプロジェクトをテーブルに残しましたし、それを認めるのが最初です」とギロッドは述べました。
$5億の減少
法律制定者はオムニバスの終 session 支出と債券法案に何を含めるかを決定した後、州の85の機関の資金調達を整理しました。
リーバーは、今年はそれらの機関計画を数ヶ月にわたって練り上げた後、州の収入予測がおよそ5億ドルの個人所得税の減少を予測したために、5月にそれらを再作成しなければならなかったと述べました。
これにより州の一般基金の収入は2%減少し、374億ドルになります。
特にCOVID疲労の際の誤った下方予測を除いて、5月に予算予測が縮小したのは2011年以来初めてです。
予算作成者は、通常通りビジネスを維持するために各機関に必要な費用に近く資金を維持するよう努めました。
リーバーは、彼らは「政策オプションパッケージ」と呼ばれる新たな出費の要望を持つ機関に対して非常に少数しか資金を供給せず、資金を提供する場合は他の部門でカットを行なってそれを賄おうとしたと述べました。
学生の成果に関する基金が2億ドルの減少に遭ったため、そこから予算に対してより痛みを伴う削減を強いられました。
この基金は識字教育、学校社会労働者、初期学習などに資金を提供されています。
予算作成者は、ダメージを和らげるために1億ドルを reserves（予備経費）から引き出しましたが、依然として多くの資金をカットせざるを得ませんでした。
たとえば、アウトドアスクールは1200万ドルのカットを受け、今後2年間の予算の約20%を失います。
「非常に悪かった。それはひどかった」とリーバーはカットを行うことについて述べました。
オムニバスの終 session お金法案は、法律制定者に対し、彼らが機関予算から除外しなければならなかった資金を追加する方法を提供します。これにより、一部の法律制定者の地区でのペットプロジェクトに資金を提供することができ、彼らが有権者に対して政治的な影響力を持つことに役立ちます。
法律制定者は、オレゴン保全隊（Oregon Conservation Corps）に1000万ドルの緊急資金を割り当て、若者たちが地方で燃えやすい茂みを取り除く仕事の訓練プログラムであるこの取り組みを実施しました。これは森林火災防止の取り組みとして、 advocate（支持者）らから「無条件な成功」と称されました。
クリスマスツリー法案には、立ち退き防止資金にさらに1100万ドルが割り振られました。一方、州の住宅機関の予算法案は、そのプログラムに大幅なカットを加え、これに関してはティナ・コテック知事とテナント支持団体から抗議が寄せられました。
インタビューの中で、リーバーとギロッドは、各州のプロジェクトに資金を提供できてうれしいと述べました。リーバーは、今年の予算の優秀な項目と不幸な項目については明言を避けましたが、ギロッドは具体的なコメントをしました。
「住宅が重要な位置にあります。私たちはそのために何十億ドルも費やしていますが、州警察、矯正施設、教育を省いています」と彼は述べました。「私はそれらにもっとお金を使いたい。」
法律制定者は、地域の革新と迅速なトラックプログラムを通じた支援住宅、住宅所有、賃貸支援のための債券として6億5000万ドルを認可しました。これは他の州の債券と比べて大規模な割り当てですが、ティナ・コテック知事の求めた金額にはまだ届いていません。
備蓄
リーバーは、予算作成者が経済の不確実性と連邦予算がオレゴンにどう影響するかに備え、今後2年間の素晴らしい予算を組み立てようとしたと述べました。
しかし、通常なら義務のある州の不況用の貯蓄口座に、現在の予算の残りを入れていくことを選ばなかったとも述べました。
法律制定者はまた、法律で認められているよりも多くの債務の承認を行いませんでした。リーバーは、総債務能力の約22%と宝くじによる収入債務の15%が未使用のままであり、これは理論的には法律制定者が来年の短いセッションでの投資を行う柔軟性を残すかもしれないと述べました。
彼らは両者のバランスを取る必要があったとリーバーは述べました。
州が多くの債権を発行すればするほど、それが一般基金の借入金を返済するコストが増えるためです。
しかし、債券プロジェクトは雇用を創出し、経済をサポートする役割も果たしています。
2025年の債券法案で注目に値するプロジェクトが含まれています：
– コース湾の水路を拡幅し深めるための1億ドル。
– オレゴンのコミュニティカレッジや公立大学の建物を建設・改修するための3億4700万ドル。最大の予算はポートランド州立大学の新しいパフォーミングアーツビルのために8500万ドルが割り当てられています。PSUはまた、駐車場と学生寮の建設にも資金を受けました。
– ウィラメット滝の信託団体に4500万ドル、ウィラメット滝での公共アクセスを推進するための土地購入のための資金です。
画像の出所：oregonlive