東京の渋谷区は、若者文化の中心地としての長い歴史を持ちながら、再びハロウィンの街頭祝いに対する制限を強化しています。
市長の命令による「迷惑ハロウィン」に対する厳しい措置は、公共の場と活動の厳格な管理を重要視する新しい首相、 高市早苗の影響を感じさせます。彼女は、法を破る外国人に対して「厳格な対応」が必要との見解を掲げました。
10年前、渋谷におけるハロウィンは、「クールジャパン」という日本文化を国際的に宣伝するための国家主導の取り組みのショーウィンドウとして機能していました。その際、コスチュームをまとった大群が、東京の都市の活気とグローバルな若者文化を照らし出していました。
しかしその後、政府の空気は変化しました。渋谷区の市長、長谷部健氏は、特に観光客にハロウィンのために集まらないよう繰り返し呼びかけています。そして、問題行動を抑止するために、公共の場での飲酒禁止令が強化され、小売店に対してはアルコール販売の停止が求められています。
その転機が訪れたのは2018年でした。ハロウィンの参加者が渋谷の交差点近くでトラックをひっくり返すという事件が発生し、これは全国的に批判を呼びました。
CCTVによる分析後、4人が逮捕されたこともあり、この出来事は多くの人々の心に鮮烈な印象を残しました。
翌年、渋谷はハロウィン及び大晦日の夜における公共の飲酒禁止を導入しました。これにより、これまでほとんど規制されていなかった集まりに初めての正式な制限がかかることになりました。
2022年には、韓国のソウルでハロウィンの祭り中に群衆の圧死事故が発生し、159人が亡くなるという悲劇がありました。渋谷はこのような事故を避けるために、長谷部市長が頻繁にイテウォンの事件を引用し、参加者に街頭に集まらないよう訴えかけています。
2024年には、渋谷の各所において夜間の公共飲酒禁止が恒久化され、さらなる規制が強化されました。アルコール販売はハロウィンの夜に小売店で制限され、喫煙エリアは閉鎖され、通行人の流れを妨げるために街のレイアウトが変更され、セキュリティパトロールが拡充されました。
2025年のハロウィンには、混雑する地域近くの貸出所と返却所で電動スクーターと電動自転車サービスが一時停止されます。かつては有機的で国際的に可視化される集まりだったものが、徐々に管理され、抑圧され、無力化されつつあります。
世界の都市は同様の緊張に直面していますが、多くの都市はこのような活動を制限するのではなく、より戦略的に管理しようとしています。
アムステルダムは、2012年に「ナイトメイヤー」の役職を創設し、欧州のナイトライフの中心地でのさまざまな利害を調整する道を切り開きました。その後、ロンドンも自身の「ナイトザール」を通じて同様の概念を採用し、ニューヨーク市は夜間文化を政策領域として管理するための事務所を設立しました。
渋谷自体もかつてはこのアプローチの最前線にいました。渋谷は日本のヒップホップアーティストであるZeebraを2016年にナイトライフ大使に任命し、キュレーションされた責任ある夜間活動のビジョンを促進しました。
しかし、現在のハロウィンの抑止戦略は、統合から回避への明確なシフトを示しています。
日本の国の政治的気候の変化は、この地方の動きにさらなる響きを与えています。高市早苗首相は社会秩序を強調し、観光および移住の増加に伴う国民的アイデンティティの保護を求めています。
渋谷のナイトライフ政策は国政によって施行されていないものの、見られる無秩序、特に外国人に関連する事象が積極的な管理を必要とするとの意識を反映しています。
これは、2000年代と2010年代の「クールジャパン」時代からの急激な変化を示しています。かつて外国人観光客が日本の文化を短期間体験できる場であった渋谷は、このオープンさの象徴でした。しかし、今やその現象は脅威として再分類されつつあります。
都市の群衆管理に関する本質的なリスクを認めることは重要です。イテウォンの事件は、祭りの雰囲気が瞬時に致命的なものに変わる可能性を示しました。しかし、安全に関するメッセージが公共の秩序と外国の影響に関するナラティブと融合すると、都市規制は群衆管理から文化のゲートキーピングへと転落する危険があります。
東京は、公共の安全基準を超えた制限を課す多くの都市と同様の道にいますが、オランダのアムステルダムは「破壊的観光」に対抗する規制を強化し、バルセロナも近隣住民の生活を妨げる悪戯な深夜の集まりを抑制しようとしています。
だが、日本の軌道は、ナイトライフ、住民、訪問者の間の新しい共存モデルに向かっていないという点で独特であるように映ります。
渋谷の対応は、日本の他の都市にとっての前例となるかもしれません。この動きは、観光客の誘致、外国人労働者の雇用、国際的な才能の引き寄せを目指す国家の野望と矛盾します。
日本は現在、国際舞台でより開かれた姿を見せる必要がある一方、文化的に開放的な公共空間から後退する余裕があるのか、というジレンマに直面しています。このハロウィンの取り締まりは、公共の安全だけでなく、日本が外部に投影したい社会のあり方についての対立する選択を反映しています。
画像の出所：theconversation