ニューヨーク市議会は、ニューヨーク市の公共住宅開発におけるカメラへのリアルタイムアクセスを得るために、警察が無料のインターネットプログラムを秘密裏に使用していたことに関する報道を受けて、緊急監視公聴会を開催しました。
この公聴会では、テクノロジー、公安全、公共住宅、監視および調査の各委員会が、テクノロジーおよびイノベーション局、ニューヨーク市警察（NYPD）、ニューヨーク市住宅公社（NYCHA）の職員に対して厳しい質問を行いました。
報告によると、NYPDはNYCHAのカメラへのアクセスを大幅に拡大する計画を立てているとのことです。
エリック・アダムス市長が推進する公共住宅住民向けの無料インターネットプログラム「ビッグアップルコネクト」によって確立されたインターネット接続は、これまでにNYPDが71の公共住宅開発に設置された68台のCCTVカメラを警察の市全体の監視ソフトウェアに接続しました。
年末までに、NYPDは19のさらに多くのNYCHA物件に1,900台のカメラを追加接続する予定です。
次の段階では、合計で119のNYCHA開発において17,897台のCCTVカメラを接続することを期待しています。
ビッグアップルコネクトを利用することで、警察は映像を物理的に取りに行く手間を省くことができます。
「リアルタイムアクセスは驚くほど価値のあるツールです」と、NYPDの情報技術局の指揮官であるアンソニー・マスキアは証言しました。
「何かの強盗が報告されると、私たちは素早くログインして、何が起こっているかをすぐに確認できます。もしかしたら、2人が逃げている姿を見るかもしれませんし、強盗が進行中の瞬間を見るかもしれません。」
「すべての秒が重要です」とマスキアは述べました。
「映像を見るのが早ければ早いほど、殺人者を捕まえたり、重要な証人を特定したり、容疑者を排除することができます。 」
しかし、都市はこのイニシアティブを秘密裡に追求した理由を説明できませんでした。
テクノロジーおよびイノベーション局は、ビッグアップルコネクトプログラムの契約を市議会のテクノロジー委員会には提供しませんでした。
委員会は訴訟によって契約書を受け取ったのみでした。
「契約書を提供されなければならなかった理由はありません」と、OTIの法務部を率いる副コミッショナーのシャンタル・セナトゥスは公聴会で述べました。
テクノロジー委員会の委員長であるジェニファー・グティエレスは、報道過程で三つの機関が発表した矛盾する声明について質問しました。
OTIの別の職員であるブレット・シコフは、「私はここに真実を明らかにするためにいます」と発言しました。
「何が言われたかをお詫びいたします、混乱が生じたことに関して。」と彼は付け加えました。
シコフは、OTIが無料インターネットプログラムを介してライブ警察監視を促進することをNYCHAの住民に伝えていなかったことを確認しました。
NYCHAの最高執行責任者であるエバ・トリムブルは、OTIがビッグアップルコネクトを通じてNYPDの監視を拡張することを考慮していたことに気づいていたが、住民に通知することはなかったと証言しました。
データの使用方法とデータの行き先に関しては疑問が残ります。
NYPDは、カメラフィードを通じて収集した情報を法律で要求される場合に連邦移民局と共有する可能性があるとマスキアは述べました。
彼はまた、ニューヨーク市が連邦の移民当局と犯罪捜査において協力しているが、民事の違反を執行するためではないことを明らかにしました。
トランプ政権は公営住宅に注視しており、単一のメンバーが合法的な居住資格を持たない場合、家庭全体から連邦の住宅支援を剥奪する新しいルールを策定中であると プロパブリカが報じています。
NYCHAは数十億ドルの連邦補助金を受けており、適切な生活条件を維持できていないため、連邦の監査を受けています。
議員たちはまた、警察がこの技術を使用する際の監視体制がどのようになっているのかを問いただしました。
マスキアは、NYPDはどの職員がどの映像をどれくらいの長さで視聴したかを示す内部監査を実施できると述べました。
グティエレスは、個々の住民を対象とした「無根拠で長期的な監視」を防ぐために、より積極的な監視が必要であると提案しました。
マスキアは、「私たちが正しく使用しているという信頼をもたらすために、どのような監査が必要かについて真の透明な話し合いを約束します。」と約束しました。
批評家たちは法的およびプライバシーの懸念を提起しました。
市議会メンバー、弁護士、そして市民自由擁護者たちは、多くの懸念点に集中しました。
彼らのほとんどは、カメラの統合がNYPDのドメインアウェアネスシステムに接続されていることに関心を示しました。
このシステムは、都市全体のデータを収集し、ニューヨーク市民のプロフィールを構築し、顔認識分析や予測警備アルゴリズム、警察の物議を醸しているギャングデータベースを支援します。
ハーレムの近隣弁護サービスの公 defensorであるミハル・グロスは、警察がNYCHAのCCTV映像を犯罪対応以外の理由で使用していると説明しました。
彼女は、警察が法廷で「NYCHAの映像を通じて若者を監視することを認めた」と述べました。
「彼らが誰と過ごしているのかを見守ったり、友人と一緒にいる姿を観察したり、家族と過ごしている時間を文書化します。」とカウンシルメンは語りました。
グロスは、彼女の顧客の一人が友人や家族との交流の観察に基づいてギャングメンバーとして分類されたと証言しました。
「これは、彼が住んでいる場所に基づいて彼の集会権の第一修正権の侵害である」とグロスは述べました。
議員たちと擁護者たちはまた、市が市の公共監視技術法に基づく透明性要件を遵守できていないと主張しました。
NYPDはこのプログラムが「カメラにアクセスする方法を変更しただけ」であり、新しい監視技術を作成したのではないため、POST法が適用されないと反論しました。
ビッグアップルコネクトのようなデジタルエクイティプロジェクトを通じて監視が行われることは、一部の人々が主張するように、政府の技術プロジェクトに対する公衆の疑念を高めるとされています。
「これは、接続の自由を擁護するための支援能力を台無しにしてしまいます。」とベータNYCのエグゼクティブディレクターであるノエル・ヒダルゴは述べました。
未解決の疑問が多く残されました。
市の議員たちには、多数の質問が手元にありませんでした。
その中には、どのNYCHAサイトがカメラ統合の対象であるか、選定基準、カメラがNYPDの犯罪対応に役立った回数、統計的なデータが安全や生活の質の向上を示しているか、内部監査の頻度、ほかの機関が警察にリアルタイムアクセスをどのように提供しているか、さらにはNYPDが連邦政府と映像を共有しているかどうかが含まれます。
画像の出所：citylimits