ニューヨーク州は、140年間にわたり、他の州では見られない古いスカフォールド法という法律に縛られています。
1885年に施行されたこの法律は、高所作業に関連する事故に対する所有者や請負業者の「絶対責任」を課しています。この法律は、労働者の不注意が事故の真の原因であった場合でも適用されます。アメリカの他の州は、すでにこのような法律の改革または廃止を行っていますが、ニューヨーク州は唯一、これを維持しています。その影響は明らかです。
私は、建設業界で50年以上の経験があります。私自身、この法律が保険料を引き上げ、プロジェクトを遅延またはキャンセルに追い込み、他の州へ投資が流出するさまを目の当たりにしてきました。
この法律は、ロングアイランドの学校、道路、橋、住宅の建設コストを毎年数億ドル膨らませています。
ネルソン・A・ロックフェラー公共政策研究所は、スカフォールド法に起因するコストによって、納税者が毎年約8億ドルを支払っていると見積もっています。このお金は、教室やインフラ、手頃な価格の住宅に投資されるべきであり、弁護士のポケットに入るべきではありません。
さらに、この法律は、 staged accidents(演出された事故)や詐欺的な訴訟の蔓延を引き起こしています。
これは、悪徳な法律事務所や医療専門家によって助長されています。保険会社はリスクを回避するためにニューヨーク市場を離れ、建設業者、開発者、地方自治体は急上昇する保険料と限られた選択肢に直面しています。
これは労働者を守るものではなく、私たちのコミュニティを築き、維持する人々を罰するものです。
目に見えない大きなコストもあります。それは、実際に行われないプロジェクトのコストです。
スカフォールド法は、新しい建設プロジェクトをロングアイランドおよびニューヨーク全体から遠ざけています。
開発者や投資家は、公正で現代的な責任基準を持つ州に投資を移しています。
不動産と建設はニューヨークの経済の原動力です。
それが鈍化すると、すべてが鈍化します:仕事の創出、住宅、インフラ、そして学校やサービスを支える税基盤も。
私たちはすでに強力な労働場の保護策を持っています。OSHAの規則、連邦法、州の安全基準が職場の労働者を守ります。
スカフォールド法は安全性を高めるものではなく、コスト、詐欺、遅延をもたらしています。
だからこそ、変革を求める大きな連合が作られています。
州全体で約50の組織が団結してスカフォールド法の改革を求めています。
その中には、ロングアイランドにおける4つの著名な組織、ロングアイランド協会、ロングアイランド建設業界連合、ロングアイランド請負業者協会、そしてより良いロングアイランドのための協会が含まれています。
彼らは、私と同様に、この時代遅れの法律が私たちの経済を圧迫していることを理解しています。
連邦レベルでは、ニューヨークの米国下院議員ニック・ラングウォーシーが、連邦資金または許可を受けたプロジェクトをスカフォールド法の絶対責任基準から免除する「インフラ拡張法案」を提出しました。
彼の法案は、ニューヨークの議会内で他の議員からも支持を受けています。この法案が通れば、ペン・ステーション、セカンド・アベニュー地下鉄の拡張、そして海岸沿いの陸軍工兵隊のレジリエンシー作業など、連邦資金を受けたプロジェクトがスカフォールド法のコスト負担なしに進行できるようになります。
この法案がすべての問題を解決するわけではありませんが、この法律がどれほど破壊的であるかを明るみに出すための光を当てています。
ここアラバニーでは、ナッソー郡とサフォーク郡をスカフォールド法から免除するための法案を提出するつもりです。
私の法案は、比較過失基準を確立するものです。これは、他の州で一般的に使用されている常識的なアプローチです。
この基準の下では、裁判官は責任の実際の過失を評価でき、不注意の有無にかかわらず所有者や請負業者に自動的に責任を負わせることはありません。
この改革により、公平性が回復され、コストが削減され、ロングアイランドにおけるプロジェクトと雇用が維持されるでしょう。
私は地方政府委員会の ranking member として、毎週、自治体のリーダーや学校関係者、納税者からこの法律の影響を耳にしています。
彼らは、スカフォールド法が単なる法的遺物ではなく、私たちの予算、経済、未来への日常的な負担であることを理解しています。
ニューヨークは、もはや21世紀に通用しない19世紀の政策にしがみつくことはできません。
手頃な住宅を望むのなら、現代の学校が欲しいのなら、信頼できるインフラを求めるのなら、ここに雇用と投資を維持したいのなら、スカフォールド法を改革しなければなりません。
ロングアイランドはより良い未来を求めています、そして私はそのために戦うつもりです。
画像の出所:longislandpress