ラシェル・レイシー・パウエルは、過去5年間、自身の生活を2台の車両の中で維持してきた。ホンダ・オデッセイのミニバンとレクリエーショナル・ビークル（RV）である。
彼女は、ミニバンを使って用事を済ませたり、予定の場所に自分を運ぶ一方で、RVの中で寝起きをしていた。
「これが私の全てだった」と彼女はOPBに語った。「私の命綱だった。」
3週間前、パウエルはポートランドの南東部の通りで、各車両のフロントガラスに貼られた緑色の通知を見て、パニックに陥った。
市が、彼女の車両を「放置されている」と判断したとのことで、10日以内に牽引されるという内容だった。
彼女は両方の車両を移動させるためのガソリン代も賄えず、急いで全てをRVに移し、他の通りへと移動させた。
その結果、ミニバンは牽引されたが、彼女はそれを回収するための時間や交通手段がないと語った。
「一人で路上にいることは、私が望んでいた人生ではない」と彼女は言う。「でも、私には安全だと感じる場所、私のRVがある。それを市は取り上げたいのか？」
市長のキース・ウィルソンは、このような車両の撤去を容易にする方向に動いている。
数ヶ月前、パウエルは、30日以内に回収することで無料で牽引車両を取り戻せていたはずだが、ウィルソンは先月、その政策を撤回した。
今後、彼女がミニバンを取り戻すためには300ドル以上の費用がかかる。
これは、運転不能や著しく損傷した自動車を含む、路上に住む人々の車両に対する厳しい取り締まりの一環である。
「住居として使われている車両は、コミュニティに対する許可されない危険をもたらす」とウィルソンは8月の市議会の会議で述べた。
「私たちは公共の安全と衛生に関するコミュニティの基準を再確立する必要があります。」
この施策は、ウィルソンの主要な選挙公約の不可欠な要素でもある。無宿者のホームレスを12月1日までに撲滅するという目標を掲げている。
自己設定した締切まで3か月を切ったウィルソンは、路上にいる人々を移動させるために、市の牽引政策に目を向けている。
この動きは、放置されたRVの公共の安全に対する脅威を長年訴えてきた近隣住民からは称賛されているが、これらの車両に住まざるを得ない人々にとっては不安をもたらす。
ウィルソンによれば、市の交通局は毎月約35台の放置RVを牽引している。その数を来月には96台にほぼ倍増させることを期待しているという。
このキャンペーンは、危険と見なされるRVを対象としている。
例えば、バイクレーンや横断歩道を妨げたり、廃棄物や油を路上に排出したり、居住者に健康上の危険を及ぼす場合がある。
一方で、RVに住む人々が増えている一時的な夜間シェルターに移動することを促すことも目的としている。
「街の通りに無免許や登録されていない車両が放置されることによる危険性は、住んでいる人々や周辺地域にとって重大な問題を引き起こします」とウィルソンはOPBへのメールで述べた。
「市は既存の規則や規程をバランスの取れた方法で執行し、逐次的にこの問題を軽減し、安全で命を救うシェルターへのアクセスを拡大しています。」
しかし、全てのRV住民がシェルターを受け入れられる代替手段として見ているわけではない。
ウィルソンが提唱する夜間シェルターは、すべて「共同生活型」とされており、大人数が並んで眠る大部屋である。
レイシー・パウエルは、不安障害を抱えており、過去にシェルターで襲われた経験があるため、他人と同じ部屋で寝ることは安全だとは感じていない。
彼女は、登録済みのRVを使ってモバイルホームパークに引っ越そうとしたが、彼女のRVのように10年以上古い車両を受け入れるパークはほとんど見つからなかった。
彼女は自分のアパートに引っ越したいと思っているが、数年にわたり数多くの手頃な住宅の待機リストに留まっており、予算内でのマーケットレートの賃貸物件が見つからないと言う。
「私が努力していないわけではない」とレイシー・パウエルは述べた。
PDXセインツ・ラブの運営者であるクリスティル・デリハンティは、ウィルソンのRVへの焦点が、既に絶望的な状況にいる人々をより悪化させると考えている。
「私の懸念は、より脆弱な人々があらゆる種類の脅威にさらされることです。秋と冬が近づく中、自然の脅威や、シェルターを求める際の性的人身売買のリスクなどです。」彼女は、10年前にポートランドで無宿者だった経験を持っている。
「私たちが人々から安全と安定を奪う限り、こういった事態は避けられません。」
デリハンティは、ウィルソンの無宿者計画に対する懸念を示しつつ、シティにはもっと「安全な駐車場」を開放すべきだと主張した。
ここでは、人々が合法的にRVを駐車し、宿泊し、現地のスタッフを通じて長期的な住宅プログラムに参加できるべきだと述べている。
一部の地方の選出された公職者も同意している。
マルノマ郡の委員であるシャノン・シンゴルトンは、地元のホームレスサービスの非営利団体で数年仕事をしてきた。
彼女はウィルソンと他の人々と共に地域のホームレス問題に対する共同市郡委員会に座っている。
「人々の課題を増やすだけでなく、彼らの車両を取り上げるのではなく、解決策を見つけるべきだと思います」とシンゴルトンはOPBに語った。
「もっとモバイルホームパークや安全な駐車場が必要ではないでしょうか？」
ウィルソンは、許可された安全駐車場にあるRVも宿泊シェルターのベッドやポッドの代わりにすべきではないと頑なである。
市内にはRVオーナーが駐車できる指定された場所が2つあり、それぞれ50台から70台の車両を収容できる。
今月、開放された空港近くのポート・オブ・ポートランドの敷地で運営されている1つの市営安全駐車場が、契約満了に伴い閉鎖される予定である。
ウィルソンは、そのモデルを他の場所でも再現する意欲を示していない。
6月、市議会はウィルソンの予算を承認し、放置されるRVの牽引と解体のために約150万ドルを投じている。その目標は、2026年7月までに少なくとも1300台のRVを撤去することであると述べている。
2024年7月から2025年7月までの間に、市は約680台のRVを牽引した。
同じ期間中、市には放置されたRVに関する報告が1万8000件以上寄せられている。
市は、牽引されたRVやその他の住居用車両を30日間保持する。
それまでの間に、所有者が登録証明書を持って取り戻せる政策が、先月まで存続していたが、2017年の政策に従って、無料で取り戻すことができた。
また、所有権を証明できなくても、車両に残された個人の所持品を回収することができる。
30日後、RVは契約業者によって解体される。
このプロセスには、車両1台ごとに2000ドル以上の費用がかかる場合がある。
市の広報担当者、ローラ・ルードによれば、「放置されたRVは市にとって非常に高額な問題です」とのことだ。
「その多くが悪化した状態にあります。」
ルードは、古いRVはテナント、近隣住民、解体業者に対して健康上の問題を引き起こす可能性が高いと指摘する。
多くのRVの壁にはアスベストやカビが含まれている。
ポートランド市内においてRVへの電力接続は提供されていないため、住民の中にはRVの中でガスコンロを使用する場合もあり、これによる一酸化炭素中毒や火事のリスクが生じている。
ルードは、費用免除の方針を逆転させることで、市はこれらの脅威から人々を守り、RVを住居として使う選択肢を減少させることを目指していると述べた。
この施策が過去8年間にどれほどの人々がRVを回収するために費用免除を利用したかは不明である。
ポートランド交通局は、このプログラムの利用についてのデータを提示できなかった。
市議会議員のエリック・ジマーマンは、RVの路上キャンプを禁止する政策を掲げて選挙に出馬した。
彼はウィルソンの政策に賛同している。
「彼らはポートランドのすべての近隣地域に悪影響を及ぼしています」と彼はその車両について言った。「私はこれらをテントよりもひどいものだと考えています。」
「車両を取り戻すために費用をなくすべきではありません。障壁が必要です。」
しかし、ジマーマンは、ウィルソンの夜間シェルターをRVの代替手段として受け入れることには躊躇している。
ジマーマンは、屋外村型のシェルター、つまり市が提供する屋外代替シェルターの増加を望んでいる。
「私はポッドシェルター推進派です」と彼は述べた。「閉じられるドアの権利こそが我々の持つ今のベストモデルです。これをもっと増やす必要があります。」
ポートランドには、車中や路上での生活を禁じる政策が存在している。
しかし、市の規則によれば、十分なシェルターベッドが利用可能になるまで施行できない。
ウィルソンは、無宿者のベッド1500床を、12月までに開設するという目標に向けて、現在630床を確保している。
しかし、彼がこの目標を達成しても、マルノマ郡内で路上に住む7000人の推定人口には到底足りない。
だが、いくつかの新しい夜間シェルターには空床が残っているとのことで、ジマーマンは行動を起こすべきだと言っている。
「空いているシェルターがある限り、人々を路上から移動させる理由があります。」
レイシー・パウエルは、別の牽引通知を避けるために、RVを4日ごとに移動させている。
これは、彼女が正式な住居に移行するという主な目標に注力するのを妨げる一因ともなっている。
レイシー・パウエルは、2017年に家庭内暴力による手首の怪我が原因で歯科衛生士の仕事を失った後、無宿者となった。
「私は収入、家、コミュニティを失った – すべてがただ崩れ落ちてしまった。そして、再起を果たせなかった。」と彼女は語った。
「いつも私の前には新たな障害がある。」
画像の出所：opb