ワシントン — トランプ大統領の第二期計画や彼の政権の行動に挑戦する300件以上の訴訟が、過去数か月間、連邦裁判所を通じて進行中です。
しかし、現在、最高裁判所で審査される可能性がある訴訟がいくつか迫ってきています。
これらの訴訟は、大統領がホワイトハウスに戻って以来、数か月間に実施した重要な政策を含んでおり、いくつかは既に最高裁判所において、前の段階で審議されました。
その場合、トランプ政権は最高裁に緊急救済を求め、移民政策の施行を許可したり、独立機関の職員を解雇したりすることを求めました。
これらの暫定決定を受けて、下級裁判所は引き続き手続きとトランプ政権の行動に関する主張を検討し、判決を下しています。
最高裁がこれらの争いに介入することに同意すれば、トランプ大統領の計画の合法性について初めて判断する機会となります。
ワシントン大学の法学教授、ダン・エップスは、新しい最高裁の学期が10月6日に始まることについて、「今年はトランプの年になると思っている」と述べました。
裁判官たちはすでに、区画整理、選挙資金、女子および女性スポーツへのトランスジェンダーアスリートの参加を禁止する州法に関して大きな訴訟を審理する予定です。
トランプ政権の行動に関する多くの争いは、大統領の権限の限界を試すものであり、判決は経済や移民に関する彼の政策、さらには行政機関の再編に対して大きな影響を及ぼす可能性があります。
トランプ政権は、これまでに約二十回最高裁に緊急介入を求めており、その間、彼の計画を実施し続けるための入念な要求が通ってきました。
しかし、最高裁が彼の行動の合法性を考察する際、大統領が勝利するかどうかは未だ明らかではありません。
とはいえ、特定の行政職員を解雇しようとした彼の努力のようなケースでは、最高裁はトランプ大統領が特定の独立機関のメンバーを解雇する権限を持つ可能性を示唆しています。
エップスは、「問題となっているのは、法の支配に対する国のコミットメントだ」と述べました。
彼はまた、新しい学期が、特に最高裁が移民の問題に関して大統領に広範な審査を行うべきであると判断した場合、行政権の「大きな勝利」をもたらす可能性があるとも述べました。
関税
トランプ大統領がほぼすべての米国の貿易相手国に課した関税に関する争訟は、彼の重要な政策の合法性を最高裁が決定する最初の事案になります。
最高裁は、火曜日に、国際緊急経済権限法の下でトランプが広範な関税を課す権限を持つか否かを問う二件のケースを取り上げることを決定しました。
裁判所は11月初めに論争を聞く予定ですが、これは迅速なタイムラインです。
司法省は、連邦巡回控訴裁判所が先月末、トランプが発行した多くの関税が不法であると判断した後、最高裁にこの法的闘争に介入するよう求めました。
同連邦巡回控訴裁判所は、国際緊急経済権限法が大統領のグローバルな関税を認可していないと、7対4で判断しました。
しかし、この措置に対する恒久的な禁止命令は下級裁判所によって覆されているため、いまのところ義務は維持されています。
この争訟は、大統領の経済政策の主要な要素を試験するものであり、司法省は、政府に不利な判決が下された場合、数カ国との貿易協定の枠組みが危険にさらされると警告しています。
ベネズエラ人移民のための一時的法的保護の終了
トランプ大統領が就任した直後、国土安全保障長官クリスティ・ノームは、バイデン政権によって付与された数十万人のベネズエラ人移民に対する法的保護を終了するための措置を講じました。
ナショナル TPS アライアンスと移民保護を受けている7名の個人が提起した訴訟に応じて、連邦判事は、ノームの計画が発効する日を延期するための予備的救済を認めました。
第9巡回控訴裁判所は、審理が進む中でその決定を停止しないことを決定しましたが、最高裁はトランプ政権に緊急救済を与え、ノームに現在のところ法的保護を終了することを許可しました。
一方、第9巡回控訴裁判所は7月にトランプ政権がベネズエラに対する TPS 指定を終了しようとする努力を審理し、先月末には三人の判事のパネルが原告側に有利な判決を下しました。
判事たちは、TPS保持者が、ノームがベネズエラ人移民のためにプログラムの延長を置き去りにする権限を持たなかったと主張する議論に成功する可能性が高いと認定しました。
しかし、その決定の影響は限定的です。なぜなら、訴訟の早い段階で最高裁が与えた暫定的救済が依然として存続しているからです。
外国人敵法に基づく移民の強制送還
トランプ大統領は、3月に外国人敵法を引用し、ギャング「トレン・デ・アラグア」に所属すると疑われるベネズエラ人移民を迅速に追放するための宣言を発しました。
トランプ政権は、同法を利用して数百人の移民を追放しましたが、それらの移民の多くには犯罪歴がありませんでした。
この宣言はすぐに訴訟を引き起こし、すでに最高裁に緊急案件として二件の裁判が持ち込まれています。
最初の事件はワシントンD.C.の連邦地方裁判所で提起され、最高裁は外国人敵法に基づく強制送還に対する異議申し立ては、移民が拘留されている裁判区で提出されなければならないと述べました。
また、最高裁は、1798年の法律に基づいて追放される可能性がある移民は、追放対象となっていることの通知を受けるべきであり、その差異に対して異議を申し立てる機会を得なければならないとも言及しました。
その後、テキサス州、コロラド州、ニューヨーク州、カリフォルニア州の裁判官は、トランプ政権が外国人敵法を用いることを阻止しました。
最高裁に持ち込まれた二つ目のケースは、テキサス北部に拘留されたベネズエラ人移民が外国人敵法に基づく追放に対して異議を唱えた際に発生しました。
最高裁は、4月に移民の追放を一時停止し、その後、トランプ政権が移民に24時間の予告を十分に提供していなかったと判断し、案件を第5巡回控訴裁判所に送り返しました。
最高裁は外国人敵法に基づく強制送還の合法性については言及しませんでした。
追加手続き後、第5巡回控訴裁判所は、テキサス北部のベネズエラ人移民の強制送還に対するトランプの使用を拒否しました。
この裁判所は、全会一致の2対1の決定において、トレン・デ・アラグアによる「侵入」または「攻撃」に該当しないと判断しました。
これは、トランプがこの18世紀の法律を適正に引用したかどうかを扱った最初の控訴裁判所の決定です。
国土安全保障省の広報担当者は、トランプ政権が控訴する意向を示し、「第5巡回控訴裁判所の判断はこの問題についての最終的な言及ではないだろう」と述べました。
独立機関の職員の解雇
トランプ大統領はホワイトハウスに戻った数か月間、独立機関の職員を解雇する権限の境界を押し広げています。
例えば、国家労働関係委員会、行政救済委員会、連邦準備制度理事会、消費者製品安全委員会及び連邦取引委員会のメンバーを解雇するという試みに関連する法的争いが発生しています。
NLRBのグウィン・ウィルコックスやMSPBのキャシー・ハリスによって提起された訴訟では、下級裁判所が彼女たちを元の職務に復帰させるよう命じました。
ワシントンD.C.の連邦裁判官は、彼女たちの解雇が、正当な理由なしに終わらせることを禁じた連邦法に違反しているとしました。
そして、1935年の最高裁の判例を引用し、「複数メンバーの委員会の構成に基づいて議会が解雇保護を制定することができる」と述べました。
トランプ政権は、彼らの訴訟が進行する中、ウィルコックスとハリスを解雇するための緊急救済を最高裁に求めましたが、この要求は認められました。
同時に、ワシントンD.C.の連邦控訴裁判所は、トランプのウィルコックスとハリスを解雇する試みに関して5月に口頭弁論を行いましたが、まだ決定を下していません。
とはいえ、トランプがFTC委員会のレベッカ・ケリー・スローターを解雇しようとする別の事件では、トランプ政権は、独立機関のメンバーに対する解雇保護は三権分立に違反すると裁判所に判断してほしいと要請しています。
この訴訟は、控訴裁判所が判断する前に最高裁によって取り上げられることを求められています。
少なくとも一人の裁判官であるブレット・カバノーは、独立機関のメンバーに対する解雇制限の合法性について最高裁が判断を下す時期だと考えています。
彼は、公正な見通しがあると考え、1935年の判決を狭めるか覆す見込みについて言及しました。
「この裁判所の判例を狭めるか覆すことが問題になっている場合、さらなる地方裁判所での審理はそれほど有用ではありません」と彼は言いました。
出自による市民権
大統領の出生市民権の廃止に関する計画はすでに最高裁に持ち込まれましたが、裁判所は彼の行政命令の合憲性について言及しませんでした。
その代わりに、この争訟は、連邦裁判官が全国的な差止命令を発行する権限を持っているかどうかに関するものでした。
最高裁は、裁判官がそのような広範な救済措置を与える権限に制限があると判断しましたが、クラスアクション訴訟や行政手続法に基づく挑戦といった他の方法についてはオープンなままです。
6月のこの決定に続いて、複数の原告グループは初期の訴訟を修正し、トランプ大統領の行政命令によって出生市民権が否定される子供たちを対象としたクラスを認証するよう地方裁判所に要請しました。
その一件は、ワシントン州、アリゾナ州、イリノイ州、オレゴン州の4州によって提起された訴訟で、9巡回控訴裁判所の判事パネルは7月、トランプの行政命令が違憲であるとの判決を下しました。
ホワイトハウスはその判決に対し、「控訴によって正当性が認められることを楽しみにしている」と回答しました。
第9巡回控訴裁判所の決定は、トランプの行政命令の合憲性に関して控訴裁判所から出た最初の決定でした。
画像の出所：cbsnews