ハワイ州の学校教室を冷やすための数百万ドルの取り組みが、計画の準備不足と不適切な意思決定により目標を大きく下回ったことが、州監査局の発表した報告書によって明らかになりました。
2016年に当時のデヴィッド・イゲ知事によって始められた一回限りのクール・クラスルーム・イニシアティブは、1,000以上の教室にエアコンを設置することを目指していましたが、年間の終わりまでに838教室にしか到達せず、予算も超過しました。
監査官は、校長たちがエアコンユニットが気温が100度に達する教室でほとんど効果を発揮しなかったと証言したことを報告しました。
エアコンが設置された学校は必ずしも最も暑い学校ではなく、教育省の熱評価による基準も開発されていなかったことが明らかになりました。
結局、中央および西オアフの学校に大部分のユニットが設置され、ノースショアの学校は1校だけ、ビッグアイランドの学校も1校だけが恩恵を受けました。
ポータブル教室が優先され、すでに貿易風によって涼しい場所であるため、設置が最も簡単で迅速だったと報告されています。
また、計画は、教育省が他のコンサルタントに支払っていた低コストのパッシブ冷却戦略を無視したり、見逃したりしていました。
報告書は、熱緩和プログラムと教育省の記録保持の問題点を厳しく指摘し、教育省が「立法府が割り当てた1億ドルの完全で正確な会計を提供できなかった」としています。
監査官の作業は、クール・クラスルーム・イニシアティブのスタッフの高い離職率と、その設計の主任である教育省の元公共事業管理者の退職により、記録の不足によって妨げられました。
「逆に、私たちが教育省とその契約者から集めた情報が増えるにつれて、どれだけのお金がどこで使われたのかという点での明確性は減少しました。」と報告書は述べています。
最終的な価格は1億500万ドルに近づきました。
教育省の「複雑で不慣れな」ソーラー空調システムの設置決定は、公共および政治的圧力のもとでの重大な誤りでした。
設置の厳しいタイムフレームは、教育省の2035年までのゼロエネルギー使用目標からも影響を受けていました。
しかし、これらのユニットはあまり機能せず、太陽光に頼ることで1日わずか5時間しか稼働できず、その間教室は暑さにさらされました。
ソーラーACシステムの問題は、教育省が教室のジャロジーウィンドウをアクリル板で塞ぐ決定によって悪化しました。
これはエアコン効率を向上させるためのものでしたが、ユニットがオフのときには貿易風をブロックすることにもなりました。
比較的新しい技術は、高価な設置とメンテナンスを必要とし、プログラムを「数百万ドルの救助努力」に変え、さらに600万ドルをコストに加えました。
標準化された設備の不足や、複数のベンダーや請負業者への依存は、システムの維持や修理をさらに困難にしました。
これらのソーラー空調システムの多くは、すでに寿命が尽きようとしており、近日中に廃棄される必要があると、報告書に引用された匿名の教育省職員が述べました。
彼は、熱緩和プログラムを「1億2000万ドルの災害」と呼びました。
監査は教育省の対応にも疑問を呈しています。
監査官は、教育省が2019年に立ち上げた別の計画の構造と監視が最小限であると述べ、学校が自ら教室にエアコンを設置できるようにした計画についても同様の懸念を示しました。
教育省は、電気容量に関する大まかなガイダンスを提供しましたが、設備の購入や設置、メンテナンスは学校に任せられました。
教育省の学校指導ACプログラムに関する知識や関与は「限られているか存在しない」と報告書は述べています。
学校がエアコン設備の在庫を提出する要件は、これまでに強制されたことはありません。
教育省の施設と運営局の無名の暫定助教長は、監査官に「ガイドラインに従っていない学校のことを知るのは、何かが吹き飛ばされる時だけ」と語りました。
監査官は、教育省のケイス・ハヤシ主管が提供した対応を特に厳しく批判しています。
彼らは、同報告書に示された深刻な問題を無視し、ポリシーや手続きに対する軽視、透明性の欠如を示していると述べました。
ハヤシの書簡は、教育省がクール・クラスルーム・イニシアティブに関連する高い離職率や、厳しいタイムラインでの法律の実施の課題を認識していることを評価したと記述していますが、そのコメントは「教育省がその運営の責任と公共資金の使用について認識を誤っている」ことを強調しています。
離職率は、教育省の業務のパフォーマンスについて責任を持つことを免除するものではないと報告書はまとめています。
画像の出所：civilbeat