連邦緊急事態管理庁(FEMA)は、ロサンゼルスの山火事に対する2.7億ドルの支援を発表しましたが、一部の生存者はFEMAの支援が期待に応えていないと訴えています。
LAistの分析によると、FEMAはロサンゼルスの山火事に対して住民の被害コストのうち、これまでにカバーしている割合が他の最近の自然災害に比べて低いことが明らかになりました。
現在、FEMAの評価によれば、支援の対象となる生存者へ提供された援助の平均は約7パーセントで、これは2017年または2018年のカリフォルニアの火災、あるいは2023年のハワイの火災後に見られた割合の三分の一以下です。
ロサンゼルスの火災の被災者たちは、FEMAからこれまでに平均約4100ドルの直接的な援助を受け取っていますが、同じ生存者に対するFEMAの評価による平均被害コストは5万5000ドルを超えています。
専門家はLAistに対し、災害を比較することに対する警告を発しましたが、FEMAの支援を受けるための複雑な申請プロセスが、ここでの応答を遅らせ、政府当局の約束よりも遅い復興を望むロサンゼルスの住民を苛立たせていると指摘しています。
アルタディナで家屋を失ったフルメンシオ・キロス氏は、FEMAから再建費用の一部を支援してもらえると期待しましたが、申請から6か月が経過し、何度も申請が却下されている現状に不安を感じています。
「時間が飛ぶように過ぎて、私たちは何も進んでいないように感じます。」とキロス氏はLAistに語りました。
彼の家族は、保険でカバーされなかった再建費用の支援を求めています。
キロス氏は、家族の保険は十分ではなく、家を再建するために必要な費用の半分もカバーできないことが分かりました。
保険での一時金を受け取った後、FEMAへの再建費用の援助を申請しましたが、家族はその申請が却下されました。
FEMAは、すでに保険金を受け取ったために彼らが援助を受けられないと説明しました。
「私たちはその申請を3回も訴えましたが、私たちは保証範囲が不十分です。」と彼は言いました。
FEMAは、被害の費用をカバーしない保険を持つ生存者のために、新たに支援対象を拡大する政策を導入しましたが、キロス氏は再建するための長い道のりが待っています。
彼は、家のローン支払いを続けながら、仮住まいを探す必要があり、パモナのAirbnbからダウニーの自動車整備士として通勤しています。
彼はFEMAのプロセスについて明確な答えを得ることができず、毎回異なる説明を受けています。
FEMAの代表者はLAistのコメント要請には応じていません。
複雑な「迷路」をナビゲートする
生存者はFEMAの援助を得るために、多くの機関やプログラムにまたがる複雑なプロセスをナビゲートしなければならず、これが回復を困難にしていると、政府の監視機関である政府監査局(GAO)のクリス・カリー氏は述べています。
「これらのプログラムは決して一貫して機能するように設計されていませんでした。これが生存者にとって非常に苛立たしい回復プロセスを生んでいます。」とカリー氏はLAistに語りました。
GAOは連邦政府に対して報告を行い、資金の使い道を評価する機関です。
連邦災害支援の提供は最近、その改革が必要なプログラムのリストに追加されました。
カリー氏は、FEMAがこの複雑さを解消しようと続けてきたものの、システム全体の進展は見られないと指摘しています。
トランプ政権は、FEMAレビュー協議会を設立しましたが、カリー氏はこれが重要な改革へのきっかけになると期待しています。
トランプ大統領は先月、FEMAを「段階的に廃止する」と脅したことがありましたが、その後の姿勢は軟化し、ホームランドセキュリティ長官のクリスティ・ノームは、NBCニュースに対し、大統領は今、同機関の再構築を望んでいると語りました。
FEMAの他の自然災害に対する応答
LAistは公的データを分析し、ロサンゼルスの山火事に対するFEMAの支援が最近の他の自然災害とどのように比較されるかを調査しましたが、顕著な違いが明らかになりました。
FEMAの月次報告と総被害コストの見積もりによると、山火事に対する支援は、2024年のハリケーンHeleneやMiltonの発生から約6か月後に見られたものよりも、かなり小さな割合をカバーしています。
カリー氏は、FEMAが提供する資金の違いには様々な理由が考えられると述べ、損害の種類や集中度などが影響している可能性があると指摘しました。
「Heleneの被害の規模は、ロサンゼルスの火災を遥かに超えていますが、ロサンゼルスの損害の集中は非常にひどいです。」と彼は付け加えました。
FEMAの支援の大部分は、公共の建物の修理や瓦礫の清掃といった公共支援の形で地方または州に行くため、これが支援の配分において重要な要因となります。
カリー氏によると、瓦礫の清掃は回復の重要な第一歩であり、同機関やアメリカ陸軍工兵隊、州および地方レベルの指導者たちは、他の大規模な自然災害に比べ非常に迅速に瓦礫を清掃しました。
LAistは個人に対する直接的な援助の違いにも着目しましたが、現在までにFEMAがロサンゼルスの火災被災者の評価された損害コストのうちかなり小さな割合をカバーしている一方で、2024年のハリケーン後にはより多くカバーされています。
このギャップは、より多くの支援を受けるべきだと信じているキロス氏のような生存者に影響を与えています。
カリー氏は、申請が多くの場合、技術的な理由で最初に拒否されることが多いが、一連のプロセスを完了することで受理される場合もあると述べています。
「非常に長い時間がかかるプロセスで、被災者とFEMAまたは他の政府機関との間で多くの往復が必要なこともあります。」とカリー氏は結論づけました。
キロス氏は現在、FEMAからの返答を待っている間に仕事を休まなければならず、支援を期待しています。
「私たちは期待を持っていましたが、どうやらそのようにはならないようです。」と彼は語ります。
長期的な回復
地域の機関や組織は、保険やFEMAによる支援のギャップを埋めるために努力しています。
ロサンゼルス郡緊急管理局の非常事態管理コーディネーター、ホルヘ・アナヤ氏は、郡が以前に災害被害者に向けて最大18000ドルの支援を提供し、住民のための既存のリソースの包括的なリストを保持していると述べています。
「長期的な回復に向けた取り組みが進む中、支援は存在します。」とアナヤ氏は言い、しかしそれは「政府全体の反応」ではなく、「コミュニティ全体の反応」になりつつあると説明しました。
彼は郡がロサンゼルス地域コミュニティ復興機構(LARCRO)と提携し、住民が引き続き支援を受けられるよう努めていることを説明しました。
「FEMAが資金で人々を完全に支援することを目指すものではないことを認識することが重要です。」とLARCROのエグゼクティブディレクター、ジェニ・キャンベル氏は述べました。
「コミュニティが長期的な回復を担う責任があります。」
LARCROは2018年のウールジー火災の後に設立された非営利団体で、FEMAと緊密に連携しており、ロサンゼルス緊急ネットワークの復興部門を指導しています。
キャンベル氏は、FEMAからの直接的な支援は、FEMAが「提供の一連」と呼ぶものの一部に過ぎないと強調します。
この一連の支援には、保険、スモールビジネス管理局からの貸付及び長期回復グループが含まれています。
LARCROおよびENLAは、パシフィック・パリセーズ、マリブ、アルタディナ地域に支援を提供するための長期回復グループを編成しています。
これらのグループは間もなく週次ミーティングを開始しますが、キャンベル氏は彼らのような地域の組織は、回復プロセスの初期にから関与してきたと述べています。
キロス氏は、地元の教会から食料を手に入れる助けを受け、ローサンゼルス郡211からAirbnbのサポートも受けていると語りました。
画像の出所:laist