先月、ニューヨーク市議会は、街頭販売に関するほとんどの違反を非犯罪化する法案を可決しました。
この法案は、クイーンズ区の議員シェカー・クリシュナンが提案したもので、一般的な商品販売者や食品販売者に対する軽犯罪の刑事罰を削減し、民事違反に降格させることを目的としています。
この立法は、NYPD（ニューヨーク市警察）の取り締まりが急増する中で成立しました。 2024年には、販売者に対して9,300件以上のチケットが発行され、2023年の倍以上となっています。
移民研究イニシアティブによると、ニューヨーク市のストリートベンダーの96％が移民であり、トランプ政権下での厳しい移民取締りの中で、刑事罰がデポート（強制送還）のリスクを高めています。
クリシュナン議員は声明の中で「どの販売者も、破綻した販売制度のために投獄されるべきではない」と述べました。
「ドナルド・トランプの移民に対する攻撃が増す中で、Int. 47を通して移民の路上販売者を守ることがますます重要になっています。」
「私は議長のアダムス氏や同僚の議員たちに、重要な立法を支持し、可決してくれたことに感謝しています。ストリートベンダーは我々の街の最小のビジネスであり、私の法案は無許可の販売が刑務所の時間と軽犯罪を意味しないようにするための措置を講じています。」
現在、ニューヨーク市のストリートベンダーは、販売法の違反に対して軽犯罪の告発や最高500ドルの罰金、30日間の投獄に直面する可能性があります。
違反の内容には、キューブから遠くでの営業や、商品を段ボール箱で展示することが含まれています。
Int. 47の下では、これらの時間、場所、方法の違反に対する罰則は、最高250ドルの民事罰金に改正されます。
無許可または無免許で営業する販売者は、現在、軽犯罪の告発や150ドルから1,000ドルの間の刑事罰金、最大3か月の投獄に直面しています。
新しい法案の下では、これらの違反は、非犯罪的違反に降格され、最大1,000ドルの罰金が科されます。
ストリートベンダー・プロジェクトは、小規模ビジネスのための支援を行うグループとして、この法案の保護を長年にわたって推進してきました。
ストリートベンダー・プロジェクトのマネージングディレクター、モハメド・アッティア氏は、声明の中で「サンセットパークのタマレラから、タイムズスクエアの土産物販売者まで、ストリートベンダーは我々の街の比類なき多様性を街頭や歩道に折り込み、我々の経済の心臓部を表しています」と述べました。
「ストリート販売の刑事責任を解除するという市議会の決定を称賛します。これは、我々の都市の最小のビジネスのために公平な制度を達成するための重要なステップです。」
この法案は、エリック・アダムス市長の元に送られましたが、彼が署名するか拒否するかはまだ明言していません。
ただし、法案は40票の賛成で可決されており、拒否権を覆す多数派を構成しています。
アダムスの下、都市は無免許販売に対して厳しい姿勢をとってきました。2023年11月には、クイーンズのコロナプラザ市場の縮小版が再開されましたが、昨年夏には閉鎖されていました。
2024年1月には、市は789の市の橋すべてから販売者を禁止しました。
Int. 47は、五つの区でのストリート販売に関する規制を緩和することを目指した、ストリート販売改革パッケージの一部です。
他の法案には、Intro. 431が含まれており、すべての販売者がライセンスにアクセスできることを保証するものです。
また、Intro. 408は、小規模ビジネスサービス局を設立して販売者に教育資源を提供することを目指しています。
さらに、Intro. 24は、より多くの合法的な販売場所を開放することを目的としています。
最後に、Intro. 2521は、ライセンスが法律に基づいて毎年発行されることを確保するためのものです。
カウンシル・フォー・アメリカン・イスラム関係のコミュニティ・プログラムオーガナイザー、マリアム・シュアイブ氏は、この法案の可決を祝いました。
「長い間、ストリートベンダーは、責任を欠くシステムのために犠牲になってきました」と彼女は語りました。
「非現実的な許可上限から不必要な法執行機関との対話まで、我々の最小限のビジネスオーナーは生計を立てるためにすべてを賭けています。Int 47はこの持続不可能なダイナミクスに終止符を打ちます。」
彼女は続けて、「市議会によるInt. 47の支持は、ニューヨーク市の最も脆弱なビジネスオーナーの権利を尊重するための重要な一歩です。この勝利を祝福し、ストリート販売改革パッケージ全体の可決に向けて引き続き努力していきます。」
議会に向けた別の法案は、ブロンクス区の議員ピエリナ・アナ・サンチェスの提案で、ストリートベンダーの許可に対する上限を撤廃する内容です。
この法案は、都市の大規模な販売者応募者のバックログに対処することを目的としています。
今年に入って、都市はわずか15件の新しいライセンスを発行したとニューヨーク・タイムズは報じています。
2018年に可決された法案では、都市が年間445件の新規許可を発行できるとされましたが、市議会の公聴会での証言によれば、その法の施行からの3年間で、実際にライセンスを受け取った販売者は382件に過ぎませんでした。
サンチェス氏はタイムズに対し、一部のストリートベンダーは許可を待つのに数十年かかる可能性があり、現在、約70％のベンダーが無許可で営業していると述べました。
彼女の地区であるディストリクト14（キングスブリッジ、フォードハム、大学ハイツ、トレモントを含む）では、彼女は80～90％のベンダーがライセンスを持っていないと見積もっています。「彼らが規則に従いたいと思っていないわけではなく、我々が彼らを締め出すシステムを作ってしまっているのです。」
より多くのライセンスが配布されれば、待機リストにいるすべてのベンダーが許可を受けた場合には、市に最大5900万ドルの収入が生まれると、都市の独立予算局は示しています。
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