ニューヨーク州の政治指導者たちは共和党の税金と支出法案を非難したが、数十億ドルもの連邦援助を失う可能性に対してほとんど準備をしなかった。
ドナルド・トランプ大統領がこの法案に署名したことで、州と市の役人はその結果に対処しなければならなくなった。
この法案は、連邦のメディケイド資金を削減することにより、現在の州予算に数十億ドルの穴を開けており、これはカスティが特別立法会期を呼びかけることをほぼ確実に示唆している。
穴は、来年の予算でさらに大きくなり、州の財政年度の締切が迫る中、知事と立法者は再選キャンペーンの準備を進めなければならない。
州の役人は、連邦法で要求される労働およびその他の適格基準を実施するためのシステムを構築し、メディケイドやスナップ・フード・ベネフィットにどれだけの人々を残すか、または加入者数を減少させ予算の圧力を軽減させるかを決定しなければならない。
直ちに市に与える影響はそれほど深刻ではないが、エリック・アダムス市長と市議会は、GOP法案によって生じたセーフティネットのギャップを埋めるために何をするか、および貧しいニューヨーカーへの支援を減少させるかの選択に直面することになる。
ホクル知事、アダムス市長、および他の主要な関係者は、州と市が今何をすべきかについての具体的な考えを示していない。
しかし、他の団体はすでに意見を述べている。
進歩的な財政政策研究所は、税金の引き上げを求めている。
「新しい連邦予算法は、州が社会的支出のより大きな部分を負担する責任を負うパラダイムシフトを示している」とエグゼクティブ・ディレクターのナサン・ガスドルフは述べた。
「州の立法者は、公共の健康保険制度やセーフティネットプログラムを拡充するための資金調達について創造的に考える必要があり、これには追加の収入増加策が求められる。」
一方、保守的なエンパイアセンターは別の見方を示している。
「ニューヨークは、全米で最も豊かに資金提供された医療システムを持っており、全体の政府支援は過去4年間で360億ドル増加しました」と健康管理専門家のビル・ハモンドは述べた。
「ワシントンからの将来の数十億ドルを失う可能性があるにもかかわらず、ニューヨークは既存の資源をより良く管理することで、その打撃を吸収する良い体制にあるべきであり、ホクル知事や他の人々が描写する壊滅的な結果なくして。」
この状況は特に困難であり、州と市はともにインフレーションの率を大きく上回る額で支出を増やし、連邦援助の減少に備えた蓄えを設けていなかった。
ホクル知事が署名した最終予算は、連邦援助を除外した場合の全体的な支出を12％増加させ、これは最近の年で最も高く、インフレーションの3倍であると市民予算委員会は計算した。
ホクル知事はさらに、失業保険のために連邦政府に対して負っていた債務を帳消しにするために70億ドルを支出することに同意し、これによって雇用主の税金が軽減され、州は失業手当を引き上げることができたが、州の予備金を3分の1減少させることとなった。
市の予算は、月末に採択され、様々な財政的なトリックを調整した際に8％近く支出を増加させ、これもインフレーションの2倍であると市民予算委員会は述べた。
市長と市議会は、数年間にわたり変わらない85億ドルの現在の蓄えを増やすことについての多くの要望を拒否した。
州の最大の問題は、連邦資金を使ってメディケイドと州のエッセンシャルプランを支払う方法である。
共和党の法律により、ニューヨークはエッセンシャルプランで合法的な移民をカバーするために使用される75億ドルを失うことになるが、これはほぼすべて連邦政府によって賄われる。
州は、その多くの人々をメディケイドへ移行しなければならず、それによりさらに27億ドルのコストがかかる。
なぜなら、メディケイドに対する連邦援助は実際のコストの約56％しかカバーしないからである。
州の財政年度は3月末で終わるため、現在の予算へのコストはおよそ25億ドルとなるが、2027年度にはコストはわずかに100億ドルを超えることになる。
今後数年間、この法律は、連邦資金を生成するために医療提供者に税金を課す複雑な手続きを排除することにより、州にさらに15億ドルのコストが発生する。
食料援助と呼ばれる連邦資金のスナップも、ニューヨーク州で30億ドル近く減少すると予想されていたが、アラスカ州の共和党上院議員リサ・ムルコウスキーの票を得るための最後の手段によってこれらの削減が遅れる可能性がある。
ニューヨークはまた、メディケイドとスナップの受給者が新たな労働条件を満たしていることを年に2回確認するためのシステムを直ちに構築する必要がある。
ホクル政権はそのコストを年間5億ドルと見積もっている。
より重要な質問は、このシステムの目標が何であるかということだ。
共和党の節約に関する仮定は、受給者の減少をもたらすという理論に基づいており、ホクル知事によればニューヨーク州の無保険者は150万人増加する見込みである。
しかし、メディケイドなどのサービスへの加入手続きを支援する非営利団体であるパブリックヘルスソリューションズのザック・ヘネッシー戦略責任者は、できるだけ多くの人々を資格を持たせ続けるよう努力すると述べている。
ステークスは高い。
パブリックヘルスソリューションズが実施した家庭収入が6万ドル未満のニューヨーカーを対象とした調査によると、71％が保険を維持できないと回答し、64％が医者の訪問を維持できないと答えた。
スナップ給付に関する最後の変更により、市はすぐに食料支援を増やすかどうかを決定する必要がないかもしれないが、トランプ政権の他の予算削減により、市のフードバンクに負担が増している。
市にとっての脅威は、10月1日に始まる次の会計年度の予算提案に存在し、これは州が毎年受け取る130億ドルの住宅支援を43％削減するか、ほぼ半分になるというものである。
また、この法案は、125,000世帯が使用するバウチャーの利用について2年間の期限を設けることになる。
トランプ政権の計画が施行される場合、市政府はこれらのコストをカバーするように強く求められることになる。
ニューヨークの共和党下院の9人の代表全員は、元の下院法案と最終的に法律となった上院版の両方に賛成票を投じており、彼らは税の減免が利益を得るニューヨーカーが多いと主張できるように計算している。
「今日は、アメリカ史上最大の税金の引き上げを止め、アメリカ人のポケットにお金を戻すという私たちの約束を果たしました。」と郊外のマイク・ローラー（ニューヨーク州ロックランド郡）下院議員は述べている。
「私たちは意義のあるSALT救済を確保し、家族や小企業への税の引き下げを固定し、働くアメリカ人に公平さを取り戻しました。」
新しい法律は、トランプの初期の任期に施行された税の減免を保存し、残業手当、チップ、高齢者への新しい度日を追加している。
ただし、これらの引き上げはトランプ大統領の任期の終了である2028年に終了する。
ニューヨーク州の共和党にとって最大の勝利は、州および地方の税金（SALT）の控除についての上限を1万ドルから4万ドルに引き上げることを確保したことである。
これは所得500,000ドル以上の人には段階的に廃止される。
最も恩恵を受けるのは、高額な不動産税と住宅ローン利子控除を持つ郊外の上級中産階級のカップルである可能性が高い。
インスティテュート・オン・タクス・アンド・エコノミック・ポリシーの左寄りの初期分析によれば、この法律はニューヨーク州の連邦所得税を年間300億ドル削減し、その70％が所得の上位20％に流れる可能性がある。
そのため、州は税金を引き上げることができるとガスドルフは述べており、連邦の税金の減免が州または地方の税金の引き上げを相殺するだろうと考えられる。
法案の全容を把握するには数か月かかるかもしれないが、数十の条項、具体的には、20億ドルを新しい移民執行官を雇用し訓練するため、出生時に子どもの口座に1,000ドルを預金するトランプ口座を作成し、アメリカ製車両購入に関するローンの利息に対する1万ドルの控除など、多数の要素が含まれている。
しかし、州と市の予算を監視する人々は時間がないと言う。
「これらの削減は段階的に実施されるため、賢い選択は影響を評価し、影響、範囲、ニューヨーカーのニーズに基づいてプログラムの優先順位を付け、最も重要なプログラムを確保するために資金を再配分することです。」と市民予算委員会の研究ディレクター、アナ・チャンペニーは警告している。
彼女はまた、警告を続ける。「これは削減の最後ではありません。来年の連邦の裁量予算でも追加の削減が行われることが予想されます。」
画像の出所：thecity