ニューヨークの政治指導者たちは、共和党の税制と歳出法案を強く非難しましたが、連邦援助の数十億ドルの喪失に備える活動はほとんど行いませんでした。
これでドナルド・トランプ大統領がその法案に署名した今、州と市の公式たちはその結果に対処する必要があります。
この法律は、連邦メディケイドの資金を削減し、現行の州予算に多額の穴を開けるものであり、キャスリーン・ホークル知事は今後数ヶ月のうちに特別立法セッションを招集せざるを得ないでしょう。
穴は、翌年度の予算でさらに大きくなり、3月31日までに採用される必要があります。知事と立法者たちは再選キャンペーンの準備をしなければなりません。
州の公式たちは、連邦法律が要求する労働およびその他の資格要件を実施するシステムを構築し、できる限り多くの人々をメディケイドやSNAP食糧給付制度に留めておくべきか、あるいは補助金に対する圧力を軽減するために登録を減少させるかを決定する必要があります。
市にとっての即時的な影響はそれほど厳しくはありませんが、エリック・アダムス市長と市議会は、共和党の法案によって生じた安全網の隙間を埋めるべきか、貧しいニューヨーカーへの援助を減少させるべきかという問題に直面することになります。
ホークル知事、アダムス市長、他の高官たちは、州と市が今何をすべきかについての明確な考えを示していませんが、他者はすでに立場を表明しています。
進歩的な財政政策研究所は、税金の引き上げを求めています。
「新しい連邦予算法案は、州が社会的支出のより大きな割合を担うようになる財政政策のパラダイムシフトを意味します」と、幹部のナサン・グスドルフは述べています。 「州の立法者は、公的健康保険制度や食品・住宅セーフティネットプログラムを拡張するための資金調達方法について創造的に考える必要があります。これは、追加の収入を上げる手段を必要とします。」
一方、保守派のエンパイア・センターは別の意見を持っています。
「ニューヨークは、アメリカで最も資金を豊富に受けている医療システムを持っています。これは世界中でも同様です。過去4年間で政府の全体支援が360億ドル増加しました」と、医療専門家のビル・ハモンドが述べています。「ワシントンからの将来の資金喪失には直面しますが、ニューヨークは既存の資源をより良く管理することでその打撃を吸収できるはずです。ホークル知事や他の人々が描写するような壊滅的な結果は避けられると考えています。」
状況が特に困難なのは、州と市の両方が現在の予算でインフレ率をはるかに上回る形で支出を増加させており、連邦援助の削減に備えていかなる資金も確保していないからです。
ホークル知事が署名した最終予算は、連邦援助を除いて全体的な支出を12%増加させ、最近の年の中で最も高く、インフレ率の3倍です。ホークルは、雇用保険に関する州の負債を消去するために70億ドルを費やすことに合意しました。これにより雇用主への税金が軽減され、州は失業給付を増額できるようになった一方で、州の備蓄が3分の1減少しました。
市の予算は、月末に採択され、様々な財政的手法を考慮に入れると8%近くの支出増となりました。市長と市議会は、数年にわたる間変わらなかった85億ドルの現行の準備金の増加を求める多くの懇願を拒否しました。
州の最大の問題は、メディケイドおよび州のエッセンシャル・プランに対する連邦資金の使用方法です。このプランは、アフォーダブル・ケア・アクトに適合しないわずかに多くの収入を持つ人々をカバーします。
共和党の法律の下、ニューヨークはエッセンシャル・プランで法的な移民をカバーするために使用されていた75億ドルを失うことになります。これはほぼすべて連邦政府が負担します。州は、その多くをメディケイドに転送する必要があり、これにはさらに27億ドルの費用がかかります。州へのメディケイドの連邦援助は実費の約56%しかカバーしません。
州の会計年度は3月末まで続くため、現在の予算におけるコストは約25億ドルになります。しかし、2027年度のコストはわずかに100億ドルを超えることになります。
今後数年間で、法律は最終的に15億ドルの追加コストを州に課す条項を段階的に導入します。これにより、医療サービス提供者を課税して連邦資金を生成するという複雑な手法が排除されます。
フードに関する連邦援助であるSNAPは、ニューヨーク州に対してほぼ30億ドルの減少が見込まれていました。でも、アラスカ州の共和党上院議員リサ・マルコウスキーの投票を獲得するための最後の瞬間の手段により、これらの削減は遅延される可能性があります。
ニューヨークはまた、メディケイドおよびSNAPの受給者が新しい労働要件を満たしていることを年に二回確認するシステムを直ちに構築する必要があります。ホークル政権はそのコストを年間5億ドルと見積もっています。
より重要な質問は、そのシステムの目的が何であるかです。共和党の節約に関する仮定は、その結果として受給者が減少するという理論に基づいています。そしてこれは、ホークルによると、ニューヨーク州の無保険者数を150万人増加させる結果になるでしょう。
公共の利益を守るための非営利団体であるパブリック・ヘルス・ソリューションズは、メディケイドに申し込む人々を支援している組織であり、可能な限り多くの人々が資格を保持するように働きかけると、チーフ戦略責任者のザック・ヘネッシーは述べています。
リスクは高いです。公共の健康ソリューションが実施した調査によると、 household の年間収入が6万ドル未満のニューヨーカーたちの中で71%が保険を維持することができないと答え、64%が医者への受診を維持することができないと答えました。
SNAPの給付に関する最後の瞬間の変更により、市は食糧援助の増加を即座に決定する必要がないかもしれませんが、トランプ政権の他の予算削減は市のフードバンクにさらなる負担を追加しています。
市に対する脅威は、10月1日に始まる会計年度の次の予算提案にあり、これは州が毎年受け取る130億ドルの住宅援助を43%削減することになります。これらのほとんどは地方政府に渡されます。さらに、さらに12万5000世帯が使用しているバウチャーの利用に2年の制限が設けられることになります。トランププランが施行されると、市政府はそのコストを負担するよう強い圧力を受けることになるでしょう。
ニューヨーク州の下院における共和党の9人の代表は、もともと法案に賛成票を投じたため、法人税減税がより多くのニューヨーカーに利益をもたらすと考えていました。
「今日は、アメリカ史上最大の税金の引き上げを防ぎ、アメリカ人のポケットにより多くのお金を戻すという約束を果たしました」と、ロックランド郡のミッキー・ローラー（共和党）下院議員は述べています。 「賢明なSALTの救済措置を確保し、家族や小企業のための税控除を確保し、ハードワーキングなアメリカ人のための公平性を取り戻しました。」
新しい法律は、トランプの最初の任期に施行された税控除を維持し、残業代、チップ、シニアのための新たな税控除を追加しています。しかし、これらの増加はトランプの現任期の終了である2028年に失効します。
ニューヨーク州の共和党にとっての最大の勝利は、州および地方税（SALT）の控除枠を$10,000から$40,000に引き上げることが確保されたことであり、これは年収500,000ドルを超える人には段階的に削減されます。
最も利益を得るのは、高い固定資産税と住宅ローン金利控除を受ける郊外の中流層のカップルです。
左派系の税制および経済政策研究所による早期の分析では、この法律がニューヨーカーの年間の連邦所得税を300億ドル削減するとされています。70%の節約は、収入の上位20%のニューヨーカーに集中します。
そのため、州が税金を引き上げることができるというのがグスドルフの主張です。連邦の税減税が州や地方の上昇分を相殺するからです。
法律の全貌が明らかになるまでに数ヶ月かかることでしょう。この法律には複数の規定が含まれています。例えば、移民捜査官を雇用・訓練するための資金20億ドル、新生児ごとに1,000ドルが預金されるトランプ口座、アメリカ製の車を購入するための借入金利に対する10,000ドルの控除などです。
しかし、州と市の予算を監視してきた人々は、待つ時間はないと言います。
「これらの削減は段階的に実施されるため、賢い選択は影響を評価し、プログラムを影響、範囲、ニューヨーク市民のニーズに基づいて優先順位をつけ、より重要なプログラムを保存するために資金を再配分することです」と、市民予算委員会の研究ディレクターであるアナ・チャンペニーは警告しています。
そして彼女は警告します。「これは最後の削減ではありません。次回の連邦の予算案にも、さらなる削減が待ち受けています。
画像の出所：thecity