カナダが外国および国内のテクノロジー企業に対して新たなデジタルサービス税を推進する中、アメリカのドナルド・トランプ大統領は貿易交渉をすべて終了し、オタワからの輸出品に対して追加の関税を課すと脅迫しています。
トランプ大統領は、金曜日に自身のTruth Socialプラットフォームでカナダの新税制を「我が国に対する直接的かつ露骨な攻撃」と呼び、カナダは「非常に取引が難しい国である」と述べました。
「このひどい税制に基づき、我々はすぐにカナダとの貿易に関するすべての議論を終了する」と彼は書き込みました。
また、数日以内にカナダに対して新たな関税を発表すると付け加えました。
アメリカの企業、例えばアマゾン、メタ、グーグル、ウーバーは新税のもとで約20億ドルの支払いを求められています。
トランプの決定は、最近のカナダとの協力的な段階からの急激な貿易緊張の再発を示しています。これはまた、トランプの政権下で貿易を圧力の手段として活用する姿勢のさらなるエスカレーションを示しています。
アメリカはカナダの最大の貿易相手国であり、カナダの輸出品の80%以上がアメリカに行っています。2024年における二国間の物品貿易は7620億ドルを超え、カナダは4127億ドルを輸出し、3494億ドルを輸入しました。その結果、アメリカはカナダに対して633億ドルの貿易赤字を抱えています。
自動車、鉱物、エネルギー、アルミニウムなどの製品に関する関税の影響で、両国の経済に大きな波紋が広がる可能性があります。
カナダのデジタル税とは何か？
カナダのデジタルサービス税法（DSTA）は昨年6月に施行され、カナダのユーザーから生じるテクノロジー収入に課される税です。これにより、サービス提供者がカナダに物理的存在を持たなくても課税されます。
DSTAは2019年の連邦選挙中に当時のジャスティン・トルドー首相によって提案され、2024年6月20日にカナダで承認されました。施行はその1週間後の6月28日に実施され、初回の税金の支払いは2025年6月30日に期限が設けられています。
グローバル収入が8億2000万ドルを超え、カナダでの収入が1470万ドルを超える大手テクノロジー企業は、カナダで得た特定のデジタルサービス収入に対して3%の課税が求められます。
この税制は利益に基づく一般的な法人税とは異なり、カナダのユーザーによるエンゲージメントに関連する総収入をターゲットにしています。
レヴィが適用されるデジタルサービスには、オンラインマーケットプレイス、ソーシャルメディアプラットフォーム、デジタル広告、ユーザーデータの販売またはライセンス供与が含まれます。
新税制で最も議論を呼んでいるのは、2022年1月1日以降の収入に対しても遡及的に適用される点です。
トランプ大統領がこの新税を理由に貿易交渉を中止する理由については、6月11日に21人のアメリカ合衆国議会議員がトランプ大統領に対し、カナダがデジタルサービス税を撤廃または一時停止するよう求める書簡を送っていました。
「もしカナダがこの前例のない遡及的な税を進めることになれば、税制および貿易慣行に長期的な影響を与える悪い前例となる」と彼らは述べました。
トランプ大統領は金曜日のTruth Socialでカナダがアメリカのテクノロジー企業に対するデジタルサービス税を進めることを確認したと述べ、「これは我が国に対する直接的かつ露骨な攻撃である」と強調しました。
彼はまた、カナダとの貿易に関するすべての議論を即座に終了するとし、7日以内にカナダに対して新たな関税を課すと予告しました。
「彼らは私たちの農家に対して、乳製品に400%の関税を長年にわたり課してきた」とトランプは述べ、「アメリカと取引を行うためには、カナダが支払うべき関税を次の7日間のうちに通知する」と付け加えました。
その後、オーバルオフィスでトランプは「私たちはすべてのカードを持っている。私たちはすべてのカードを持っている」と繰り返し述べました。
彼はアメリカがカナダに対して「経済的に強大な力を持っている」と強調し、「それを使うことは望ましくない」とした上で、「カナダにはうまくいかない。彼らは愚かだった」と述べました。
「彼らのビジネスのほとんどは私たちとのものであり、そういう状況においては、人々をより良く扱う必要がある」とトランプは付け加えました。
さらにトランプは、デジタルサービス税がアメリカの商業に与える影響を評価するために貿易法のセクション301の調査を指示すると発表しました。これは他の制裁措置につながる可能性があります。
ホワイトハウスの国家経済委員会のディレクター、ケビン・ハセットは金曜日、Fox Businessの番組に出演し、この税を「ほぼ犯罪的」と呼び、「彼らはそれを撤去しなければならない。彼らはそれを知っている」と述べました。
カナダの対応
両国の関係は、最近まで友好的なものに見えていましたが、貿易交渉が続いていたためです。トランプと元首相のジャスティン・トルドーは、かつて対立していたことがあります。トランプは2018年のG7サミットでトルドーが「非常に不誠実であり弱い」と述べました。
しかし、最近選出されたカーニー首相は、5月にトランプとホワイトハウスでの友好的な訪問を行い、トランプは6月16日と17日にアルバータで開催されるG7サミットのためにカナダを訪れました。
カーニーはサミットで、両国が貿易交渉のために30日の期限を設けたと述べました。
金曜日、カーニー首相のオフィスは、トランプがデジタル税を理由に貿易交渉を中止すると脅迫したことに関して短い声明を発表しました。「カナダ政府は、アメリカ合衆国との複雑な交渉を引き続き進めていく」と述べました。
先週、カナダのフランソワ＝フィリップ・シャンパーニュ財務大臣は、記者団に対して、デジタル税は現在進行中の米加貿易交渉の一部として交渉される可能性があると述べています。「もちろん、すべては私たちが考慮していることです」と彼は述べました。
これらの議論は、7月に貿易協定をもたらすと期待されていましたが、現在は遺棄されています。
カナダのビジネスリーダーは何と言っているか？
カーニーは国内企業からの圧力にも直面しています。企業は政府にデジタルサービス税を一時停止するよう圧力をかけており、この新しい枠組みがサービス提供コストを増加させ、アメリカからの報復を警告しています。
カナダの主要企業のCEOやリーダーを代表する非営利団体であるカナダビジネスカウンシルは声明を発表し、「私たちは多くの期間にわたり、一方的なデジタルサービス税の実施が最も重要な貿易相手国であるアメリカ合衆国との経済関係を損なうリスクがあることを警告してきた」と述べました。
「その不幸な展開が今起こり得る」と声明は続けました。「貿易交渉を再び軌道に乗せるために、カナダはDSTの撤廃を直ちに提案すべきであり、アメリカからの関税の撤廃と引き換えにするべきである」と強調しました。
トランプがこれまでカナダに圧力をかけるために関税を使用したことはありますか？
はい。DSTAの発表以前にも、トランプはカナダを圧力をかける手段として関税を使用してきました。
彼は、カナダが依存する麻薬の流通や、不法移民の流入に関しての役割について、さらなる圧力をかけてきたほか、広範囲な貿易および経済問題についても同様です。
1月20日、トランプは就任講演の中でカナダからのすべての製品に25%の関税を課し、カナダのエネルギー資源には10%の関税を課すと発表しました。彼はカナダが「増大するフェンタニル生産の影響を持っている」と主張し、メキシコのカルテルがカナダ、特にブリティッシュ・コロンビア州、アルバータ州、オンタリオ州にフェンタニルの製造所を持っていると主張しました。
これらの関税は、カナダがフェンタニルの流入を抑制する適切な措置をとるとの保証を受けた後、30日間の停止されたが、その後3月上旬に再び発動されました。
他の国でも似たようなデジタルサービス税は導入されているか？
はい、世界各国でカナダのデジタルサービス税と類似の税制が導入されています。
フランスは2019年にデジタルサービス税を初めて導入し、トランプ大統領が初めて在任期間中に強く反発しました。
フランスの税制は、オンライン広告、デジタルプラットフォーム、ユーザーデータの販売に対する3パーセントの課税を行っています。
イギリスはソーシャルメディアプラットフォームや検索エンジンに対して2パーセントの税を導入しました。スペイン、イタリア、オーストリアも類似の税を取り入れており、税率は3〜5パーセントとなっています。トルコは7.5%と比較的高い税率を持っており、ストリーミングサービスや広告など、広範なデジタルサービスに適用されます。
ヨーロッパ以外では、インドが外国のeコマース事業者に対して2パーセントの「均等化税」を課しています。ケニアやインドネシアもそれぞれ独自のデジタル税制度を構築していますが、インドネシアではデジタルサービスに対して消費税（VAT）が適用されています。
アメリカ政府はこれらの税に対して強く反対しています。これらの問題は、経済協力開発機構（OECD）主導の全球的な税制交渉が進む中で一時的に保留されているものもあります。
カナダはOECDの交渉を踏まえて、2024年まで税制の実施を控えていました。しかし、進展が停滞したため、2022年1月からの遡及的に適用される3パーセントの税を発動しました。
EUはこの状況を注視すべきか？
欧州連合は、この問題を非常に注意深く見守っており、デジタル税は自らとアメリカとの貿易交渉の重要な懸念事項となるでしょう。
トランプ大統領は、他の同盟国、特にEU諸国からの類似の税措置に対して厳しい報復を予告しています。
トランプ政権はこれまでにフランス、イタリア、スペインなどのEU加盟国が導入したデジタル税に強く異議を唱えてきました。
2020年にアメリカ通商代表部はこれらの税をセクション301のもとで調査し、報復関税を脅迫しましたが、OECD主導の全球的な税制交渉が進行中であるため、一時停止されました。
欧州委員会はデジタル課税が議題に含まれることを確認しており、OECDの全球的な合意が成立しない場合には措置が取られる可能性があります。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は6月26日に「すべての選択肢が交渉のテーブルに残されている」と述べ、アメリカの措置に対する強制メカニズムも含まれる可能性があることを示唆しました。
現在進行中のアメリカとEUの高リスク貿易交渉には、7月9日というデッドラインが設けられています。この日は、トランプによる全球的な報復関税の90日間の猶予期限が切れる日でもあります。
トランプは、取引が成立しなければヨーロッパの主要輸出品に最大50パーセントの新しい関税を課すと脅迫しています。
これに応じて、EUはアメリカの輸出品に対して総額950億ユーロ（1114億ドル）の報復関税のリストを準備しています。これには農産物からボーイングの航空機まで幅広い品目が含まれます。
EUのリーダーは、ブロックの税の主権を守る意向を示しつつ、交渉にはオープンであることを明言しています。
画像の出所：aljazeera