シカゴは文化と歴史が息づく多様な地域が広がる街であり、都市の中での生活場所が提供される機会に大きな影響を与えることは周知の事実である。
収入格差や文化的な相違が広がる中、シカゴでは住宅、交通へのアクセス、そして上昇移動の繋がりが重要であり、雇用、教育、医療、そして経済的機会、健康的な生活水準などに大きな影響を及ぼす要素となっている。
住民にとっての交通は、単なる移動手段だけではなく、エクイティと生存の問題でもある。
どの住民が最も長い通勤を強いられているのか?
アメリカ合衆国国勢調査局やシカゴ都市圏計画機関(CMAP)のデータによると、シカゴ全体で日常的な移動に要する時間は、ダウンタウンや北部地域に住む住民に比べて、長時間かかる場合がある。
エングルウッドやロゼランド、オースティン、リトルビレッジといった地域に住む住民は、通勤時間が往復で1時間を超えることがある。
これに対して、リンカーンパークやウエストループといった便利な地域に住む人々は、通勤時間が20分未満で済むことが多い。
長時間の通勤は、ストレスや疲労の増加、雇用喪失や欠勤のリスク、職業訓練や再教育の機会の減少、子供との時間、休息、地域への関与が少なくなるなど、さまざまな悪影響に結びついている。
それでも、シカゴとその周辺地域がより公平な交通計画に向けて取り組む中、交通手段の改善やサービスの整備が進められており、特に電動交通手段が普及しつつある。
シカゴを横断する移動
先月、私はシカゴ市内を横断しながら、95番ストリートのレッドラインからループ、北側地域、そして西のフォレストパークまでの主要な交通オプションを紹介した。
移動中に、各地域が公的交通機関をどのように利用しているかを観察した。
CTAの電車やバス、メトラ鉄道、ディビーバイク、電動スクーターなどを使い、住民は経済性、安全性、効率性に基づき選択を行っていた。
注目した瞬間の一つは、103丁目メトラ駅近くで車を降りると、コーリス高校に向かったと思われる緑色のスクーターに乗った学生が目の前を通り過ぎていったことだ。
その短い移動時間は数分だったかもしれないが、その若者にとっては、アクセス、自立、そして地域を自由に移動できる力を象徴していた。
フェンウィック高校の教育補助員であるミッシェル・ウォーカーさんは、日常の交通通勤についての体験を共有してくれた。
「公共交通を利用することで、私の日常が改善されました。
電車に乗るために歩くことで運動が増え、交通渋滞を避けられ、ガソリン代が大幅に節約できます。
ただし、早起きしなければならないことや、電車の固定時刻表に縛られること、通勤中に遅延が発生する可能性があることなどの課題も存在します。」とウォーカーさんは語った。
メトラを時々利用するバネッサ・エイブラオンさんは、時間帯によって体験が異なると述べている。
「私は遠くから通勤しているので、ラッシュアワーの時間帯には約45分かかります。
ただし、電車がすべての駅に停車する場合は、1時間以上かかることもあります。」
また、エイブラオンさんはメトラの時刻表に関する課題についても言及した。
「もしラッシュアワーでない場合、電車間の待ち時間が長くなります。
先週、ある男性がドアが開かなかったために自分の駅を逃してしまうのを見ました。
CTAでは次の駅で降りて戻るのが比較的簡単ですが、メトラの場合、それが意味するのは、もう1時間待つか、Uberや友人を呼ぶことになるかもしれません。」
また、エイブラオンさんは特定の駅での安全性についての懸念も共有した。
「私自身は問題が発生したことはありませんが、夜間のメトラエレクトリックラインの駅は少し暗く感じることがあります。
照明を改善すべきだと思います。」と彼女は述べた。
シカゴの交通問題を見つめ直す
現在の交通風景を理解するためには、過去の歴史的文脈を知ることが重要である。
1930年代から1960年代にかけて、連邦機関や地方銀行は、主に黒人居住地区に住む住民へのローンや保険をSystematically deniedするという、いわゆる「レッドライニング」という差別的な慣行を実施していた。
このレッドライン地域は、財政的にも周辺地域から隔絶され、信頼性のある公共交通を含むインフラへの重要な投資をも切り離される結果となった。
20世紀半ばには、大規模な都市再生プロジェクトが進められ、数万人の黒人住民が移転を余儀なくされた。
ダン・ライアンやアインシュタイン高速道路などが、黒人やラティーノのコミュニティを直撃し、近隣を物理的に分断し、住民を雇用センターや質の高い住宅、信頼性のある交通手段からさらに孤立させた。
これらの決定は、単に都市の地理を再構築しただけでなく、機会へのアクセスを根本的に再構成した。
今日、CTAやメトラなどの機関は、歴史的にサービスが行き届いていないコミュニティへの交通アクセスの改善に取り組んでおり、住民を雇用、教育、医療、その他の必需品に結びつけることを目指している。
「メトラは1964年の公民権法第6条および関連する法令に完全に準拠しており、すべてのプログラムと活動において、どの人種、肌の色、国籍によっても公共交通への参加や利益を妨げられることはありません。」とメトラのコミュニケーションディレクターであるマイケル・ギリス氏は述べた。
CTAとメトラ:サービス向上への取り組み
シカゴの公共交通システムは、8つのL線と100以上のバス路線を含む。また、メトラは郊外への通勤鉄道サービスを提供し、ペースは郊外のクック郡や近隣の郡にバスサービスを行っている。
しかし、ウエストサイドやサウスサイドの住民が住むエリアでは、しばしば電車のアクセス制限があり、バスの運行頻度が減少している。
ウェスト・ガーフィールド・パークやサウス・ショアのなどの地域では、交通手段は存在するものの、ダウンタウンや遠い郊外への長い通勤時間が、住民にとっての大きな課題となっている。
それに対して、交通手段が充実している地域は、より多くの投資や不動産価値の向上、ビジネス成長を実現していることが多い。
シカゴ市は、豊富な交通手段がある便利な地域と、限られた接続性を持つ地域とのギャップを縮めるために積極的に取り組んでいる。
メトラは、サウスサイドやその先でのアクセスやサービスの改善に目を向けている。
メトラの駅改修プログラムは、特にサウスサイドと南部郊外を結ぶメトラエレクトリックラインの駅を向上させ、アクセスしやすくするためのものだ。
「私たちはこの作業のために数億ドルの予算を確保しています。」とギリス氏は述べた。
「79丁目/チャタム、103丁目/ローズモア、147丁目/シブリー、ヘイゼル・クレスト、カリメット、ホームウッド、フロスムール駅での改修も完了しました。
新たに改修された87丁目/ウッドラフ駅は10月6日に再オープンする予定です。」
さらに、95丁目/シカゴ州立大学駅での工事が進行中であり、ミレニアム駅の南水入口での工事も始まる。
トランジットの安価での利用や便の拡充を目指した新しい運賃構造とアクセスを目指したパイロットプログラム
2024年2月、メトラは市内の運賃をCTAの運賃に近づけ、コロナ禍前の料金を下回るシンプルな運賃構造を採用した。
「私たちはまた、クック郡や地域交通局(RTA)と協力し、地域の低所得者向けに割引運賃チケットを提供するアクセスパイロットプログラムを実施しています。」とギリス氏は述べた。
このプログラムにより、シカゴ、デュページ、ケーン、レイク、マクヘンリー、ウィル郡に住む全てのSNAP受給者は、GetAccess.orgでアクセスパーミットを申請することができ、割引運賃チケットを利用することができる。
このプログラムは2024年2月1日から2026年1月31日まで実施される予定だ。
以前、メトラとクック郡は2021年から2023年までの3年間にわたって、ロックアイランドとメトラエレクトリックラインで割引運賃を提供するパイロットプログラムを運営しており、このプログラムでは低所得地域での乗客数が高収入地域での乗客数と比較して増加した。
今後の投資と未来のビジョン
メトラエレクトリックラインは、2010年代に行われた5億8500万ドルの購入による最新の車両を有し、2024年度の連邦予算においても、メトラは連邦および州の労働者開発企業(DBE)の契約目標を達成した。
さらに、2025年の資本プログラム内のプロジェクトの37%が、歴史的に社会的に不利な地域に位置しているか近接している。
「メトラエレクトリックラインはこの都市の大きな強みであり、私たちはそのラインで最も多くの列車を運行しています。」とギリス氏は述べた。
「システム全体の列車頻度を上げたいと考えています。
現在の戦略プランは、頻繁で一日中運行するサービスを想定していますが、現実化するにはインフラへの大規模な投資と運営資金が必要です。
現在、必要な改善を特定するためのシステム全体のネットワークプランを開発しています。」
メトラの安全性と治安
ギリス氏は、交通機関と仕事へのアクセスにおける安全性の影響について述べた。
「私たちは乗客を保護するために、さまざまな戦略や措置を講じています。」と語り、メトラの警察官が列車や駅を定期的にパトロールし、安全についての意識を高めつつ、犯罪を抑止する役割を果たしていると説明した。
また、定期的な踏切の取り締まりを行い、公共が安全対策を遵守するよう注意喚起を行っている。
地域における交通、エクイティ、コミュニティの動き
現在、雇用主と交通機関提供者の間には、サービスの構成や地域での信頼性のある交通手段と雇用機会への平等アクセスを確保するための正式な政策は存在しない。
エクイティのギャップを真に縮小するためには、時間通りに仕事をしなければならない母親や、学校に通う学生、小売業者の従業員を助けるために、交通サービスの信頼性向上に取り組む必要がある。
しかし、深刻な資金不足の中で、シカゴの交通機関もまた、楽しさやコミュニティを重視している。
CTA、メトラ、ペースは、2026年に合計で7億7100万ドルの予算不足に直面しており、新たな州からの資金援助が確保されなければ、最大40%のサービス削減が生じる可能性がある。
このような状況下では、CTAのバスや電車の運行時間が午前6時から午後9時までに制限される可能性さえ存在している。
それでも、乗客たちはシカゴの文化やコミュニティを祝うために、笑顔を提供する理由がある。
チャンス・ザ・ラッパーとCTA:シカゴの瞬間
ある金曜日の朝、チャンス・ザ・ラッパーは、彼の子供の頃の列車の停車駅でサプライズな瞬間を作ってくれた。
秘密の招待を通じて、ファンたちは午前10時までにミステリーのレッドライン駅でチェックインするように指示された。
行き先は95丁目とダン・ライアンの交差点であり、チャンスは彼の最新プロジェクト「スターライン」をデビューさせた。
参加した人々は、素晴らしいセレブレーションで迎えられ、スターラインのシグネチャーの緑と紫の色調のCTAグッズ、チャンスのお気に入りのシカゴスナックが並ぶキャンディーテーブル、チャンスおよびCTAのアート作品、さらにはラッパー本人との写真撮影の機会が提供された。
CTAは、今後もこの勢いを維持し、シカゴ全体で特別イベントや愛されるホリデートレインを開催していく予定である。
メトラのカフェカー:通勤者の実験
一方、メトラは乗客との関わりを深めるための異なるアプローチを試みている。
最近、メトラはモデルカフェカーを発表し、最も混雑する路線のラッシュアワーの列車で無料のスナックや飲み物を提供している。
乗客は、オンボードの調査をQRコードで利用して、カフェカーのコンセプトが恒久化すべきかを決める際に意見を述べることができる。
調査では、乗客がメトラをどの程度頻繁に利用するか、利用するライン、カフェカーの空間や快適さ、メニューオプションを評価するよう求められる。
フィードバックに対するお礼として、乗客たちは無料の缶入りアイスコーヒーやソーダ、チップス、その他のスナックを楽しむことができる。
「私たちは、皆さんから得られた回答を真剣に検討し、前進するかどうかを見極めるつもりです。」とギリス氏は述べた。
シカゴの交通システムに関する最新情報やイベントについては、次のURLを訪れてください:
https://metra.com
画像の出所:chicagodefender