サンディエゴが運営する電力会社の設立が、初年度に人々の電気料金を20%削減し、今後数十億ドルの節約を可能にするという新しい研究結果が発表されました。
この独立した分析は、サンディエゴ・ユニオン-トリビューンに提供され、公開が予定されています。
この調査によると、公共所有の電力供給者は、最初の20年間で市民に最大470億ドルの節約をもたらし、最初の30年間で最大1370億ドルを節約できる可能性があります。
一方、2023年にリリースされた市の研究では、最良のシナリオを基にした場合でも、市営電力会社が最初の20年間で最大80億ドル、30年間で150億ドルを節約できると結論付けています。
フェーズ1の実現可能性調査によると、市営の電力会社は最初の10年間に数百万ドルの損失を被り、電気料金支払者に対しては何の節約も生まれないとする結果が出ていました。
この新しい分析は、エネルギー専門家で機械工学の技術者であるビル・パワーズによって作成され、長年SDG&Eに対して異議を唱えてきた実績があります。
パワーズ氏は、彼らの調査を、都市のコンサルタントがフェーズ1の実現可能性調査を作成する際に使用した内部文書に基づいて行ったと述べています。
サンディエゴ市はパワーズ氏の情報開示請求に対して文書を拒否していましたが、彼は法廷に訴えを起こし、勝訴した結果、1年前に要求した資料を入手しました。
パワーズ氏は、コンサルタントの調査における複数の前提条件が都市運営の電力システムが提供できる潜在的な節約を誤って抑制していることを指摘しました。
具体的には、彼はコンサルタントのニュージェンがSDG&Eの年間料金を3%増加すると誤って仮定していると主張しましたが、実際の料金は2027年には8%から12%の間で上昇する見込みです。
また、パワーズ氏は、都市の公営電力会社を設立するには、サンディエゴが市外に延びる送電線を引き継ぐ必要があるという仮定に異議を唱えました。
高電圧の送電線を除外することで、取得コストを削減でき、都市の運営過程が早まる可能性があるとしています。
新しい調査によれば、送電コンポーネントがなければLAFCOの役割は不要になります。
2023年の報告は、電力購入価格を超えたコストを過大評価したとパワーズ氏とヒューズ氏は指摘しています。
ニュージェンの分析では、ユーティリティ配電コスト（UDC）が年間3%増加すると仮定していますが、新しい報告書ではUDC成長率を7%とし、より合理的な見積もりであると主張しています。
この変更は、SDG&Eの収入と比較して、公共電力の20年間で187億ドルの料金支払者の節約に繋がるとしています。
また、パワーズ氏は、都市の実現可能性調査が非バイパス可能な料金（NBC）を過大評価したとも指摘しています。
ニュージェンはNBCの年次増加率を10%と見積もりましたが、パワーズ氏とヒューズ氏はそれを半分の大きさが合理的であると述べ、より正確な推測が20年間でさらに43億ドルの料金支払者の節約を生むとしています。
さらに、公共電力が新規資本プロジェクトの資金を100%ファイナンスする場合、20年間で追加の24億ドルの節約が実現できる可能性があるとも示されています。
彼らの調査は、SDG&Eの親会社であるセンプラが四半期ごとに報告する利益をも考慮し、料金支払者に影響を与える要因にも触れています。
2025年の上半期にSDG&Eは4億5600万ドルの純利益を報告し、前年同期比で4700万ドル（11.5%）の増加を記録しました。
2025年から2029年の間、SDG&Eの料金支払者は130億ドルを新規資本プロジェクトに支払う予定です。
これは5年間で顧客1人あたり8000ドルから9000ドルに相当します。
ただし、新しい調査のすべての修正仮定が料金支払者に有利というわけではありません。
独立した分析は、SDG&Eの資産販売がニュージェンが最初の20年間に仮定したよりも約10億ドル高くつくと推定しています。
また、債務サービスコストが2023年の調査での推定額よりも9億ドル高くつくとも指摘されています。
パワーズ氏は、サンディエゴ市が彼の情報開示請求に対して文書を隠したのは独立した調査の公表を防ぐためだったと考えています。
「間接的または直接的に、SDG&Eが市に圧力をかけて公営電力を良く見せないようにさせたと思います」とパワーズ氏は述べています。
サンディエゴガス＆電力は100年以上にわたり地域の家庭や企業に電力を供給してきました。
1920年、市は同社に50年間のフランチャイズ契約を与え、電力提供に必要な公共権利を独占的に使用する権利を付与しました。
1970年には再度同社と50年の契約を締結しました。
2020年にはエネルギーコストが上昇し、SDG&Eの利益が膨らむ中、屋上ソーラーが普及し、フランチャイズ契約の更新が政治的な問題となりました。
その結果、パワーズ氏や他の活動家は市の公務員へより良い契約を交渉するよう働きかけました。
しかし、2021年、トッド・グロリア市長は契約を10年ごとに更新する合意を結びました。
新たなフランチャイズ契約の下、SDG&Eは市に2000万ドルを20年間にわたって支払うことに合意し、気候目標達成に向けた2000万ドルやその他のプログラムのために1000万ドルを提供することになっています。
この契約には、公営電力に関する費用を調査するためのフィジビリティ調査に300万ドルも含まれています。
カリフォルニア州においては、通常公営電力会社が民間投資会社よりも料金を低く設定する傾向があります。
2023年1月の州立議会分析によると、カリフォルニア州の民間投資電力会社の電気料金は、公共法人のそれより平均して50%高いとのことです。
ニュージェンの調査第2フェーズが、今年中に発表される予定です。
画像の出所：sandiegouniontribune