オークランド市議会は6月、議員が公職に関連する活動のために資金を調達・支出する際の規則に大きな変更を加えることを承認しました。
この変更により、議員は特別な口座、いわゆるオフィスホルダー口座を通じて、ホテルや食事、旅行、郵送物などの費用を賄うことが可能になります。
また、議員は地域の団体、例えば慈善団体や学校、非営利団体に対しても資金を寄付することができるようになります。
市議会の法案により、地区選出の市議の資金調達上限が25,000ドルから75,000ドルに、全市議（アトラージ）に関しては30,000ドルから100,000ドルに引き上げられました。
市長、市検事、市監査役についても、資金調達限度が増加することが承認されました。
この法案を提案した議員のグループ、ケビン・ジェンキンズ、ジャナニ・ラマチャンドラン、ケン・ヒューストンは、自らの地域住民を支援するためのコストをカバーするために、制限の引き上げが必要であると主張しました。
一方、オークランド市公倫理委員会は、この変更に賛同しない立場を取りました。
同委員会は、議員が以前の25,000ドルの限度に達することはほとんどなく、かつ「ビヘステッド・ペイメント」と呼ばれる仕組みがあるため、この新たな限度設定は不要であると述べました。
2025年上半期におけるオフィスホルダー口座の資金調達状況と支出状況が明らかになりましたが、委員会の予測通り、ほとんどの議員は旧制限の25,000ドルに達することがありませんでした。
実際のところ、提案を進めた二人の議員は大きな支出を報告しました。
ジェンキンズは会食や会議に何千ドルも使っており、ラマチャンドランは18,000ドル近くを自身の交際相手と広報ディレクターに関係する会社に支出しています。
ジェンキンズにはインタビューを行うことはできませんでしたが、ラマチャンドランはオークランドサイドに対し、同社が彼女の委員会のために購入を行っているとして手数料は受け取っていないと説明しています。
以下に、各地区の資金調達と支出の報告を詳述します。
地区1：ザック・ウンガー
ウンガーは1月に就任し、2025年上半期に0ドルの資金を調達しましたが、昨年からの資金が残っています。
ウンガーは448ドルを支出しており、口座残高は1,671ドルです。キャンペーン財務記録によれば、彼は248ドルの『余剰資金』を市に返還しました。
彼は2024年のキャンペーンを57,288ドルで終え、2025年1月に再選挙に向けた別の委員会に資金を移しました。
オークランドサイドが彼にオフィスホルダー資金を募る予定について尋ねると、「おそらく」と答えました。「正直なところ、まだ考えていません」と述べました。
地区2：シャーレン・ワン
ワンは4月に選出され、報告書には彼女のキャンペーンに関連する資金調達と支出が示されています。
キャンペーン財務記録によると、彼女は2025年に101,600ドルを調達し、114,873ドルを支出して、残高7,991ドルとなっています。
ワンはインタビューに応じませんでした。
地区3：キャロル・ファイフ
ファイフは昨年11月に再選され、2020年に設立したオフィスホルダー口座を維持しています。
彼女の最新の開示報告書によると、ファイフは2025年に860ドルを調達し、1,149ドルを支出し、残高73ドルで268ドルの負債があるとのことです。
ファイフは、主にウェブ関連サービス（Mail Chimpなど）の支払いにこの口座を使用していると語りました。
地区4：ジャナニ・ラマチャンドラン
ラマチャンドランのオフィスホルダー口座は、2025年上半期に1,220ドルの現金を調達し、17,917ドルを支出したと報告され、残高は1,499ドルです。
また、彼女には5,000ドルの未払い貸付が残っています。
彼女は今年初め、有名な議会法案を共著する際、この口座を「議員が自分の地区内または市全体の資金源がない団体や組織を支援するための便利なツール」と表現しました。
ラマチャンドランの支出は全て、彼女の交際相手オサギ・エデビリと広報ディレクターのエボダヘ・エソイメメが関与するマーケティングおよび広報会社「Alternative Approach Agency」に対するものでした。
同社は昨年設立され、ラマチャンドランは、オフィスホルダー口座を使用して、高品質の技術を用いた情報発信を行っていると説明しています。
エソイメメは正規のパートタイム職員として市から給与を受け取っています。
オークランドの法律により、オフィスホルダー口座は議員活動に関連するパートタイムまたはフルタイムの職員の給与を支払うために使える一方で、通常の業務の範囲内で要求される義務に対して『補足報酬』を提供するためには使用できません。
ラマチャンドランはインタビューに応じなかったものの、テキストメッセージで「彼らは実際に料金を受け取っているわけではない」と述べました。
彼女によると、オフィスホルダー口座は、交付金資料、イベント資材、ウェブサイトのオーバーホールなどの費用を負担するとしています。
地区5：ノエル・ガロ
ガロは2024年に再選されたにもかかわらず、オフィスホルダーからの支出報告をしていません。
ガロはオークランドサイドに対し、「オフィスホルダー口座は持っていない。人々からお金を受け取ったことはない」と発言しました。
地区6：ケビン・ジェンキンズ
ジェンキンズのオフィスホルダー口座は2025年上半期に9,025ドルを調達し、5,744ドルを支出して、未払いの費用が8,270ドルで、現金残高は10,386ドルとなっています。
彼は、オークランド・テック・ガールズ・バスケットボールに500ドルの寄付をし、オリーブ・ストリートのエージェンシーから932ドルをキャンペーン用品として支出しました。
また、オフィス用品としてコストコで2,159ドル、ウーバーでも206ドルを使っています。
さらに、ジェンキンズは様々な会食や会議にお金を費やしており、ワシントンD.C.のレストランに多額の資金を使用しました。
彼は、サンフランシスコのエピック・ステーキで434ドル、オークランドのスコットのシーフードで322ドル、アナハイムでは会議のために699ドルの食事に支出しています。
ジェンキンズは、オフィスホルダー口座の支出は全て市の法律を遵守し、適切な目的に使用されていると述べました。
地区7：ケン・ヒューストン
ヒューストンは1月に就任し、オフィスホルダーの資金や支出に関する報告を行っていません。
彼は資金調達限度を引き上げることを支持した主要な役割を果たしました。
公倫理委員会でヒューストンは、議員が資金をより多く調達できるようにする必要性を強調し、彼自身が数千ドルを地域住民に費やしたと述べました。
ヒューストンは、オフィスホルダー口座を設定して、地域のイベントやリソースのためにお金を使いたいと考えていると語り、自身には支援者がいることを強調しました。
アトラージ：ロウェナ・ブラウン
ブラウンは1月に就任し、オフィスホルダー口座に正式に移行していないようですが、2025年上半期に2,800ドルの資金調達、2,759ドルの支出を報告しています。
残高は2,095ドルで、大きな支出は彼女の会計士への1,400ドルでした。
ブラウンは「初めての数ヶ月で様々なプロセスに取り組んでいるところ」と述べ、オフィスホルダー口座の資金調達限度を引き上げた理由として「地域住民の支援を強化し、公共サービスに圧力をかけずに地域プロジェクトを支援するため」と述べました。
また、ブラウンは「政府の透明性を強化するために倫理委員会にポジションを追加する」ことを提案しています。
画像の出所：oaklandside