サンフランシスコのポストCOVID回復の中心には、空いているスペースがあります。ダウンタウンのオフィスからフィッシャーマンズワーフの老舗、そして地域の小売店に至るまで、さまざまな空間が存在します。
良いニュースへの渇望は、最近ピア39に新しくオープンしたオール・ユー・キャン・イート・バイキングチェーンの開店式に市役所、商工会議所などの有力者たちが続々と集まる理由かもしれません。Fire + Iceは2019年にオープンする予定でしたが、市の規則やCOVIDの影響でタイムラインが引き伸ばされてしまいました。
第3区のスーパーバイザーであるダニー・ソータは、オープニングに出席し、サンフランシスコでビジネスを開業しようとするためのワンストップショップを設けたいと語りました。現在、開業を目指すオーナーたちは、複数の機関をナビゲートしなければならず、非常に複雑なプロセスを経なければなりません。しかし、ソータ氏は昨年11月に当選したばかりの中、サンフランシスコの許可制度における政治的な課題もまた、実際の許可取得プロセスと同様に複雑であることを実感しています。
ルーリー市長とともに、ソータ氏や他のスーパーバイザーたちはさまざまな改革を施行または提案しています。しかし、特にソータ氏は繊細な調整が求められています。彼の地区には空いているダウンタウンのオフィス、苦境にあるユニオンスクエアの小売業者、北ビーチやチャイナタウンの強固な保護主義コミュニティ、そして衰退したヴァンネスアベニューがあります。
最近、ソータ氏はヴァンネスアベニューの空きスペースにチェーンストアが入りやすくなる改革を推進しました。しかし、彼とその盟友たちは北ビーチやチャイナタウンでの変革を実現するのに苦労しています。地域のスペースを埋めるのに役立つ可能性のある改革（主に小規模ビジネス向けのもの）は、小規模ビジネスの反対に直面しました。いくつかの商人団体は、提案されている変更を望んでいないと述べています。
何が起こり、何が期待されるのか
いくつかの改革は比較的早く通過しました。7月、ルーリー市長は新規ビジネスの初年度の料金を免除する規定を延長しました。市役所は、許可時間を短縮し、新たなオープンを早める法律も可決しました。これらの施策は、監督委員会で全会一致で通過しました。
さらに他の改革が市政府を通過しつつありますが、ここで話はより複雑になります。例えば、スーパーバイザーのマイナ・メルガーがキャストロ、北ビーチ、西ポータル、パシフィックアベニュー、ポルクストリートの商業地域における商業スペースのサイズ制限を撤廃する法案を提案しました。これらの場所では、4,000平方フィートを超えるスペースで店舗を開くためには特別な許可が必要であり、これには数ヶ月と多額の費用がかかる可能性があります。追加の要件を撤廃することで、新たな小規模ビジネスの煩雑さが軽減されると期待されています。
しかし、商人団体は、規則が緩和されることで家賃が高騰し、地元の商店に悪影響を与えるのではないかと警告しています。「現在の制限が商業地域の成功の大部分を占めていると思います」と、キャストロ、北ビーチ、西ポータルからの商人グループは7月に書いた手紙の中で述べています。
「現在、私たちの近隣にはかなり大きな小売の空きスペースがあります。」キャストロ商人協会の会長であるネイト・ブルクは、地域には空いているスペースに取り組む必要があり、より大きなスペースを創出する必要はないと語ります。マーケットとキャストロの角に立ちながら、彼は14,000平方フィート以上のスペースを占める元ポッタリーバーンを指差します。「これ以上のようなものは必要ありません。」ブルクは、その空間が地域のキャラクターに適していないとも述べています。「私たちは現在の規則が良いと思う。」
トップの不動産会社であるマヴェンコマーシャルは、通常、4,000平方フィートから約6,000平方フィートのスペースに小規模ビジネスのクライアントを見つけることができると、マネージングパートナーのサンティーノ・デローゼは述べています。しかし、そのサイズを超える場合、潜在的な利用が狭まります。
デローゼ氏は、マヴェンはこの立法に対して意見を持たず、立法者や地域グループが市のために最善を尽くしたいと考えていると信じています。「私たちは皆をサポートしています。」
最終会議で、監督委員会はメルガーの計画のバージョンを9対2で通過させ、キャストロを除外しました。市役所の情報源によれば、この除外はキャストロを含む地区を持つ監督委員長ラファエル・マンデルマンの要請によるものです。
メルガーは、キャストロを含むバージョンも作成し、今後の展開を作り出そうとしたかもしれません。メルガーはコメントのための利用できない状態でした。
スーパーバイザーは、9月にその計画の一つに少なくとももう一度投票する必要があります。
チェーンへの懸念
厳しい制限が市内の多くの地域をチェーンストアから保護していますが、商人たちはスターバックスやウォービーパーカーなどのチェーン店が彼らのスペースに入り込むことを警戒しています。チャイナタウン開発センターの政策担当ディレクターであるローザ・チェンは、チェーンストアがより大きなスペースを利用して移転し、移民ビジネスを圧迫する可能性があると述べています。「移民が運営するビジネスは十分な資本を持っていない場合がありますし、私たちの小規模なお店はプロセスを十分に理解していないこともあります。」
キャストロ、チャイナタウン、その他のほとんどの地域では、チェーンストアが開店するには特別な許可が必要です。さらに、成長した地元ビジネスでさえ、サンフランシスコの官僚的な壁にぶつかっている状況です。
立法者たちはこれらの壁を解消しようとしています。ソータ氏は最近、スーパーバイザーのスティーブン・シャリルとともにヴァンネスの計画を進め、指定された地域においてのみ規制を緩和しました。
現在、メルガーは新たな立法を計画しており（サイズ制限の規則とは別に）、市全体で一部の規則を緩和する予定です。例えば、フォーミュラ小売業の定義が、世界中に11個以上の店舗を持つビジネスから、アメリカ国内で11店舗を持つビジネスに変更されます。この法案では、大規模なフォーミュラ小売業者に対する追加の「影響調査」の必要性を排除することも含まれています。
これらの変更があっても、チェーンストアは依然としてほとんどの地域で計画委員会や監督委員会から特別な許可を得なければなりません。CCDCのチェン氏は「私たちは追加のガードレールを望んでいます」と述べています。新たなビジネスの合理化は良いアイデアですが、サンフランシスコの計画の中でチェーンストアを具体的に除外できる場合に限ります。
地域の許可改革に対するもう一つの議論があります。それは、「問題がなくて、なぜそれを修正するのか？」というものです。ミッション地区にあるカレ24ラティーノ文化地区のエリック・アルグエロは、彼らは非常にうまく機能していると述べており、「私たちは市内でラテン系ビジネスの最高濃度を持っており、空きスペース率は平均よりも低い」と語っています。
ミッション地区は、メルガーの大規模な商業スペースを開放する計画に含まれていませんでした。カレ24地区もルーリーの計画に対する別の苦情に署名しました。「各地域は異なります」とアルグエロ氏は述べ、サンフランシスコ市政府にミッションのような地域が独自の条件でビジネスを扱うことを求めています。
ピアの圧力
ピア39は、自身の見積もりによれば、非常に好調です。この市内のトップ観光地は、1階のグラウンドフロアのスペースを100％賃貸し、2階は85％を超え、売上は2019年の水準に戻っていますと、広報担当のスー・マッツィンは述べています。
しかし、フィッシャーマンズワーフではすべてが順調とは言えません。アリオトの影のような存在がその証拠です。この伝統的なレストランは政治的に結びついた同名の家族が所有しており、2020年3月にドアを閉じ、再開することはありませんでした。
Fire + Iceのような新しい事業は、ヒッピーなレストランやビジネス、より多くのオープンスペース、歴史的な漁業への支援を含む大規模な改修「フィッシャーマンズワーフフォワード」の一部です。（アリオトはブルドーザーの予定があり、そのスペースは公共広場に改装される予定です。）
新世代のビジネスはすでに厳しい天候に直面しています。SFポートの記録によると、Fire + Iceは2022年に許可作業を始め、2024年に完了しました。Fire + Iceのオーナーであるケイシー・コルターは、遅延が契約上の問題に起因していると責任を認めています。近くの新参者、ブルワリーのハンブル・シーも昨年9月にオープンする予定でしたが、5月に生ビールの提供を開始しました。オーナーのフランク・クルーガーは、「通常のことがあった」と遅延の理由を説明しました。これは3回の許可を経て、うち1回は発行に6カ月かかりました。
サンフランシスコ港と建物・検査局の広報担当者は、タイムラインを確認し、それが普通の範囲内であることを確認しました。
これが、Fire + Iceのリボンカッティングの数分後、ダニー・ソータが自身の地区における許可改革に対する慎重なアプローチについて議論した背景です。北ビーチやチャイナタウンがルーリーの許可計画からの除外を求めたとき、ソータ氏は彼らのために戦いました。計画はこれらの地域を除外しました。（カレ24地区も除外されました。）
ソータ氏は後に、彼の地区の異なる部分に合わせた別の改革を導入すると電子メールで述べています。その計画はまだ公開されていませんが、ソータ氏はSNSで第3地区が小規模ビジネスの妨げとなる「最もひどい」地域であると示唆しました。
彼はアートスペース、ウォークアップビジネス、組み合わせ小売などの制限を解除する「柔軟な小売」ルールを提案する意向を示しています。彼は新しい規則が第3地区の小規模ビジネスにどのように利益をもたらすかを、懐疑的な地域グループに納得させたいと考えています。
その一方で、小規模ビジネスは市が今後数年間に数万件もの新しい住宅を作る計画に抵抗しています。市のプランナーは、年間50件の小規模ビジネスが移転する可能性があると見積もっています。これは市内で運営されている94,000件のビジネスのごく一部です。地元の中小企業局によると。
新たなゾーニングマップと一連の保護が、夏が終わると激しい議論の対象となる予定です。
立法者たちはまた、未解決の許可改革法案にも対処しなければなりません。
言い換えれば、労働の日からの4ヶ月間は、サンフランシスコの人々が生活し、商業活動を行う方法を変える可能性があります。
画像の出所：thefrisc