80年前、日本は広島と長崎への原爆投下によって壊滅的な打撃を受け、8月15日に無条件降伏を余儀なくされました。これ以降、日本は堅固な憲法民主主義を築きました。
戦争によって荒廃した国土から復興を果たし、1950年には世界5位の経済大国となり、1990年代には一時的に2位となりますが、現在は5位に位置づけられています。
1970年代以降、日本は経済自由度指数で常に「最も自由な」国々の一つとして評価されてきました。
日本は20世紀初頭には既に世界大国でしたが、1945年以降の信念のもとに築かれた戦後の自由民主主義は、多くの近隣国が混乱や貧困に苦しむ状況の中で実現したのです。
フィリピンは戦後25年の民主主義を享受しましたが、1972年から1986年まで続いた独裁体制では強権的な支配が横行しています。また、中国やベトナムが共産主義に転向したのに対し、日本は早期の憲法民主主義に戻ることができました。
憲法の採用に関する歴史は失敗の記録でもあります。ラテンアメリカでは、19世紀や20世紀にかけてクーデターや軍事独裁が頻発し、いくつかの国ではマディソンの憲法に基づく文書が機能しませんでした。
イラクやアフガニスタンの事例は、国家構築や憲法採用の教訓を示しています。しかし、日本が80年間も民主主義を維持し、安定した経済成長を果たしている理由は何でしょうか？
その理由は、1946年の憲法選択の賢明さにあります。日本は「完璧な」憲法を盲目的に採用するのではなく、幅広い枠組みを持つアプローチを採用しました。
アメリカ政府は、1945年8月29日に日本の戦後目標を広く発表しました。それは、
(a) 日本が再びアメリカや世界の平和に脅威をもたらさないようにすること。
(b) 平和で責任ある政府を最終的に確立することであり、これは民主的な自己統治の原則にできるだけ近づくべきですが、連合国が日本に強要する責任ではないとしました。
アメリカは基本的な原則（権力分立、司法審査、市民の軍事統制、国民主権）を主張しましたが、詳細は日本の起草委員会に任されました。
アメリカ軍当局は、1946年2月に初稿を拒否しました。その理由は、天皇に過剰な権限を与えていたからです。
その後、日本の憲法委員会は、アメリカの対案が日本に適していないのではないかと懸念を寄せました。彼らの懸念は、憲法学者が後に他の国の憲法が失敗した要因を説明する際に指摘するものと一致していました。
日本の文書は、第一次世界大戦後のワイマール憲法の制定がもたらした「悲惨な結果」、イギリスのコモンローの数世代にわたる発展、ラテンアメリカにおける大統領制の失敗などについて述べました。彼らは、自らの条件や状況に適していない憲法の恣意的な移植が敗北する運命であることを懸念しました。
このような観点から、日本の起草委員会は1946年11月にアメリカ占領軍に受け入れられる憲法を提案し、その憲法は数ヶ月後に発効します。
1947年の日本国憲法もまた、憲法民主主義を確立しました。これは権利の章を持つものであり、文化的な側面からも日本のコミュニティの伝統に結びついています。
この憲法は、個人の権利を尊重しつつ、市民の義務を併記し、個人と集団の権利のバランスを取ることに成功しました。アメリカの憲法とは異なり、1947年の憲法は天皇を保持しましたが、その役割は儀礼的なものでした。
また、イギリスの伝統から議会制を導入し、内閣には国会に対する責任を持たせましたが、アメリカ流の最高裁判所も設置しました。
1947年憲法の特筆すべき点は、以前の日本の憲法の経験を活かしていることです。
日本は、多くの近隣国とは異なり、19世紀末に近代憲法を持っていました。この憲法は、イギリスの立憲君主制と議会モデル、ドイツに基づく内閣、アメリカからの独立した行政に触発されつつ、日本独自の法的慣行を尊重するものでした。
このため、1947年憲法は、日本の憲法的伝統に戻ることができる重要なメリットをもたらしました。
さらに、この憲法は明治憲法の未完の課題も解決しました。
日本の明治憲法は、民主主義、法の支配、そして非個人的な秩序を築くための努力をしていましたが、明治憲法には軍に対する市民の統制が不十分でした。これが日本の歴史における致命的な欠陥だったのです。
この点を見抜いた日本の起草委員会は、1946年に明治憲法の失敗を繰り返さないための知恵を活かしました。
また、戦後日本では、運や地政学も要因となっており、共産主義の侵略を回避したことも重要な要素です。
人々は商業社会の発展を望み、アメリカからの経済的および軍事的支援もあったことを忘れてはなりません。明治時代の日本は西洋の軍事顧問を呼びましたが、戦後の日本は商業発展に重きを置きました。
1950年には、経営学の権威エドワード・デミングとピーター・ドラッカーが日本の産業界に効果的なマネジメント技法を指導しました。
これらの要素に加え、1945年に行われた憲法の選択が、日本の法の支配、民主主義、安定性、経済自由、経済成長の80年間の基礎を築いたのです。
画像の出所：thedailyeconomy