シカゴ市の年金制度は、過去数十年間にわたり十分に資金が得られていない問題を抱えており、全国でも最も資金不足の年金システムの一つとされています。
その一因として、元市議会議員のウォルター・バーネット氏のような高額な年金紹介が挙げられます。
バーネット氏は、シカゴ市議会で30年間勤務した後、年金支給額が年間120,608ドルに達しています。
さらに、彼がシカゴ住宅局のCEOに任命されると予想されており、その場合、3年後に再び退職すると、209,976ドルの年金を受け取ることになるとのことです。
これは、シカゴの公的年金制度の資金不足の問題を示す一例です。
シカゴ市従業員の年金基金である「市職員年金給付基金（MEABF）」は、歴史的に全国で2番目に資金不足の地元年金とされており、シカゴ消防局年金の下、シカゴ警察年金の上に位置しています。
2024年末時点での基金の資金率は25.7%で、未償還負債は147億9,000万ドルに達し、専門家は資金率が60%未満の公的年金は深刻な問題を抱え、40%未満は実質的な破綻状態にあると警告しています。
シカゴの市職員年金の資金率は25.7%と、既に破綻した状態を超えており、破産のリスクが高まってきています。
これは、納税者が十分な負担をしていないからではありません。
イリノイ州民は、全国で最も高い実効不動産税を支払っているにもかかわらず、クック郡は年金によって主に駆動される高い税率の影響を受けていますが、それでも高所得の年金受給者がコストを押し上げています。
バーネット氏は7月31日に市議会から退職し、年金だけで年間120,608ドルを受け取ります。
彼は最後のフル年収145,974ドルを受け取っており、2025年には給料が152,016ドルに引き上げられる見通しです。
この年金はインフレーションに応じて毎年増加します。
しかし、彼が住宅局のトップに選ばれた場合、次の3年間は310,000ドルの給料を受け取ることになり、これがさらに年金を引き上げる要因となるでしょう。
市職員年金基金において、3年間の高い給料からの拠出により、彼の年金は74%増の209,976ドルに達するとの記録があります。
このようなケースは、シカゴの市職員年金制度が持つ高額かつ持続不可能な年金の実情を浮き彫りにしています。
特権を持つ一部の受給者のために制度全体が困窮しています。
バーネット氏の受け取る年金と比較して、シカゴ市の平均退職者が受け取る年金は年間47,532ドルです。
シカゴ地域に住む納税者の平均年収は71,600ドルであり、社会保障の平均支給額は年間22,344ドルにすぎません。
このような格差が生まれる理由は、議員が他の市職員よりもはるかに優れた年金制度を享受しており、20年勤務で最終給与の最大80%を受け取ることができるのに対し、他の職員は最大の給付を受けるには30年勤務する必要があります。
市の年金制度は、長年にわたり不十分な資金提供政策が続いています。
今年、年金資金に必要とされる支出は12億8,000万ドルとされていましたが、州法では95億5,700万ドルの支出しか要求されていなかったため、327.5百万ドルの不足が生じました。
補足的支払いとして168.7百万ドルが行われましたが、依然として必要な資金の半分近くが未弁済のままです。
予測によれば、年金資金は2048年まで50%の資金率に達することはなく、90%には2058年まで届かない見込みです。
「MEABFは、現行の低資金レベルと雇用者からの拠出のタイミングにより、毎月の給付支払いのために投資資産を不適切な時期に売却せざるを得なくなる危険にさらされています。」と年金の評価を行うセガル社は述べています。
投資状況がさらに悪化すれば、基金が財務目標を達成できない可能性もあります。
市場は予測困難であり、シカゴは深刻なリスクにさらされています。
2024年には、年金基金が9.2%の投資収益を上げたものの、6.75%の想定収益率を上回っていますが、スムージングと呼ばれる年金財務評価の手法により、実際の収益は5.7%に過ぎません。
これは、基金がまだ4750万ドルの損失を認識し続けていることを意味します。
公務員の勤勉な労働は感謝されるべきですが、バーネット氏のような重厚な年金が、納税者の負担を増やし、制度が依存する人々を失望させるリスクを高めています。
市の指導者たちは、特権層が恩恵を受けるのではなく、持続可能な制度のために年金給付の改革に焦点を当てるべきです。
憲法上の年金改革は、バーネット氏のような年金が過剰に膨れ上がることを防ぐための適度な制限を設けることを可能にするでしょう。
画像の出所：illinoispolicy