シアトルは常に分断された街であった。 地図、権力、そしてこの場所を家と呼ぶ権利によって。 創設当初から、シアトルの設立者たちであるメイナード、デニー、ボーレンの三人は、互いに対立するグリッドを描き、街の未来を決定する権利を巡って激しく対立した。 これにより、道路は不規則に曲がり、行き止まりが多くなり、未解決の権力闘争の物理的な証拠となった。
その初期の戦いは、単なる個人的な争いや計画の失敗ではなかった。 それは、土地を主張し、取引し、防衛するという深い論理の舞台を整えた。 その論理—人々よりも財産—は、何世代にもわたって白人の土地所有者たちによって受け継がれ、彼ら自身の利益となるようにルールが書き換えられた。 彼らの武器として最も鋭い道具は、ゾーニングだった。
かつては領土を奪い合う混乱から始まったこの問題が、政策、レッドライン、制限的契約、そして最終的にはシアトルを今日のようなシングルファミリーゾーニングにほぼ完全に支配される状態へと硬化した。 これは、私たちが受け継いだ本当の地図であり、文字通りほとんどの人々を排除するように設計された都市である。
最近の「ワン・シアトル・コンプリヘンシブ・プラン」をめぐる議論は、単なる書類や計画の問題ではない。 それは、シアトルの未来を形作れるのは誰かに関する一連の長い闘争の最新の章である。 この街では、シアトルの住民の中で権力を持ち、未来を形作るのは三つのグループである：保存クラス、テッククラス、そして「働く未来」と呼ばれるグループである。
これらのグループの影響力は同じではなく、裕福な住宅所有者は富を持ち、テクノロジー業界は現金と人を呼び込み、「働く未来」は歴史と希望を提供する。 しかし、実際の変化を推進する能力は、誰がリソースをコントロールし、誰がテーブルに座り、誰の声が決定に影響を及ぼすかによって形成される。
エクスルージョンの仕組み
シアトルの深い分断は事故ではなく、街の骨に刻まれている。 シングルファミリーゾーニングはほとんどの機会を遮断し、3分の4の住宅ブロックで手ごろな価格のアパートを禁じている。 企業の税制優遇はテックジャイアンツを裕福にし、公のサービスを奪っている。
十分に資金を供給されていない公共交通機関は、通勤時間を長くし、遠くに住む人々にとって仕事や学校へのアクセスを制限している。 「近隣意見」は、資金を持つ住宅所有者に新しい住宅や社会サービスの拒否権を与え、全て「市民の参加」という名の元に行われている。 これは、長い間同じ人々が筆を握っている、変化を停滞させ、排除を促すシステムである。
保存クラス
シアトルの住宅所有者の寡頭政治は、過去の遺物ではなく、白人の土地所有者たちが自らの優位性を固定するために政策を用いた生きた遺産である。 レッドラインや排他ゾーニングを通じて、彼らはこの都市を富と白さのための安全な場所に切り分け、黒人、先住民、アジア系、移民の家族に対する機会を遮断した。 シングルファミリーゾーニングは彼らの要塞であり、シアトルの住宅用地の約75％を占める。 これは、低所得者や賃貸者を排除するために設計されたものである。
市が新しい「ワン・シアトルプラン」を通じて選択肢を拡大することを提案したとき、ラヴェンナ・コーウェンの友人たちのようなグループは、提案を阻止するために裁判を起こし、少数の歴史的な地域のキャラクター（および不動産の価値）を守ることに尽力した。 ここでの政策は中立ではなく、排除のための武器である。
「公共プロセス」—コミュニティカウンcil会議、土地利用審査委員会、歴史的委員会、無限の上訴—は、このクラスに変化を無限に遅延させる手段を提供している。 権力は正式な手段だけでなく、ブロッククラブ、住宅所有者協会、主要な市の会議に招待される人々を通じても行使される。
彼らは「住みやすさ」という言葉を使うが、彼らの勝利は街を排他的、値段が高く、設計によって分断されることを維持している。 これらの決定に最も影響を受ける人々は、ほとんど決して部屋にいない。
テッククラス
高収入の専門家であるテッククラスは、過去十年でシアトルのスカイラインと経済を変えてきた。 テックマネーは高級アパートやポップアップ小売の急増を促し、物件の価値と家賃を押し上げ、ビジネスや住民の回転を加速させた。
このクラスのシアトルとの関わり方はしばしば取引的であり、シビックライフはフリーミアムモデルのようなものである。 彼らは素早く移動し、資産を築き、次のトレンディな都市を追い求める。 影響力は本物だが、その根は浅い。
テック業界で働く者として、このクラスの存在はシアトルを変えるが、全ての人々のために持続可能なコミュニティを築くことはほとんどない。 このクラスが引き起こす変化はしばしば彼ら自身の利益に沿ったもので、街の物語を新しい嗜好に合わせて移し替える一方で、経済的な分断を深めている。
働く未来
働く未来に含まれる第三のシアトルは、街を支える人々である：移民、サービス業の労働者、アーティスト、教育者、そしてレインierビーチ、ビーカンヒル、ホワイトセンター、スカイウェイなどに住む長年の賃貸者たちである。 彼らはバスを運転し、クリニックを運営し、学校で教え、アートを支え続けている。 しかし、この街にとって、彼らの置かれている状況は年々厳しくなっている。
彼らに与えられる報酬は、長い通勤時間、上昇する家賃、資金不足の学校、そしてコミュニティの絆の喪失である。 多くにとって、それはもはや生活できないこの街での仕事のために数時間もかかる通勤を意味している。 それによって彼ら自身や子供たちの夢が遅延されるのである。 しかし、これらのコミュニティは生存と正義のために結束している。
これらの地域連合は、手頃な住宅とコミュニティ主導の安全のために戦い、住民は追放に抵抗し、コミュニティスペースを守るために公聴会に詰めかけ、テナントユニオンは企業の地主に対して賃料の上昇を説明し、実質的な責任を求めている。 これらの勝利は実際にはあるが、脆弱である。
市の計画は「公平」を名目にするが、働く未来は決してテーブルに座ることはなく、後景や注釈として扱われる。 排除と投資不足の影響を最も受ける人々は、ほとんど決して与えられたペンを持たない。
変化がどうあるべきか
問題を名付けるだけでは十分ではない。 「ワン・シアトルプラン」が意味あるものであるためには、単に地図を変更するだけでなく、新しい地図を描く必要がある。 これは、すべての新しい開発を真のコミュニティ利益契約に従わせる必要があり、それにより手頃な住宅、地域雇用、そして地域への意味ある投資を保証する必要がある。
シアトルは、ウィーンに見られる社会住宅プログラムをモデルとして、地元の土地を使い、累進的な不動産税を設け、既存の住宅当局を利用して混合収入の非営利ビルを試験的に導入する必要がある。 こうしたことは、メリーランド州モンゴメリー郡などで既にテストされている。
ゾーニング改革はシングルファミリーの独占を終わらせ、全ての地域で混合収入かつ混合利用が可能な開発の扉を開く必要があり、プロセスの中でNIMBYの拒否権を剥奪しなければならない。 しかし、政策だけでは私たちを救うことはできない。 変化は、テナントユニオンや草の根の連合を構築し支持することによってのみ実現される。 近い問題を抱える人々が常に解決策に最も近いのであり、シアトルの未来は、最も排除された人々によって築かれるべきである—多様性のトークンとしてではなく、都市の次の章の真の設計者として。
新しい地図を描く
シアトルの物語はまだ終わっていない、しかし、古い地図を引き裂き、私たち自身の地図を描かなければ、終わりは同じになってしまう。 別のシアトルは可能であるが、それは私たちに与えられるものではない。 それは、組織化、抗議、そして絶え間ないアドボカシーを通じてのみ実現できる — 公聴会に参加し、テナントのストライキを支持し、新しい連合を築くことである。 私たちは地図を書き直し、それを一つ一つのブロック、物語ごとに守らなければならない — そうして初めて、この街はそこで暮らすすべての人々に帰属するようになるのだ。
画像の出所：realchangenews