画像の出所：https://www.civilbeat.org/2025/06/community-solar-farms-to-save-money-fail-to-gain-traction-in-hawaii/
ハワイ州の2045年までにすべて再生可能エネルギーを達成するという目標を受けて、中間・低所得者層に太陽光エネルギーを提供する意図がありましたが、ある開発者はこう訴えています。「私たちはただ出たいだけです。」
2015年にハワイ州議会が通過させた共同ソーラー計画は、一見すると複雑な問題に対する優れた解決策でした。
アイデアはシンプルで、オフサイトのソーラーファームを構築します。これはコミュニティガーデンのようなもので、野菜ではなく電力を提供し、中間・低所得者層の居住者がそれを利用し、電気代の割引を得ることができるというものでした。
しかし、スティーブン・ゲートの会社Neighborhood Powerにとって、このプログラムはゴルディウスの結び目のように単純ではありませんでした。
Neighborhood Powerは他の州でコミュニティソーラーファームを運営する経験が豊富でしたが、2023年6月にモロカイのカウェラプランテーションプロジェクトをオープンしました。
同社はオレゴン州で4つのプロジェクトを運営しています。
ハワイのコミュニティベースの再生可能エネルギー（CBRE）プログラムは、賃貸住居者やコンドミニアム住民が遠隔地のソーラーファームから電力を購入するためのものです。
しかし、公共事業委員会（PUC）はプログラムが「自分の屋根を持たない料金支払者のためにお金を節約するという核心的な目的を果たしていない」と述べています。
Neighborhood Powerの創設者であり社長のゲート氏は、「私たちは未解決の問題を抱えています」と語ります。
モロカイでは800人以上の加入者を持つ他の州に比べて、同社は15人の加入者しかおらず、プロジェクトの250キロワットの能力の約30%しか利用されていません。
ゲート氏によると、その余剰電力はハワイ電力会社（HECO）に流れ、同社は1キロワット時あたり約50セントで電気を販売しています。
ゲート氏の提案は次の通りです。「私たちを解放してください。私たちはただ出たいだけです。」
HECOの共同ソーラー計画を担当するマーク・ウォン氏は、ゲート氏のリクエストを検討中であると述べていますが、企業間の契約が状況を複雑にしています。
約10年後、当時のダビッド・イゲ知事が共同ソーラー計画法案に署名した後、このプログラムの擁護者たちは、ハワイのCBREは支持者が期待していたほどの traction（牽引力）を得られていないと言います。
コミュニティファームからの共有ソーラーエネルギーは、州で生成されるすべての再生可能エネルギーのわずか0.26%を占めます。
長年の環境活動家であるヘンリー・カーティス氏は、最近のブログ投稿でこう書いています。「結局のところ、ただの…『どこにも続かない橋』になってしまった。」
「約束を果たしていない」とブループラネット財団の元所長で再生可能エネルギーコンサルタントのジェフ・ミクリナは述べています。
エネルギー規制当局も同様です。公共事業委員会は、先年12月に公開したホワイトペーパーで、CBREプログラムが「自分の屋根を持たない料金支払者のためにお金を節約するという核心的な目的を果たしていない」とも指摘しました。
プログラムが utility（電力会社）、サードパーティーのソーラーファーム開発者、および顧客にとって複雑すぎたことが、全体的な問題です。
「あまりにも複雑になりすぎた」と、Ulupono Initiativeのエネルギー担当ディレクターであるミカエル・コロン氏は述べています。
つまり「どこにも続かない橋になってしまった」と。
共有ソーラー計画は、サードパーティーのソーラーファーム開発者が大規模な産業用再生可能エネルギーの農場を建設するシステムの一変種です。
この場合、開発者はHECOと長期契約を結び、その契約を利用して融資を受けて、長期的にそれを返済します。
共有ソーラー計画の下では、サブスクリプション組織と呼ばれる第三者開発者もソーラーファームを構築しますが、開発者は顧客が電力を購入するように加入者を集めることが期待されています。
契約を結んだ個人や、脱退した顧客の代わりに新しい加入者を見つけるのも、その組織の責任です。
クレジットの額はさまざまで、一般的には、開発組織はエネルギーを生産した分15セント程度のクレジットを受け取り、それを加入者に対して例えば10セントで販売します。
理論的には、組織は投資と運営費用をカバーするのに十分な収益を上げて、顧客はそのクレジットを電気代の節約に充てることができます。
また、住宅顧客は通常、月に5ドルから10ドルの節約を得られます。
公共事業委員会は、2018年にコミュニティソーラーの第1段階の規則を実施しました。
初めのうちは多くの話題を集めたが、現在は運営中の施設が5つで、6つ目が進行中です。
開発者が直面している課題は、9月に公共事業委員会がHECOに送った書簡で公表されました。
その内容は、カウェラプランテーション、Tritium3 Renewable Venturesのミリラニテックソーラー1、およびAltus Powerのパーライライを含む3つの共有ソーラーファームに関するものでした。
この問題は、開発者が加入者に電力を販売していることを確認するためのポリシーに関するものでした。
開発者は、85%の容量が顧客に供給されていない場合、ペナルティを受けることになり、その場合、電力はHECOに割引率で供給されます。
公共事業委員会のHECOへの9月6日付の手紙は、カウェラプランテーション、Tritium3、Altusが閾値を超えていないと主張しました。
それに対し、HECOは、開発者の日常業務に直接関与していないため、なぜ開発者が閾値を超えなかったのかは不明だと述べました。
「各サブスクリプション組織は、プログラム要件を満たすために自らの加入者レベルの管理を行う責任があります。」とHECOは記しました。
Altus Powerの広報責任者であるジェニー・ボラナキス氏は、公共事業委員会およびHECOの主張を否定し、Civil Beatへのメールで「加入者を獲得する際に問題はありません」と述べました。
Tritium3の創設者で最高経営責任者であるライアン・マッカウリーは、ミリラニのコミュニティソーラーファarmが85%の閾値を超えなかったのは、エネルギー需要が増加する予定の顧客のために容量を温存しているためだと述べました。
「その容量をすぐに提供でいないと、その顧客にサービスが提供できなくなります。」と述べました。
同時に、マッカウリーはプログラムが非常に複雑すぎることに同意し、「プログラムを簡略化した方がいい」と付け加えました。
共有ソーラーがハワイのエネルギーサミットでより大きな役割を果たせるかどうかは、今後の展開次第です。
1月にジョシュ・グリーン知事が再生可能エネルギーを推進するための行政命令に署名しましたが、これがハワイの共同ソーラーイニシアティブを活性化できるかどうかは未定です。
グリーン氏の命令は、共有ソーラーファームを具体的に言及していませんが、PEUがいくつかの計画を実施する際にしばしば言及しています。
HECOは、一方でプログラムの第2段階に下で7つの新プロジェクトに署名しましたとウォン氏は述べました。
ただし、公共事業委員会のホワイトペーパーは、「ほとんどすべてのプロジェクトに取り組む開発者は、プログラムの複雑な要件とスケジュールを満たすのに非常に苦労してきた」と指摘しています。