米国議会は、6週間の休会後に戻ってきますが、最も緊急な立法課題は政府の資金調達の期限です。
10月1日までに資金を確保しなければ政府は閉鎖されるため、両議院がその対応を迫られています。
資金調達には主に超党派の協力が必要とされる政治的現実がある中で、上院のチャック・シューマー院内総務や下院のハキーム・ジェフリーズ院内幹事は、トランプ大統領および共和党指導者との超党派の協議を要求しています。
しかし、これまでのところその要請は受け入れられておらず、トランプ大統領は先月、資金調達の締切に先立ち、シューマー氏とジェフリーズ氏と会う可能性が高いと述べながら、「会議はほぼ無駄だ」と述べています。
民主党は、政府資金のために投票を行う見返りに、メディケイドや地方病院の資金に対する削減を元に戻すことを求めて激しく抵抗することが予想されます。
全ての53人の上院共和党員が賛成票を投じると仮定した場合、少なくとも7人の民主党員が超党派の過半数に参加しなければなりません。
しかし、トランプ大統領が先週、4億9000万ドルの以前に承認された外国援助資金を回収しようとする再支出パッケージを求めたことで、その協力は不透明な状況です。
ホワイトハウスは民主党側の要求を受け入れることは考えにくい状況ですが、共和党指導者たちも政府閉鎖を回避するための計画をまだ発表していません。
定期的な方法で政府を資金調達するという約束にもかかわらず、両議院で薄い過半数の共和党が、12件の歳出法案を委員会や本会議で通過させるのは極めて困難です。
現在、下院と上院の両方でそれぞれ2件しか歳出法案が通過しておらず、下院は9件を委員会から出し、上院も8件を委員会から通過させたに過ぎません。
そのため、今月中に全ての法案を通過させるという目標は非常に improbablyな達成です。
超党派の打開策がなければ、閉鎖を回避するためには暫定予算案を用いるのが予想されますが、交渉の状態からすると、締切までにシャットダウンの可能性が高まっています。
エプスタイン問題
議会は、エプスタイン問題に関しても同様に対峙しています。
9月3日、トーマス・マッシー下院議員とロ・コハナ下院議員は、エプスタインの性的虐待の被害者と共に記者会見を開く計画をしています。
両議員は、エプスタインのファイルの公開を強制する法案を本会議に上程するための署名集めを行っていますが、これに対してハウス・スピーカーのマイク・ジョンソンは、米国司法省にエプスタイン問題に関する透明性を主導させる意向を示しています。
下院監視委員会のメンバーは、火曜日に被害者たちと会合し、その後の記者会見はキャピトルヒルで注目を集めることが予想されています。
エプスタイン問題に関する基本的な立法を進めることができるかどうかは不明な状況です。
休会前、下院はエプスタイン問題を巡る対立のために行動を起こすことができず、ハウス・ルール委員会も法案を本会議に上程することができませんでした。
民主党が司法省の記録に対するハウス・オーバーサイト委員会の召喚に満足していないため、ルール委員会は圧力をかけ続ける見通しで、再度の行き詰まりが生じる可能性があります。
同時に、共和党が主導するオーバーサイト委員会は、エプスタインの財産を召喚し、9月8日までに文書を確保しようとしています。
元労働長官アレックス・アコスタは、9月19日に非公開で委員会に出席する予定です。
アコスタ氏は、2008年に南フロリダの米国検事として、エプスタインに対する連邦起訴を回避する取引を行った人物として知られています。
オーバーサイト委員会の委員長であるジェームズ・コマーは、エプスタインおよびその関係者であるギスレイン・マクスウェルに関するセクシャル・トラフィッキング法の施行を検討するため、財務長官スコット・ベッセントに対し、関連する疑わしい活動報告書(SAR)を要求する書簡を送っています。
委員会は、ビル・クリントン元大統領やヒラリー・クリントン元国務長官など、他の数名の著名な人物にも召喚状を出しています。
エプスタインは2019年7月に逮捕され、性行為トラフィッキングの罪に問われましたが、彼は裁判を待つ途中で死去しています。
彼の死は、首吊りによる自殺とされました。
マクスウェルは2021年に連邦陪審により性行為トラフィッキングおよびその他の罪で有罪判決を受け、現在は未成年の少女たちのトラフィックに関与したとして20年の懲役を務めています。
ワシントン・D.C.の連邦化及び他の都市
トランプ大統領がD.C.に国家警備隊を派遣したこと、および他の都市への計画は、議会の焦点にもなります。
ハウス・オーバーサイト委員会は、トランプの犯罪抑制策を支えるためのD.C.犯罪法案を進める計画を持っていますが、民主党はD.C.の自治権を主張し、連邦捜査官にボディカメラを装着させるための立法を推進しています。
トランプ大統領は、ワシントンでの犯罪対策を強化するために議会にさらなる資金を要求すると発表しており、リンジー・グラハム上院議員はD.C.犯罪基金の成立に向けて働くと述べています。
共和党がこの資金の承認にどのように取り組むのかは不明ですが、政府資金の議論と連動することで、激しい闘争が議会で展開されるでしょう。
また、議会は、トランプのワシントンのメトロポリタン警察署を連邦化する取り組みについても考慮しなければなりません。
法律の下で、トランプはワシントンの警察署を30日間利用できる権限を持っていますが、その後は議会の承認が必要です。
その期限が近づいている中、議会はこの権限の延長についての投票方法を検討しています。
この投票は特権のあるものではなく、したがって上院では60票が必要になる可能性が高いです。
民主党の助手たちは、この閾値を強調していますが、共和党の助手たちはこの問題が議論される可能性があると見ています。
トランプの指名者たち
上院がワシントンを離脱する中、トランプ大統領は共和党に対して100人以上の指名者の確認を進めるよう強く求めていました。
共和党は、大統領の指名者確認を迅速化するために上院のルールを改正することを約束し、休会前の約束を果たしています。
上院が戻ると、この議論は再び続けられることが予想されます。
上院共和党は、下位の指名者の通過を迅速化するために上院のルールの修正を意図しています。
これは議場での手続き的な駆け引きと裏での議論として展開されるでしょう。
ウクライナ対ロシア
また、議会は、トランプのプーチン弾劾に関するサミット以降、外交問題に再び関与することになります。
共和党員の反応が抑制されている中、ウクライナでの流血が続く中、上院ではロシア制裁法案に進展があるかもしれませんが、正式な発表はありません。
オーバーサイト委員会のバイデンの認知能力低下に関する調査
ジェームズ・コマー委員長は、バイデン前大統領の認知能力の低下や、政権におけるオートペンの使用に関する調査を継続しています。
今後数週間で、バイデンの広報担当者であるカリン・ジャン＝ピエール氏や、上級副広報担当者のアンドリュー・ベイツ氏、チーフ・オブ・スタッフのジェフ・ザインツ氏など、元バイデン政権の職員が非公開で出席することが予想されます。
休会中に、他の複数のバイデン職員が非公開で証言し、共和党にとってさらなる資料となっています。
バイデンの内輪では、認知テストを受けるべきでないという合意が形成されたとされています。
画像の出所：abcnews