ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ウクライナとの戦争において、モスクワの要求を譲らない姿勢を維持しており、これはキエフに不利な合意を受け入れさせるための圧力として、米国のドナルド・トランプ大統領とのアラスカでのサミットを利用する可能性があることを懸念させている。
この最大化された要求は、2022年2月24日にウクライナへの全面的な侵攻を開始した際にプーチンが定めた目標を達成しようとする決意を反映している。
プーチンは、トランプとの可能な会談を、ロシアの領土獲得を確固たるものにし、ウクライナがNATOに加盟することを防ぎ、西側の軍隊の駐留を許さない広範な合意を交渉する機会と見ている。
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クレムリンの指導者は、疲弊し武器に劣るウクライナ軍が1000キロ(600マイル)以上に及ぶ戦線でロシアの進攻を食い止めるのに苦労しているため、時間がプーチンの味方であると考えている。
ウクライナのボロディミル・ゼレンスキー大統領も、自国の立場を堅持しており、トランプが提案した停戦に同意しつつも、NATO加盟を目指す姿勢を貫き、ロシアによるいかなる地域の併合を認めない意向を示している。
一方、欧州の指導者たちは、ウクライナを支援する姿勢を見せており、戦争が終わるためにはキエフの合意が欠かせないと述べている。ゼレンスキーはXに投稿し、「戦争の終結は公正でなければならず、ウクライナと私たちの国民を支えてくれる皆様に感謝します」と述べた。
ロシアとウクライナの和平交渉に関する異なるビジョンを見てみよう。
ロシアの立場
ロシアは、6月のイスタンブールでの会談に提出した覚書の中で、ウクライナに対して30日間の停戦を確立するための2つの選択肢を提示した。
一つ目は、ウクライナが2022年9月にロシアが違法に併合したドネツク、ルハンシク、ザポリージャ、ヘルソンの4つの地域から軍を撤退させることを要求するものである。
代替案として、ロシアは「パッケージ提案」を行い、ウクライナに対して動員努力を停止し、西側の武器供与を凍結し、第三国の軍隊をウクライナに駐留しないことなどを求めている。
また、ロシアはウクライナに対して戒厳令を解除し、選挙を実施した後に両国が包括的な平和条約を結ぶことを提案している。
停戦が成立した場合、ロシアはクリミア半島および4つの地域の国際法上の認知を含む合意を望んでいる。
ロシアは、平和条約においてウクライナがロシアと西側の中立的な立場を宣言し、NATO加入の試みを放棄し、自国の軍隊の規模を制限し、ロシア語をウクライナ語と同等の公用語として認めることを要求している。
また、ウクライナに対して、ナチズムやネオナチズムを賛美し宣伝することを禁止し、ナショナリストグループを解散することも要請している。
この戦争が始まって以来、プーチンはウクライナの政治がゼレンスキーの下でネオナチの影響を受けていると根拠のない主張を行っているが、これはキエフとその西側の同盟国から強く拒否されている。
ロシアは、包括的な平和条約では両国がすべての制裁や制限を解除し、戦争の損害賠償請求を放棄し、貿易やコミュニケーションを再開し、外交関係を再確立することを求めている。
プーチンの外交顧問、ユーリ・ウシャコフがトランプとの会談の可能性に向けて妥協の意向があるか問われた際に、ロシアの立場には変化がないと答えた。
ウクライナの立場
ウクライナがロシアに提出したイスタンブールでの覚書は、平和交渉のための基盤として30日間の完全かつ無条件の停戦が必要であることを強調した。
ウクライナは、ロシアの中立的な立場を求める要求が主権に対する攻撃であり、自らの同盟を選ぶ自由があることを明言し、NATO加盟が同盟内の合意に依存することを追加した。
また、ウクライナは、自国内の軍隊の規模や他国軍の駐留に対するいかなる制限も拒否した。
ウクライナの覚書は、ロシアの領土獲得を認めることに強く反対し、交渉の出発点として現在の接触線を描写している。
この文書では、国際的な安全保障の保証が必要であること、和平合意を実施するために、さらなる侵略を防ぐことが強調されている。
ウクライナの平和提案は、強制的に移動させられた子供たちの帰還や、全ての捕虜交換を求めている。
また、ロシアが合意に従った場合には、一部の制裁の段階的な解除も選択肢として残している。
トランプの立場
トランプはしばしばプーチンを賞賛し、戦争についての彼の発言を繰り返してきた。
彼は2月28日にオーバルオフィスでゼレンスキーとの激しい対立があり、その後、彼のトーンは和らいだ。
プーチンが停戦を拒否し、空爆を続ける中で、トランプはクレムリンに対して新たな制裁を警告し、憤りを示した。
トランプは詳細を述べずに「領土のスワッピングが、ロシアとウクライナ双方にとって良い結果をもたらす」と述べており、今後の会談で話し合う意向を示した。
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プーチンはウクライナに対して、モスクワの要求を受け入れない限り、より厳しい和平条件が待っていると何度も警告しており、ロシアの軍隊が他の地域へ進行し、彼が「緩衝地帯」と呼ぶものを築こうとしている。
こうした状況は、ロシアが最近の進展をトレードオフし、ウクライナの手に残された4つの併合地域と交換する機会を与える可能性があるとの見方がある。
「そのような状況では、プーチンは大きな余地を持つ可能性があり、彼はその圧力を利用してウクライナを合意に追い込むが、ウクライナが望まない内容となるかもしれない」とキングス・カレッジ・ロンドンのサム・グリーン氏は述べる。
「問題は、トランプがそれに賛同し、ウクライナやヨーロッパを強制的に受け入れさせるための影響力を持つかどうかだ」と彼は付け加えた。
プーチンは一時的な停戦に同意し、トランプの好意を得ることを狙っている可能性がある。
「彼は、停戦が彼を支配下に留めるものであれば受け入れられると理解しており、その後に再び攻撃があったとしても実質的な抑止力が存在しない」と彼は語った。
また、プーチンは、将来の合意がどのようなものであるかをこれらの同盟国に知らせるために、中国、インド、南アフリカおよびいくつかの旧ソ連諸国の指導者に電話をかけた可能性がある。
カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターのタチアナ・スタノバヤ氏は、プーチンが目標を変えることはないと予測している。
「これらの条件がどのように表現されようとも、ウクライナが抵抗を止め、西側が武器供給を停止し、キエフがロシアの要求を受け入れることが求められている。その要求は実質的には事実上の降伏要求に等しい」と彼はXに投稿した。
「ロシア側は、これを異なる形で数十回にわたって表現し、モスクワが譲歩や真剣な交渉にオープンであるかのような印象を与えることができる。ただし、基本的な立場は変わっていない: ロシアはキエフに降伏を求めている」と述べた。
彼はプーチンがゼレンスキーと会うことに同意する可能性があるが、その際には「事前に決められた議題と予め決定された結果が必要であり、それを想像するのは困難」と付け加えた。
「この和平への取り組みは再び失敗する可能性が高い」と彼は警告した。
「それはウクライナには否定的な結果をもたらすが、それでもプーチンが求めるような形でウクライナを手中にすることはないだろう。戦闘と緊張の交互の時期を繰り返すConflictは、今後も継続する可能性が高い」と彼は結論づけている。
画像の出所:pbs