ジュノー — アラスカ州の議会は土曜日に、マイク・ダンリーヴィ知事の veto を二つ覆し、州議会の議長ゲイリー・スティーブンスが「前例のない」動きと呼ぶ結果となった。
土曜日の投票は、州議会と知事の間で数ヶ月にわたって続いた緊張の集大成であり、議員たちは知事が彼の優先事項についてのコミュニケーションを怠ったと非難し、知事は議員たちが彼の政策アイデアを真剣に受け止めていないと非難した。
議員たちは5月に、2017年以来初めて州の教育資金の計算式を大幅に増加させる法案に対するダンリーヴィ知事の veto を覆した。知事はその後、教育資金を予算から直接 veto した。
ダンリーヴィ知事は夏に特別会期を招集し、共和党の少数派メンバーに最初の数日間の会期に出席しないよう依頼した。これは、多数派メンバーが彼の veto を覆す試みを妨害するためであった。
それにもかかわらず、土曜日に議員たちは約五千万ドルの教育資金を復活させるために必要な45票を集め、下院と上院の共和党少数派メンバー10人が全35人の超党派の多数派メンバーと共に資金を復活させるために投票した。
投票後、議会の廊下からは教育資金の支持者たちの歓声が聞こえた。
この veto の覆しにより、州内の学校区からの数ヶ月にわたる不安が解消された。教育者たちは、知事の veto により、地区が次の学年度のために予算を提出した数週間後に不確実な状況に陥ったと述べていた。
ダンリーヴィ知事は、特別会期を呼びかけ、議員たちに再度教育政策の提案を検討するよう求めた。提案の内容には、チャータースクールを認可する新しい方法や、学生が居住する地区外の学校に入学できるようにすることが含まれている。しかし、議会のメンバーは、代わりに教育タスクフォースが提案を検討するのを待つべきだと述べた。タスクフォースは8月25日に最初の会合を開く予定である。
知事は、「アラスカの問題を解決するための考え方が二つの異なる見解である」と語った。ダンリーヴィ知事は、議員たちが「お金」を解決策と考える一方、自身は「政策」を重視していると述べた。
しかし、議員たちもまた、政策と資金の違った組み合わせを求めている。議員たちは、州の部族が独自の学校を運営できるようにするなど、知事のいくつかの教育アイデアにはオープンであったが、正規の会期まで提案を見直すための時間が必要だと述べた。正規会期は1月に始まる予定である。
ダンリーヴィ知事の教育提案には、年間5000万ドル以上かかる可能性のある助成金プログラムが含まれており、それは土曜日に議員たちが復活させた金額と同じである。
議員たちもまた、州が徴収すべき石油やガスの税金を確保するための法案に対するダンリーヴィ知事の veto を覆した。下院と上院の指導者たちは、ダンリーヴィ政権が数億ドルの石油やガス税の収入を見逃している可能性があると述べた。
スティーブンスと下院議長ブライス・エッジモンは、特別会期中の二つの veto 覆しをトップの優先事項として特定した。成功裏に veto を覆した後、議員たちは合同会議を終了し、他の多くの veto、特に数百万ドルの学校の維持費や建設資金に対する veto などの覆しを妨げた。
アンカレッジの共和党員である下院多数党のリーダー、チャック・コップは、「それに関する全くの党派の争いもなく、けんかもなかった。これは私たちにとって重要だ」と語った。彼は、他の veto された法案については同様の合意が得られていないことが懸念されていると述べた。
エッジモンは、議員たちが1月の正規会期中に veto された資金の復活を検討すると述べた。
議員たちは土曜日に会議を終了し、ダンリーヴィ知事が30日間の特別会期を召集した後、8月19日まで休会することを決定した。議会の指導者たちは、月末までに実際にさらなる実質的な審議を行うかどうかについては明言を避けた。
「特別会期は一日あたり3万ドル以上かかる」と、コディアックの共和党員であるルイーズ・スタウツ下院議員は述べた。「私たちは州にとって大量の金を節約できる」と加えた。
ダンリーヴィ知事は、議員たちの veto 覆しや政策提案を検討しない姿勢にもかかわらず、特別会期を招集したことを後悔していないと述べた。
「これはアラスカの人々にこれらの投票で人々がどこに立っているかを見る機会を与えた」と彼は述べた。
ダンリーヴィ知事は、もし議員たちが現在の会期を利用して政策提案を検討しない場合、来月に再度特別会期を召集する考えがあると述べた。
「将来、特別会期を招集する可能性はあるか？ たぶん、必要であれば。おそらく、そうなる」と彼は述べた。
投票は土曜日の午後に、簡潔に行われ、討論や議論はなかった。
議員たちは最初に、ダンリーヴィ知事の立法監査官の役割を明確にする法律の veto を覆すために43-16の投票を行った。知事の予算 veto を覆すには40票の支持が必要だった。
議員たちは、石油やガスの税収の監査に関してダンリーヴィ政権が情報を提供しなかった後にこの法案を採用した。これにより、歳入省が法律で定められた税額を全て徴収していないのではないかという懸念が生じた。
エッジモンとスティーブンスは、州が数億ドルの税収を失う可能性があると述べている。ダンリーヴィ知事は彼らの懸念を根拠のないものと呼んだ。
次に議会は45-14の投票でダンリーヴィ知事の教育資金の veto を覆した。これは予算 veto を覆すために必要な45票の閾値をちょうど超えたこととなる。
議員たちが5月に教育法案の veto を覆す際には、46人の議員の支持があった。反対票を投じた唯一の議員は、アンカレッジ出身の共和党員ミア・コステロであり、彼女は下院共和党少数派のリーダーである。
コステロは、教育法案がアラスカの学校に携帯電話ポリシーを採用させることを要求していたため、教育法案を支持したと言った。彼女は、州が十分な収入を持っていないとダンリーヴィ知事が以前に述べたことに同意したため、知事の予算 veto を覆すことには反対した。しかし、彼女は、ダンリーヴィ知事の5000万ドルの教育支出提案を支持したのは、「ターゲットを絞った」ものであったからだと述べた。
合同会議での投票は、午前10時から午後1時30分まで遅れた。これは、ウトキアグビクの民主党員ロビン・バークがアンカレッジからジュノーに向かうフライトを逃したためであった。彼女が午後に到着したことで、キャピトルには60人の議員の内、共和党のマイク・シャワー上院議員の一人だけが欠席していた。
エッジモンとスティーブンスは土曜日の手紙で、ダンリーヴィ知事が特別会期の優先事項の一つとして設置した農業部門を創設するための行政命令が州憲法に沿っていないと述べた。彼らは、彼らの主張を含む他の理由により、今年初めに同様の命令がすでに拒否されていたと指摘した。
議員たちは正規会期が始まる1月に、立法を通じて農業部門を創設することを検討していることを述べた。
しかし、ダンリーヴィ知事は土曜日に彼の手紙に対して反論し、特別会期中の以前に拒否された行政命令を再提出することは法的に無効であると見なした。
「この命令は、今月末までに議員たちが否決することでのみ無効とされる」とダンリーヴィ知事は述べている。彼は、スティーブンスとエッジモンからの手紙を「法的に無効」と見なした。
「議会の疑わしい戦術は、政府の権限間の不必要な法的紛争を生じさせ、時間と貴重な公共資源を無駄にするだけだ」とダンリーヴィ知事は議員たちに伝えた。
スティーブンスは、議会が法律家の助言に従って行動したと述べたが、潜在的な法的闘争については言及しなかった。
下院の共和党少数派メンバーは、特別会期を休会する計画に対して異議を唱えた。この休会は、ダンリーヴィ知事が彼の政策の優先事項についての実質的な進展を停止することをもたらす可能性がある。
この休会は、議員たちが土曜日に採択した決議を通じて可能となったものであり、知事が特別会期を繰り返し招集することを回避するものである。
「これは戦術だと分かる—私ならあなたが座っている位置にいたら、私もこうするだろう」と、ビッグレイクの共和党員ケビン・マッケイブは述べた。「不運なことに、この部屋の外の人々は政治がどのように機能するか知らず、私たちがどうしてこうするのかを疑問に思っている」。
エッジモンは、休会は「私たちが仕事をもっとすることを意味しない」とし、「私たちには横断的で二院制の教育委員会がある」と述べた。これは今月後半に活動を始める教育委員会のことを指している。
「私たちは、時を設けて成功するための基盤を築いた」とエッジモンは述べた。 「これは非常に重要な政策課題であるため、正規会期中に、すべての関係者の関与を確実にする必要がある。」
画像の出所：adn