マルトノマ郡の従業員が、職務を降格されたことを受けて、郡とその上司に対し、精神障害を抱える高リスクのクライアントの大きなカスケード、十分なスタッフの不足および不十分な資金が原因による安全な労働環境に関する苦情を訴えたことから報復を受けたとして、民権訴訟を提起しました。
この訴訟を起こしたケイティ・クレオネ・セシル（46歳）は、郡の行動健康部門の管理者たちが、精神病を持つ犯罪被告についての判断を誤解させるよう促していたと主張しています。
彼女によれば、従業員たちは、被告が弁護を支援できない場合に、進行中の精神健康評価が行われていると法廷に述べるよう指示されていましたが、実際には何の作業も行われていなかったということです。
セシルはこのような法廷での嘘をつくことを「拒否」したと訴状には記載されています。
裁判官は、被告に対する精神健康評価を用いて、被告が不適格と認定された場合の処置を決定します。
オレゴン州は、法廷での支援を必要とする被告に対する精神的治療の不足に関して、長期にわたる別の連邦訴訟に直面しています。
セシルによると、彼女は郡の人事管理者、郡監査官の良い政府ホットライン、州のOSHA、およびオレゴン労働産業局に苦情を提出しました。
その結果、彼女の上司は彼女を「文句の多い人」と呼び、他のスタッフの前で怒鳴りつけ、彼女の職務責任を減らし、スケジュールを変更し、最終的には降格しましたということです。
さらに、郡の人事管理者は、OSHAの苦情を提出したことで、彼女を「叱責」したと訴状に記載されています。
労働産業局は、2023年4月に、郡がセシルを報告した懸念に基づいて異なる労働条件を課していたという十分な証拠があると判断しました。
セシルの訴訟は、2023年6月4日にポートランドの米国地方裁判所に提出され、郡と彼女の元上司であるキャシー・シュメイトとジェン・グルゾウが名指しされています。
シュメイトは2024年春に職を離れ、ユニティ・センター・フォー・行動健康で入院ケアとソーシャルワークのマネージャーとして働いています。
グルゾウは、行動健康部門の運営副部長を務めており、2023年4月に郡を離れ、オレゴン州健康局でメディケイド部門の品質ケアアナリストとして勤務しています。
訴訟によると、郡は2023年6月29日にセシルを行動健康部門のリーダー職から降格させました。
彼女は降格の日に精神的健康休暇を取り、2023年8月初めに職場に復帰し、郡の臨床サービスの役割に転職しました。
セシルのケースは、マルトノマ郡の成人精神障害者に対する慣行に「反発」した後の「報復」の事例であり、彼女の弁護士であるマシュー・C・エリス氏は述べています。
郡の関係者は訴訟の内容についてコメントを控え、訴訟が進行中であるという理由を述べました。
労働局に対するセシルの苦情に対する対策として、郡はシュメイトがセシルの労働条件に対する苦情を報復したと認めましたが、その後のシュメイトの「敵対的なコミュニケーション」については謝罪したとしています。
郡の関係者は、セシルが法廷で嘘をつくように指示を受けたことはないと否定し、彼女がリーダー職と給与を失ったのは、代わりに別の上司が採用されたためだと主張しています。
2002年、オレゴン州の州立病院は、精神的病により法廷での参加が不可能とされた被告を、裁判所がそのように判断してから7日以内に収容する必要があるとの判決を受けました。
このような被告の多くは、治療なしで監獄に待機している状態でした。
2022年および2023年にオーウェン・M・パナー判事が発表した別の判決により、州はこの7日ルールを遵守するための措置を講じることとなりました。
被告が援助及び補助の命令の下で有罪の犯罪で起訴された場合、モスマン判事は、精神的な健康の回復のために州立精神病院に滞在する最大の期間を、ノンメジャー11犯罪に対しては6ヶ月、より深刻なメジャー11犯罪に対しては1年、最も暴力的な犯罪に対しては地区検事の申請に基づいて最大3年として定めました。
被告が州立病院での滞在の最大期間に達した場合、そのケースは再び病院に送られた裁判所に戻ります。
その際、裁判所は被告のさらなる治療を地元施設で行うか、保護者を任命して手助けするか、自己または他者に危険を及ぼすかどうかの判断を行い、または訴えを却下するかを決定します。
モスマン判事の判決は、多くの被告が州立病院から郡に戻ることを強いたが、セシルの訴訟によると、その中には極度の精神的健康課題を抱えた者も含まれていました。
セシルによると、2021年には、モスマン判事の命令の前に、彼女のチームは、このような人口に対して約168のコミュニティ・コンサルテーションを実施しており、当時は「圧倒され、資金が不十分」でした。
2023年には、同様のコンサルテーションの数は504にまで増加したとセシルは述べています。
郡は2022年秋に、州からの170万ドルの助成金を受け取り、プログラムを拡張し、被告を州立病院からの郡ベースの治療に移行させることを試みました。
セシルの訴訟によれば、州は郡がこの資金を使用して既存のチームを拡充することを奨励したが、マルトノマ郡は資金を新しいグループであるブリッジチームの設立に使ったものの、実行に移されることはなかったとしています。
「ブリッジチームが失敗する中で、モスマンの命令や法律の変更により、セシルのダイバージョンチームの仕事が爆発的に増加しました。」と訴状に述べています。
精神的に重篤な自己管理の難しい被告たちが地元のコミュニティにあふれ出し、セシルのチームの作業環境はさらに危険になったとされています。
マルトノマ郡の環境が問題視され続ける中、セシルは労働局に対し、郡が被告のリスクを評価するための標準化された手段を持っておらず、プログラムが資源を上回っていることを訴えました。
「まるで西部開拓時代のような状況になったのではないか」と彼女は州の記録に記載しています。
画像の出所：oregonlive