アラスカ州の州議会は、マイク・ダンレービー知事の行政に対し、石油税に関するデータの公開を強制するために、州議会の召喚権を稀に使用する計画を立てています。
これは、州が最も収益性の高い天然資源からすべての税収を適切に得られているかどうかという、ダンレービー行政との長期にわたる対立における最新の展開です。
アンカレッジの民主党上院議員エルビ・グレイジャクソンは、州政府の監査を監督する上下両院の合同委員会である監査予算委員会の委員長として、2020年から続いている石油税監査を完了するために召喚状を使用するのが次の論理的なステップだと述べました。
「我々は、収入局と協力したいと考えています」と彼女は言いました。 「しかし、監査人はこの情報を非常に長い間取得しようとしています。」
グレイジャクソンの委員会は、監査を進めるために、外部弁護士に50,000ドルの契約を結び、行政に対して召喚状を作成・送付することを全会一致で承認しました。
彼らは、ダンレービー行政が州の石油税法を適切に施行しているかどうかを示すデータを求めています。
これまで、州憲法で州の帳簿の審査を担うことになっている監査人は、少なくともグレイジャクソンによれば、分析可能な形式でデータを取得できていません。
「彼女は、監査を完了するために必要な情報を取得しようとしていますが、それは理解可能な形式、つまり過去に行われた形式での取得が必要です。」
最新の石油税データの監査は2018年に行われ、当時は収入局が石油会社の未払いを特定することで6年間で13億ドルを得ていたことが示されました。
しかし、最近監査人は、春の公聴会で収入局が提供したのは生データのみであり、同局は2018年に州の職員が提供したような要約表にデータを編纂する義務はないと主張していると述べました。
「その解釈は、長年の先例を覆し、州議会の監視を制限するものです。」と監査人のクリス・カーティスは5月に議員に対して述べました。
「今後、州機関が立法監査のためにデータを提供することや、どのような形式でもデータを編纂することを拒否することになりかねないという懸念があります。」
今年初め、収入局のアダム・クラム長官は、同局の税務部門が「常に透明性を保っている」として、立法監査部門に対してデータを編纂することが時間がかかると述べました。
クラムは、特定の石油税記録が弁護士-クライアントおよびその他の法的特権によって保護されているという州の立場を示した2020年の元弁護士総長ケビン・クラークソンからの手紙を添付しました。
また、クラムの手紙は、立法監査人が要求する形式やデータを提供しない場合に、州の役人を犯罪とする法案である「上院法案183」に対する「懸念」を表明しました。
「ここでは、数億ドル、数十億ドルの規模を扱っていると思います。」とシットカの共和党上院議員バート・ステッドマンは、今年の公聴会で述べました。
この法案は広く賛成されて通過しましたが、ダンレービー知事は憲法上の問題を理由に拒否権を行使しました。
州議会が拒否権を覆すことができるかどうかは不明で、ダンレービーは来月の特別会期を招集し、議会の始めの数日間に一部の議員には州議会に出席しないよう指示しました。
アンカレッジの民主党上院議員ビル・ウィレホウスキーは、知事が特別会期の初めをスキップするという要求は、ダンレービーが教育資金に対する5000万ドルの拒否権を維持することだけではないと考えています。
「これは、石油業界における数十億ドルの税金、恐らく税金逃れから利益を守ることに関するものであり、他のアラスカ州民の利益を犠牲にして、裕福な人々や特権層を助けることに関するものです。」とウィレホウスキーは述べました。
ダンレービーと議員たちは、法案とその背後にある対立について激しい言葉の応酬を行っています。
法案が知事のデスクに送られる前、下院議長と上院議長はダンレービーに対し、上院法案183が「不幸ではあるが必要な対応」であるとする手紙を送りました。
彼らは、アラスカ州収入局の上級職員の中で「持続的な障害のパターン」があったと主張しました。
ダンレービーは法案を拒否した後、彼らの主張に反論し、行政が「違法または非倫理的に行動している」という主張は「根拠がなく、証拠によって支持されていない」と述べました。
彼は、立法監査人と協力して、議員が求めるデータを取得することに開かれていると述べました。
火曜日にデータがいつ公開されるかという質問に対し、ダンレービーの事務所は、知事の手紙と収入長官の議会への以前の発言を返答として挙げました。
フェアバンクスの共和党下院議員ウィル・スタップは、もし議員たちが行政が扱った石油税についてのさらに多くの洞察を得たとしても、それが州にとっての巨額の利益につながるかどうかは不確実だと言いました。
「我々は、行政機関の機能、特に石油税制度の監査が重要であることは認識しています。」と彼は述べました。 「ただ、彼らが我々に十億ドルを負っているということには非常に懐疑的です。」
スタップは、来月の特別会期の開始に向けてジュノーに出席する予定ですが、その法案が長い間続いている対立を解決するのに役立つかどうかには懐疑的です。
画像の出所：alaskapublic