2023年7月7日、司法省は、共和党が強固に支配するテキサス州に対して、厳しい内容の手紙を送り、訴訟を提起する可能性があると脅かしました。
この手紙では、テキサス州の共和党主導の州議会が以前に通過させた国会議員選挙区の地図が、「非合法な人種的議席操作」であると非難し、グレッグ・アボット知事およびケン・パクストン州司法長官にその日のうちにそれに従う計画を提出するよう要求しました。
さもないと、司法省は「州に対して法的措置を求める権利を留保する」と述べました。
この厳しい調子の手紙にもかかわらず、アボット知事とパクストン長官にとって、この手紙はむしろ歓迎されるものでした。
実際、手紙はトランプ大統領が望む、中間選挙に向けて共和党が議会を制御しやすくするための選挙区の再区割りを行うための政治的カバーを提供するきっかけとなりました。
共和党の議員たちは、災害対策および7月4日の洪水の被害者への救済などの他の法案よりも、特別セッション中にこの新たな政治的地図の通過を優先しました。
新しい国会議員選挙区の境界線は、共和党に最大5議席の増加をもたらすことを目的としており、すぐに非白人有権者を差別すると主張する黒人およびラテン系の有権者の連合から法的挑戦を受けました。
アボット知事は今週中にこの法案に署名する予定です。
アボット知事は土曜日の声明で、「素晴らしい地図が上院を通過し、私の机に届く準備が整った。」「約束した通り、これを実現した」と述べました。
この一連の出来事は、トランプ政権が法律行動や訴訟の脅威を用いて、共和党の州知事や他の政治的に alignedした被告に対して、政権が望むことを実行させる圧力をかけている夏の広範な傾向の一部として位置づけられます。
この戦略により、トランプ政権は州議会や連邦議会を回避し、共和党が長い間望んでいた政治的に価値のある目標を達成できるようになりました。
テキサス州では、トランプ大統領が、彼の議題を実行するための意欲的な協力者として州の指導者たちと出会いました。
過去3ヶ月間、トランプ政権は、テキサス州における望ましい結果を達成するために一連の法的手法を適用しました。
連邦が提起した訴訟により、特定の条件を満たす場合、非市民または永住者でないテキサス州の学生に公立大学での州内授業料を許可するという数十年の法律が、2日後に廃止されました。
この動きは、州議会でその法律を廃止するための法案が通過しなかった後、わずか2日後に行われました。
トランプ政権はまた、司法制度内で、政治キャンペーンへの教会の参加を事実上無効にする法律に対する訴訟を解決する合意に達することで巧妙に行動しました。
トランプ大統領は、議会からそのような動きの支持を得られなかったため、ジョンソン修正案の廃止を約束していました。
区割りの問題では、トランプ大統領が州議会に圧力をかけ、通常10年ごとの政治地図を、4年前に承認されたものを再び描き直させました。
このことは、民主党州の知事たちとの対立を引き起こしました。
先週、カリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事は、テキサス州の再区割りへの直接的な対応として、民主党に有利な新しい5つの選挙区を有権者に承認させるための措置に署名しました。
トランプ大統領は、他の大統領が「訴訟して和解する」戦略を使用した初めての大統領ではありません。
共和党は、オバマ政権が環境保護庁へのリベラルな団体と民主党の州司法長官を提訴させるよう奨励していることについて不満を持っていました。
これにより、議会を通過することが難しい環境政策をより厳しく執行するための迅速な合意が採用されていました。
マルケット大学の法律教授ポール・ノレットは言いますが、トランプの戦略はより攻撃的です。
司法省の広報官ナタリー・バルダッサーレおよびアボットの広報官アンドリュー・マハレリスは、ProPublicaおよびThe Texas Tribuneからの質問には応じませんでした。
ホワイトハウスはコメントの要求を承認しましたが、具体的な回答は提供しませんでした。
テキサス州のトランプ政権による法的戦略の集大成は、法的な規範を踏みにじる勝利至上主義の考え方を示しています。
このような取り組みによって、トランプ大統領は「フューラー原則」、すなわち自分自身への絶対的な忠誠を実行しようとしていると、テキサス大学の法学教授サンフォード・レビンソンは述べます。
レビンソン教授は、「事実は、GOPがいかにして従順になってしまったかということだ」と指摘しました。
トランプ政権がテキサス州の共和党指導者と協力して法案を通過させようとする最初の明確な兆候は、6月4日のテキサスドリーム法の無効化に成功したことでした。
この2001年の法律は、テキサス州に住んで3年で、テキサス州の高校を卒業した学生に、永住者や市民でない場合でも公立大学での州内授業料を許可するものでした。
移民の子供たちへのこの特典を廃止または大幅に制限する試みは、共和党主導の州議会で行き詰まり、今年も含まれています。
この法律は、州の共和党による支持がなければ、通過または長期間存続することはなかったと、元州上院議員レティシア・バン・デ・プテは語ります。
「彼らがこの法律を反対したのであれば、共和党主導の州議会はその通過を達成していたはずです」と彼女は述べます。
バン・デ・プテ氏は、「彼らはバウチャーを通過させたのに、これは政策的な急務ではない」と付け加えました。
テキサス州移民法律協会のクリスティン・エッター氏は、パクストンとボンディの動きは、「協力的な訴訟」であり、州の立法プロセスを迂回する計画だと批判しています。
トランプ政権の下で、これらの法的戦略は、国会の法的手続きを逃れるための迅速な方法である一方で、司法が政府の独立機関としての役割を損なう危険性があると、テキサス市民権プロジェクトの創設者ジム・ハリントンは指摘しています。
「保守的な裁判官でさえ、司法制度の公正性が損なわれていることに眉をひそめるべきだ」とハリントン氏は述べました。
テキサス州の新しい地図に対する法的挑戦は以前、解決に何年もかかりました。
順位を決定する裁判所は、トランプ政権が州立法者や共和党の弁護士に擁護されている2019年の地図について、さらに変更することを求めていると見なすかどうかにかかっています。
ブレナンセンターの上級弁護人マイケル・リーは、トランプ政権の論理には欠陥があると述べ、2021年の地図も新しい地図も非白人有権者に対する差別があると指摘しています。
2021年の地図は、非白人のグループを影響力を低下させるために分散させることに対する激しい批判を受けました。
テキサスのヒスパニック、黒人、アジア系アメリカ人のコミュニティの急激な成長は、州の人口増加の95％を占めました。
しかし、立法者は、テキサス州の38の国会議員のうち23議席を白人が多数を占めるように描いた地図を作成しました。
2020年の国勢調査では、白人とヒスパニックのテキサス州民がほぼ同じシェアを持っていました。
郊外の共和党の下院議員に対する脅威を減少させるために、ダラスおよびコリン郡の多様な近隣地域が取り除かれ、白人共和党の有権者が支配する広大な農村地区に結びつけられました。
「私たちは、これらの地図を人種を気にせず描いたと申し上げます」と、当時の赤istrictingのポイントパーソンであるヒューストンの共和党員ジョアン・ハフマンは述べました。
彼女はコメントには応じませんでした。
2021年に行われたエルパソの連邦裁判所での4週間にわたる裁判の間、テキサス州の当局者たちは、人種差別を行っていることを否定しました。
その事件を審理している3人の裁判官は、オースティンでの特別セッションのために決定の発表を遅らせています。
しかし、アボット知事に送られた7月7日の手紙では、司法省の弁護士ハーミート・ディロンとマイケル・ゲイツは、テキサス州に対して、同州の国会議員地図を変更するよう警告しました。
その地図は、さまざまな人種 minoritiesが勝てる州区を作成することに過度に偏見があると言いました。
テキサス州の2021年の国会議員地図には、4つの疑わしい「連合地区」があり、大都市のヒューストン近郊の3地区とダラス・フォートワースに1地区あると述べて、これらの地区では黒人とヒスパニックの支持者が多数を形成してきました。
最近、これら4つの地区はすべて黒人またはヒスパニックの民主党員が代表しています。
アボットの広報官マハレリスや司法省のバルダッサーレは、質問には応じませんでした。
ブレナンセンターのリーは、ディロンとゲイツの最近の裁判所による判決の記述に同意しませんでした。
裁判所は、州が常に人種的な地域を描写しなければならないとは義務づけられていないが、がけたての少数派連合地区を積極的に作成する必要がないとしています。
「テキサス州が、人種を全く考慮していないと繰り返し主張してきたのであれば、これらの地区を解体する根拠は全くありません」と彼は結論づけました。
画像の出所：propublica