ロサンゼルスでの移民当局による取り締まりの強化が続く中、無名のバンから武装した連邦官員が顔を隠した状態で飛び出し、路上で人々を捕らえる光景は、多くのロサンゼルス市民にとって公的安全の明確な脅威となっている。このような手法は、違法滞在者でなくても恐怖やパニックを広げ、一般市民や移民の安全を脅かしていると言われている。
“非常に危険です。”と、2022年から今年の1月まで米国移民税関執行局（ICE）で規制業務の助 Director と政策相談役を務めていたスコット・シャハートは語る。
“もしマスクを被りTシャツを着てバッジも持たない人物があなたに近づいてきた場合、なぜその人が正当な権限を行使していると思うのでしょうか？暴力的な犯罪者があなたに危害を加えようとしている可能性もあるではないですか？”シャハートは続けて述べた。
“逮捕を避けるために抵抗しない必要があるのか、それとも抵抗して生き延びるために立ち向かう必要があるのか、どのように判断しますか？”
一方で、連邦移民当局の擁護者たちは、マスキングを安全性の理由と見なしている。
彼らは、法的な書類を持たない移民を公的安全の脅威として位置づけるが、実際にはロサンゼルスでのICEの逮捕者の大多数に犯罪歴はなかったという。
また、政治的な言説の激化、より高度な顔認識技術、SNSでのドキシングの脅威が、現場での捜査官の仕事を危険にさらしていると主張している。
“私たちの多くの捜査官が、全国的にソーシャルメディアプラットフォームに顔を晒されている。”連邦法執行官協会の全国会長マシュー・シルバーマンは述べた。
“今、政治家たちは言っています、「マスクを被ったこの連邦官員を見つけて、暴露します。」これは法執行の分野で、仕事をすることがますます困難な時代を作り出しています。”
批判者たちは、法執行官のマスキングは、実際には彼らの安全を向上させるわけではなく、むしろ緊張を高めるだけだと主張している。
彼らは連邦捜査官は地方の公務員ほど大きな脅威の下で操作していないとも指摘している。
“通常の警察官は毎日、顔をさらけ出した状態で勤務し、バッジ番号を表示していますが、それが危険とは見なされていません。”と、ジョン・ホプキンズ大学の歴史教授スチュアート・シュレイダーが述べた。
“彼らはある種の威圧のスペクタクルを演出し、民主的な統制の欠如を示しているのは明らかです。”とシュレイダーは語った。
月曜日、カリフォルニア州を含む18州の連合がロサンゼルスでのICEの最近のラップスタイルの合憲性に挑戦する訴訟を支持する姿勢を示した。
連邦裁判所に対し、合法性が裁判で争われている間に、そのような運営に対する仮差押命令を発行するよう求めている。
“疑わしい停止での秘密主義的なアプローチは、恐怖の文化を生み出し、地方の法執行を不必要に妨げている。”と、訴状は主張している。
“彼らの車両や制服が明確にマーキングされておらず、彼らの戦術が極めて攻撃的であるため、大衆は誰が連邦の法執行官であり、誰が犯罪者であるかを容易に識別できない。”このように、被告の違法な法執行の実践によって生成された混乱と不信は、公的安全を脅かしている。
マスキングは必要か？
トランプ政権が一日あたり3,000人の無許可移民の逮捕を新たな目標として設定する中、当局は、職員が身分を隠さなければならないという新しいポリシーは導入していないと述べている。
“ルールは変わっていません。”国土安全保障省の広報担当者トリシャ・マクローリンは述べた。
先週、アメリカ合衆国司法長官パム・ボンディは上院小委員会の聴聞会で、平服の捜査官が逮捕を行う際に顔を隠していることを知らなかったと示唆した。
しかし、ボンディは同時にマスキングを正当化するようにも見え、職員およびその家族が脅かされているとのことだった。
“彼らが今、顔を隠しているのは自身を守るためです。”と彼女は述べた。“しかし、彼らは市民を保護したいとも考えているのです。”
マスキングは法的か？
アメリカ合衆国憲法にはマスキングを禁止する条項はなく、連邦法も連邦の法執行職員がマスクを着用することを禁止していない。
“完全に合法です。”と、北カリフォルニアの副保安官で特別検察官のエドワード・オバヤシは言う。
DHSの規則では、移民職員は逮捕を行う際に “実現可能で安全な限り、速やかに自らを識別する” ことを求めている。
カリフォルニア州の州法はさらに具体的で、制服を着た警官は “バッジ、名札、または他のデバイスを着用して、明確に箇所番号や警官の名前を表記する” ことを要求している。
“カリフォルニアでは、私たちはマスクをしません。”オバヤシはも述べた。
“私たちは制服で、特にパトロール中は自らの身分を隠すことはないのです。”
トランプ政権の職員はマスキングについて何を言っているか？
アクティングICEディレクターのトッド・ライオンズは、連邦職員が自身の身分を隠すことを擁護した。
“彼らがマスクを被っていることに不快感を感じる人々には謝罪します。”と彼は6月初旬に述べた。
“しかし、私は私の職員やエージェントを、彼らの命や家族の安全を危険にさらすつもりはありません。”
ライオンズはFOXニュースとのインタビューで、職員が“現代のナチス”と呼ばれることが“正しくない”と述べている。
最近のDHSの発表によれば、ICE職員および連邦捜査官が行った尋問作業において、攻撃の増加が700%に達している。
連邦機関は、ICEの職員に対する攻撃の生の数や詳細の要求には応じなかった。
FOXニュースによると、ICEは2024年1月21日から2024年6月30日までの期間に10件の “攻撃イベント”を記録しているが、今年の同時期では79件であった。
一部の人々は、最近の数年にわたり連邦捜査官が恐れを抱くようになっていると主張している。それはドキシングの脅威が自身だけでなく、家族にも及んでいるためだ。
“市民がこの捜査官のビデオを撮影し、SNSに投稿している。”シルバーマンは語った。
“この捜査官の写真が投稿され、その後彼の住所も公開されます。職員の家や学校の前で抗議を行うように促すのです。これには非常に恐ろしい部分がある。”
連邦捜査官は、将来の潜入捜査が危うくなるのを防ぐためにもマスクを着用しているとシルバーマンは付け加えた。
もし多くの捜査官が顔を隠すことなく街で作業を行っていれば、その顔がカメラに収められ、インターネット上で広まる可能性があり、彼らは犯罪者に対して何年も危険にさらされることになる。
“現在、犯人たちが利用する顔認識技術が存在します。”シルバーマンは説明した。
“そのため、私の顔があって、その後5年か10年後に、私が法執行官であることが判明することになるのです。”
アメリカの連邦捜査官が広範囲のマスキングを採用する前例は何かあるか？
専門家の多くは、アメリカにおいて法執行官が制服や認識可能なバッジを着用することが長年の慣習であることに同意している。
マスクは、取り締まりが危険な麻薬の家やカルテルに向けられた場合など、感度の高い状況で身分を保護するために長年使用されてきたが、日常的なパトロールや広範囲にわたって用いられることは通常ではなかった。
シルバーマンによれば、個別の法執行官が自らの受け入れられる法的基準の範囲を押し広げているケースは増えてきているという。
1950年代と60年代のFBIの情報操作プログラム（COINTELPRO）は、特にその違法活動のために法執行において黒いマークと見なされていた。このプログラムは人々の憲法上の権利を侵害し、暴力的な行動をとり、政治的理由から秘密裏に操作を行った。
“ここでの大きな違いは、すべてが公然と行われているということです。”シュレイダーは指摘した。
法執行のマスキングは市民と法執行の関係をどのように変えるのか？
ロサンゼルス広域の市民リーダーたちは、マスクをした連邦捜査官の慣行が地域社会に混乱をもたらしていると述べている。
“私たちは、「マスクを被った男が私を拘束しているのがICEなのか誘拐者なのか分からない」、「無名の男が銃を持っていて自らの身元を明かそうとしない場合、誰が私を守るのか？」という質問を受けています。”バーバンク市長ニキ・ペレスは最近述べた。
バーバンクでは、偽物の連邦移民官を名乗るマスク姿の男性が女性を止めた際に実際の恐怖が現実となった。
バーバンク警察署によると、白いSUVから出た男たちが女性を止め、彼女の書類を尋ねたという。目撃者のおかげで、ペレスは言ったが、女性はそれ以上の嫌がらせを受けることなく立ち去ることができた。
“しかし、私たちの地域社会、そして移民の地位にかかわらず、すべてのコミュニティメンバーに新たな不安と恐れの感覚を残しました。”とペレスは述べた。
連邦捜査官に対して、議員たちはマスクを禁止する法案「ノー・マスク・フォー・ICE法」を推進している。この法案は、特定の安全上の理由を除き、ICEの職員に対して顔を覆うことを禁止し、職員が名前と所属エージェンシーを明示した身分証明を要求するものである。
しかし、共和党の共同提案者はまだ参加しておらず、そうなれば、共和党が支配する下院での進展はほとんど見込めない。
サクラメントでは、民主党の立法者たちが「ノー・シークレット・ポリス法」を提案しており、これはカリフォルニアで活動する警官に対し、明確な身分証明を提供することを要求し、マスキングを禁止するものである。
しかし、州法では連邦職員の行動を制御することはできない、とカリフォルニア大学サンフランシスコ校の法学教授デビッド・レビンは指摘した。“カリフォルニアがそれを通過させたとしても、ICEの選択肢には影響を与えません。”
マスキングを擁護する専門家の中には、すべての連邦職員が市民の安全のために明確な身分証明を示すべきだという意見もある。
“間違いなく、100％、バッジは目に見えるべきです。”とシルバーマンは言い、彼は職員に対してアイデンティティを示す連邦の要件を支持すると述べた。
“どのエージェンシーにいても、目に見える身分が必要です。”
最近では誰でもDEAパッチやFBIハットを注文できる時代であるため、職員が識別できるようになることは極めて重要であると彼は警告した。
“私が心配しているのは、誰かが連邦職員が偽物と思うかもしれませんが、実際には本物の職員だということです。”
もしマスクをかぶり、制服や身分証明のない職員と衝突が起こった場合のリスクは何か？
レビンは、国の最高司法官であるボンディにこの件を真剣に考えさせ、連邦職員に対するバッジ、制服、マスキングに関する明確なガイドラインを書いた書簡を作成してほしいと述べた。
“このことがどこかで事故を引き起こすでしょう。”レビンは言う。“誰かが撃たれたり殺されたりするかもしれません — そしてそれはおそらく警官かもしれません。”
もしマスクをかぶった職員が制服や身分証明書なしで誰かを傷つけたり、殺した場合、カリフォルニアの当局は犯罪告発を行うことはできない。
“州検察官は連邦職員に対して起訴を行うことはできません。”オバヤシは述べた。“彼らは連邦職員の過剰な力に対してでも州の起訴ができないのです。”
画像の出所：latimes