台湾に対する緊張はしばしば米国と中国の視点から見られますが、実際に最も深刻な戦略的影響を受けるのは日本とフィリピンです。
中国が台湾を支配すれば、地域のバランスが根本的に変わり、この二国は米国の立場に関わらず、中国の地域的支配への妥協を余儀なくされる可能性があります。
台湾は「第一列島線」の中心に位置しており、地理的な chokepointとなっています。この島は、北の日本の南西諸島と南のフィリピンのルソン諸島の中間に位置しており、軍事戦略家が言うところの第一列島線を形成しています。この地理的な位置は、台湾に対してそのサイズを超えた戦略的重要性を与えています。
台湾は、アジア本土の福建省の対岸に位置し、九州とほぼ同じ面積(約36,000平方キロメートル)を持っています。この第一列島線の中央リンクを失えば、地域の安全保障ダイナミクスが根本的に変わってしまいます。
**日本の重要な脆弱性**
日本が台湾海峡の航行ルートに依存していることは、中国の支配が直ちに利用される敏感な脆弱性を意味します。CSISの推計によれば、日本の輸入の32%と輸出の25%が台湾海峡を通過し、95%以上の原油は中東からのものであり、その多くがこのルートを経由しています。
2011年には、6兆立方フィートの液化天然ガスが南シナ海を通過しました。この量の半分は日本に、残りは韓国、中国、台湾、その他の地域に運ばれました。この地理的な現実により、日本にとって約130億ドルの輸入がルソン海峡を通過しますが、これは台湾海峡を通る輸入のほんの一部に過ぎません。
中華人民共和国は、尖閣諸島/釣魚島を「台湾省」の一部と見なしており、紛争時にこれらの島を奪取しようとする可能性があります。もし中国人民解放軍(PLA)が台湾を占領すれば、日本は西端の島々や尖閣諸島、さらには沖縄を防衛するのが難しくなるでしょう。このつながりは、台湾を遠い懸念から日本の領土に対する即時の脅威に変えます。
中国本土から太平洋への最短ルートは台湾の北側と南側にあり、前者は日本の南西諸島の間を通り、後者は台湾とフィリピンの間のルソン海峡を通過します。中国が台湾を支配すれば、この自然の防衛バリアが突破され、日本の戦略的環境が根本的に変わることになります。
**フィリピンのジレンマ**
台湾を巡る大規模な武力衝突は、フィリピンにとって経済的および人道的危機をもたらすことになります。最も近い安全な避難所となるフィリピンには、紛争から逃れる難民が多く押し寄せ、その受け入れ能力を迅速に圧倒するでしょう。マルコス政権はこの現実を認識しており、台湾のルソンへの近さを考慮すると、「紛争を避けるのは難しい」と述べています。
ルソン海峡の戦略的重要性は計り知れません。マラッカ海峡、スンダ海峡、バラバック海峡など南シナ海に接する他の海峡は、潜水艦が未検出で通過するには狭すぎて浅すぎます。台湾海峡は中国、台北、米国の監視下にあり、全面的な戦争では、中国と米国の核潜水艦が未検出で通過する可能性が高いため、ルソン海峡が重要になってきます。
ルソン海峡は南シナ海とフィリピン海のアクセスを制約するノードであり、中国海軍はこの海峡を利用して、航空母艦打撃群や駆逐艦を太平洋の開放水域へ移動させています。この海峡へのアクセスは、台湾海峡の紛争時の中国の利益にとって必要不可欠です。
中国が台湾を支配すれば、フィリピンは中国が支配する水域の間に挟まれることになります。フィリピンは、この海峡を通じて全世界の輸入の約5分の1、輸出の約7分の1を輸送していますが、その地理的な特徴により多くの貿易がルソン海峡および西太平洋を経由して行われています。しかし、中国が台湾を支配すれば、これらの代替ルートも脅かされることになります。
**中国の視点**
中国の戦略家は、台湾を地域支配へ向けた重要な拠点と見なしています。台湾を支配することで、台湾海峡は中国の「戦略的内湖」と化します。逆に、島が中国の手にない限り、台湾にいる敵の力量によって、大陸沿岸の大都市や海上商業交通、空軍および海軍の部隊配備が脅かされることになります。
北京は、台湾を巡る戦争において、ワシントン主導の海上同盟が中国の海へのアクセスを遮断しようとすることを長く恐れてきました。島を制圧することで、台湾海峡の半封印された状態が打破され、第一列島線の中央部分がバリアから太平洋への「ポータル」に変わります。
島に展開される中国の部隊は、第一列島線およびそれを越えて力を放射することが可能になります。台湾の空軍基地および空港から、航続距離2,000キロメートルの中国の航空機は、黄海や東シナ海、北は渤海から南はバシー海峡まで、琉球、九州、四国、さらにはフィリピン諸島の大半をカバーすることが可能です。
**経済的及び貿易の影響**
台湾海峡は、中国、日本、韓国、台湾から西方面に向かう船舶の主要ルートです。アジアの工場中心から欧米市場へ向かう商品を運んでいます。全球のコンテナ船のほぼ半分、および世界で最もトン数の大きい船の88%がこの水路を通過します。
もし台湾海峡の緊張が特に高まれば、慎重な航運会社は台湾の近くを避けるルートを選ぶかもしれません。その船がシンガポールを出発する際、フィリピンの南を経て宮古海峡を通過して韓国に向かうルートを選ぶかもしれず、航程が約1,000マイル延長され、コストや遅延が大幅に増加します。
代替の航路でさえ、中国の圧力にさらされるでしょう。その影響を受ける国は多く、しかし特に米国の重要な同盟国である日本と韓国が最も大きな影響を受けるでしょう。また、中国の港に立ち寄ることが非現実的になる可能性もあり、中国が海運において中心的な役割を果たしているため、サプライチェーンには大きな影響が及ぶことになるでしょう。
**日本の進化する立場**
最近の日本の指導者による発言は、東京が中国の攻撃に対して台湾を防衛することを誓ったわけではなく、またワシントンが関与する場合に日本が軍事的に米国を支援することを必ずしも約束したわけでもありません。東京の対応は、紛争の原因、具体的な性質、日本の平和と安全への影響に関するトップレベルの政治判断に依存するでしょう。
とはいえ、現職の岸田文雄首相は、緊張した安全保障環境に対処するために日本の防衛支出を倍増させることを約束しており、その重要性に対する認識が高まっていることを示しています。
**フィリピンの戦略的バランス**
フィリピンは台湾との特別な経済関係を持っていますが、台湾ではなく中華人民共和国を中国の唯一の政府として認め、「一つの中国政策」を堅持してきました。しかし、マルコス政権の下で、フィリピン政府は台湾海峡の事態により多くの関心を寄せるようになっています。フィリピンの防衛大臣ギルベルト・テオドロは、地域が「フィリピン北部の基準点としての先端」であると述べ、駐屯地の強化を示しています。
両国はともにアメリカとの安全保障関係を深めています。米国海兵隊の対艦ミサイル部隊が、フィリピンと台湾の間の戦略的な第一列島線の chokepoint であるルソン海峡に配備される予定です。第3海兵中型部隊の中距離ミサイル部隊は、ルソン海峡に海軍打撃ミサイル装備システムを展開します。
台湾海峡の第四次危機は、ワシントンが日本、オーストラリア、フィリピンなどの地域大国との同盟を強化する動機ともなりました。
**多極的な権威主義の世界が進行中**
戦略的な側面を超えて、根本的な問題は価値観の問題です。台湾は民主的な国家であり、中国文化が民主的価値観を受け入れることができることを証明しています。これは、習近平と彼の権威主義的統治理念およびグローバルな拡張主義に対する挑戦です。
プーチンや習近平の攻撃は、彼らの帝国を拡張し、何が「当然の所有物」であるかを回復する同様の動機を持っています。これは、オーストラリアやブラジルのような中堅の民主国家が、中国帝国の拡大に対する単なる商品提供者として扱われる新たな世界秩序を創造するという視点で見て取れます。
結論として、米中競争が台湾に関する見出しを支配する一方で、最も深刻な戦略的影響は日本とフィリピンに降りかかることになります。この両国は、互いに、または広範な同盟ネットワークから孤立する可能性に直面しており、中国の地域的支配への妥協を強いられるかもしれません。
中国は、米国やその同盟国との地政学的競争に従事しており、日本とフィリピンは特に、自国の利益が北京の選択によって直接脅かされていると認識しています。
台湾の運命は、日本とフィリピンが自由で開放的な地域秩序で主権を維持できるか、それとも中国の地域的覇権に従属することになるかを決定づけることになるからです。
この地域の視点から台湾を理解することで、両国が防衛能力を静かに、しかし確実に構築し、安全保障パートナーシップを強化している理由が明らかになります。台湾は、単に米国と中国の競争だけでなく、今後数十年にわたる日本とフィリピンの根本的な安全と主権に関わる問題なのです。
画像の出所:sldinfo