画像の出所：https://foreignpolicy.com/2025/05/12/japan-trump-trade-tariffs-cars/
アメリカのドナルド・トランプ大統領が日本に対して課した24パーセントの懲罰的関税は、特に重要な自動車セクターが25パーセントの別の関税によって打撃を受けることになったため、東京で警鐘が鳴らされました。
この2つの関税がどのように機能し、単に重ねられるのかについては、政権から明確な説明はなされていません。
日本の岸田文雄首相は4月の議会で、関税の脅威は「国家の危機と呼べる」と述べ、影響を軽減するために政府があらゆる努力を尽くしていると語りました。
これは、トランプが当時主張した50カ国以上が自分と取引をしたいと「自慢」する根拠ともなりました。
トランプ政権が日本を急速なグローバル貿易交渉のリストの上位に置くのには十分な理由があります。
彼らは、日本がすでにワシントンの影響下にあると信じる国との取引が、今後のより厳しい交渉のために規範を設定するだろうと考えています。
しかし、過去の厳しい貿易戦争の経験と制度的知識を持つ日本政府の官僚たちは、簡単に譲歩することはないでしょう。
アメリカのトランプ政権が日本に課した24パーセントの懲罰的関税は、特に重要な自動車セクターが25パーセントの別の関税によって打撃を受けることになったため、東京で警鐘が鳴らされました。
この二重の関税がどのように適用されるのかについては、政府から明確な説明はありません。
岸田文雄首相は、これを「国家の危機」と呼び、影響を軽減するためにあらゆる手を尽くすことを誓いました。
これもまた、トランプが国際的な取引を自慢する土台となったのです。
日本の官僚が驚いたエリアの1つは、24パーセントという関税率がどこから来たのかという点でした。
それは、日本の実際の関税率に基づくのではなく、貿易収支に基づいたチャットGPTによって生成されたような計算式のように見えました。
「彼らはなぜ世界貿易機関（WTO）のウェブサイトを見なかったのか？そこで日本の関税率は平均2〜4パーセントであることがわかったはずだ」と、元高官は嘆いて言いました。
両国はワシントンで2回の交渉を行っており、25パーセントの自動車関税は主要な争点となっています。
アメリカの官僚たちは、トレード・ウォーの和平を求める理由が日本にはたくさんあると指摘できます。
日本は長年にわたりアメリカとの健全な貿易黒字を享受しており、その総額は2024年には685億ドルです。
日本の輸出業者は2020年以降、25パーセントの日本円の急落からも恩恵を受けています。
これは、彼らが関税コストの一部または全部を吸収するための余裕があることを意味しています。
この点では、トランプが主張したように、関税が外国の供給者に税金をかける方法になる可能性があることには一理ありました。
もっと重要なのは、日本が戦略的な核防衛のためにアメリカを必要としていることであり、特にますます攻撃的な中国に直面しています。
トランプ政権は、日本における広範なアメリカ軍駐留のコストをカバーするために、年間80億ドルの支払いを要求する脅しを静かに行ったことがありました。
これは、民間労働者や基地にいる55000人のアメリカ軍兵士のためのその他関連費用を主にカバーする現在の推定2億ドルからの5倍の増加にあたります。
もう1つのリスクは日本の自動車セクターです。
日本の自動車メーカーは、自社がアメリカの企業市民にとって良い存在だと自負しています。
彼らは、アメリカの製造に660億ドル以上を投資し、アメリカで生産されるすべての自動車の3分の1が日本ブランドであるという事実を指摘します。
しかし、輸入部品や車両は、北米で日本の自動車メーカーが販売するものの多くを占めています。
自動車部門は、アメリカへの日本の全輸出の約30パーセントを占めています。
これには、年間150万台の自動車が含まれています。
日本は25パーセントの関税は交渉の非スタートであると述べていますが、この問題はアメリカにとって非常に重要です（つまり、トランプにとって）。
トランプ政権は、日本の自動車がアメリカ市場で非常に成功したため、そのターゲットとなることを示しています。
その上、トランプチームは1964年の「鶏肉関税」の今有名な制度を指摘できます。
この関税は、アメリカが輸入小型トラックに対して25パーセントの関税を課したもので、デトロイトにとっては数少ない成功の一つを維持するのを助け、世界的に有名なトヨタのピックアップトラックを非常に限ったアメリカ市場から排除することを可能にしました。
日本は、これらの懲罰的関税を交渉する上で一つの切り札を持っています。
日本は、1.126兆ドルのアメリカ国債を保有しており、これは世界最大の外国のアメリカ国債保有国であり、中国本土の7840億ドルに次ぐものです。
アメリカの国債市場の健康は、トランプ政権にとってすでにリスクであることが証明されています。
4月2日の関税発表後、株式市場が大きな損失を被ったにもかかわらず、アナリストたちは国債が売却された事実にもっと懸念を抱いていました。
これは、通常の危機時に発生することとは正反対の動きです。
債券の急激な下落は、大きな保有者たちが次々と市場から出て行く必要を感じる火の嵐のような効果を作り出し、潜在的な市場クラッシュを引き起こす可能性があります。
日本の役人は当初、そんなことは考えていないと述べました。
「同盟国として、アメリカ国債に対して意図的に何らかの行動を取ることはありませんし、市場の混乱を引き起こすことは決して良いことではありません」と、与党自由民主党の政策責任者である小野寺五典は4月中旬に語りました。
これは、財務大臣加藤勝信によっても強調されましたが、彼は「考慮される可能性がある」とも述べ、数日後には元の見解に戻りました。
もしその目的が他方を混乱させることであったのなら、日本政府は確かに成功を収めました。
日本は、以前の貿易摩擦の際にもこのような言葉を使用していました。
1997年6月、日本が自動車やテレビ、ビデオレコーダーの製造・販売で過度な成功を収めているとの圧力を受けた時、日本の首相橋本龍太郎は、コロンビア大学での発言で「ワシントンが適切な政策を追求することを望んでいる、それで我々がアメリカ国債を売らない誘惑に屈しないことができるように」と市場を驚かせました。
その発言は日本の官僚によってすぐに「明確化」されましたが、ポイントはすでに伝わりました。
米国と日本の間の交渉は、実際に稀な「ウィンウィン」を生み出す可能性があります。
両政府は、日本円の25パーセントの下落が過度であったという共通の見解を持っています。
円安は、日本の多国籍企業、特に外国での業務の収益性に貢献します。
しかし、それはまた、インフレに対する日本の消費者を深く不幸にさせるため、急激に促進された価格を押し上げています。
コアインデックスは4月には3.4パーセントに上昇し、これは日本銀行の2パーセントの目標を大きく上回り、輸入原材料や食品のコストの上昇が国内経済に入り込むことで、さらに高騰するリスクをもたらします。
一つの容易な勝利は、日本の主食である米の輸入増加です。
最近の悪天候による収穫量の減少と、戦後世代の農家の大量引退が供給に突然影響を与え、米の小売価格は過去1年で90パーセント上昇しています。
日本は国内の米生産について非常に防御的であり、輸入米には理論的には200パーセントから788パーセントの関税が適用されていますが、トランプチームにはこの数字が注目されています。
実際の状況はより複雑ですが、一定数の割り当てが関税なしで許可されているためです。
全体の関税を下げることは、トランプ政権にとっては大きな勝利と見なされ、日本の「米の価格ショック」の解決にも役立つでしょう。
トランプ政権にとっての唯一の潜在的な欠陥は、最も適切な輸入品が青い州のカリフォルニア産のジャポニカ米であることでしょう。しかし、すべてを手に入れることはできません。
貿易争議の一つの赤色のヘリングは、アメリカの車の販売、または日本での販売の無さの問題です。
トランプ大統領は、アメリカの車を自動車市場であまり見ないことを最初に言った大統領ではありません。
バラク・オバマも2014年の日本訪問中に、安倍首相に「道でアメリカの車を見るのが難しい」とクレームを言ったことがあり、彼の回想録に引用されています。
安倍首相は、日本には車両に関する輸入税がないことを指摘してそれに対抗しようとしましたが、あまり効果がありませんでした。
検査などの非関税障壁に関する合理的な反論がありますが、トランプが日本の車にはボウリングのボールが落ちるのに耐えなければならないと長年主張してきたことは、彼の考えの出所について多くの混乱を引き起こしています。
アメリカの車が日本の道路にあまりない理由には多くの要因があります。
日本は世界で3番目に大きな自動車市場であり、年販440万台の売上のうちの35パーセントは低出力の小型車両や非常に小型トラックに関するもので、これらは東京のような主要都市の狭い道路に非常に適しています。
BMWやメルセデス・ベンツ、ポルシェの販売者がいるものの、外国製自動車は全体で市場のわずか5パーセントを占めています。
デトロイトが何を持ち込むことができるのか、これらの市場ニッチを置き換えることは難しいと考えられます。
さらに、市場への存在は初回の売上だけではありません。
適切な技術者がいる修理部門や、部品の在庫、そして日本の消費者が要求する高いサービスレベルが必要であるため、これは物流的に悪夢です。
このため、フォードは2016年に年5,000台の販売といったオーバーヘッドコストを考慮し、市場から完全に撤退しました。
結局、合意はほぼ確実に発表されるでしょう。
双方にとって、その失敗はあまりにも重要すぎるためです。
取引は日本の官僚的交渉で典型的な公式、すなわち、アメリカが勝者であるかのように見える見出し、大規模な投資の発表、実際には日本経済や輸出業者にあまり影響を与えない詳細の数ばかりとなることでしょう。
実際、一部の日本経済学者は、この争いには見かけほどのものはないとすでに指摘しています。
「日本に対するネガティブな影響は限られるべきであり、日本はアメリカの政策に左右されすぎないほうがいい」と、千葉大学社会科学大学院の伊藤恵子教授は最近のプレスセミナーで語りました。
彼女は、ほとんどのケースで国内の代替品を作るには年単位の期間がかかること、また自動車部品の分野では、輸入は内部の企業間取引を表し、価格設定がそれほど重要でないとも述べました。
伊藤教授が言うには、より重要なのは、世界経済のリセッションリスクです。
「我々が懸念しているのは、国際的な貿易の縮小であり、それが世界経済の停滞を引き起こす可能性があることです。」