私はカリフォルニア大学バークレー校の政治経済プログラムのディレクターであるスティーブン・ヴォーゲル博士とのインタビューを行う機会を得た。
ヴォーゲル博士は、故エズラ・ヴォーゲル博士の息子でもあり、エズラ・ヴォーゲル博士の著書『日本がナンバーワン』は、当時の日本の経済力に焦点を当て、世界中で注目を集めた。
日本は高度経済成長期を迎え、産業の力を恐れられ、戦後の変革を称賛されたが、その「日本の奇跡」は脆さを抱えていた。
不動産バブルの崩壊によって日本は長期的な停滞に入り、「失われた30年」と呼ばれる時代が続いた。
現在、日本は再び公的利益資本主義の理念を通じて、自己の発展の原則を再検討している。
私はバークレーに戻り、スティーブン・ヴォーゲル博士との市場形成、改革、そして倫理に根ざした経済モデルの可能性について対話を行った。
### 市場形成の概念とは
ヴォーゲル博士は、「市場形成（Marketcraft）」について、これは根本的に概念的な本であり、特定の政策解決策を提案するものではないと説明した。
市場システムは自発的に現れるのではなく、政府によって創出されるものであり、市場形成は政府の基本的な機能であると主張している。
彼は、『市場形成』の最後の章で、アメリカと日本での市場の誤解がいかに不良政策につながったかについて言及している。
また、近年は「プレディストリビューション（予防的分配）」という政府政策の枠組みを探求している。
これは不平等に根本的に対処することを目指し、公共投資や市場形成といった政策を含むものである。
### 公益資本主義の迅速な改革アジェンダ
公的利益資本主義が緊急の社会的および地政学的課題に対処するためには、どのような迅速な改革アジェンダが必要か、また草の根の運動、立法改革、法的再構築、制度の再発明がどのように同時に機能するかを尋ねた。
ヴォーゲル博士は、プレディストリビューション政策はその効果を発揮するまでに長い時間がかかるが、短期的に影響を与える行動がいくつかあると述べた。
例えば、進歩的な税制を使用して経済的不平等を劇的に減少させることができると指摘した。
アメリカでは、普遍的な公的医療保険や公的幼児教育を導入すること、また、銀行やその他の企業が顧客に課すジャンクフィーの禁止などが考えられる。
### 短期投資者への課税
ジョージ・ハラが短期投資者に課税し、長期的な運用を奨励するという提案をしているが、こうした構造的なインセンティブが企業の優先順位を持続可能な価値創造に向ける手助けになるとヴォーゲル博士は支持するだろうか。
彼は、政府が企業が短期的な利益を抽出するのではなく、長期的な価値を創造することを奨励するためにできることが多いと強調した。
その一例として、金融取引税を導入することで、短期取引に対する抑止力を生むことができると言及した。
また、大企業に労働代表や公的利益の代表を取締役会に置くことを要求する可能性も考えられる。
### 日本の役割と倫理的リーダーシップ
プラザ合意、構造障害イニシアティブ、IT協定、金融自由化、そして派遣規制への進展が、日本の製造業、社会的結束、倫理的リーダーシップにどのように影響を与えたと分析しているかを尋ねた。
ヴォーゲル博士は、過去35年間の日本について、経済がアメリカのリベラル市場モデルに収束できなかったことが停滞の要因なのか、あるいは自国の制度的強みを欠いてしまったことが原因かという重要な問いを投げかけた。
彼は後者の見解を支持するも、いくつかの条件を付け加えた。
日本の経済パフォーマンスを完全な失敗として見るべきではなく、高い生活水準や健康水準、低い犯罪率、そして比較的高い社会的安定を維持していることを称賛した。
アメリカと日本を比較すると、アメリカの経済は日本の経済よりも急成長を遂げているが、アメリカの平均的な収入はほとんど上昇していないという実態がある。
### 投資基準としての公的利益資本主義の促進
日本がアメリカのレガシー産業に投資する中で、公的利益資本主義を推進する機会をどう活かすか、またその理念を政策やガバナンス、投資基準にどのように組み込むべきかを尋ねた。
ヴォーゲル博士は、日本が戦後初期にプレディストリビューションの優位性を持っていたと考えている。
政府は高い教育水準を確保するために長期的な公共投資を行い、インフラの整備にも注力してきた。
また、農民や中小企業の安定した生活を守るための保護策も講じてきた。
しかし、1980年代以降、金融自由化や労働改革が進む中で、こうした制度は徐々に弱体化し、教育システムの不平等が増幅され、企業の財務的なリターンに対する焦点も強まった。
### 雇用、脆弱性、市民の尊厳
派遣労働者制度（ハケン）は、株主資本主義の論理の一端として捉えられるべきか、また倫理的市場ガバナンスがどのように労働者の尊厳を回復し、市民の信頼を再構築できるかを問うた。
日本は1990年代後半に企業が派遣労働者を雇用できるようにしたが、その結果として労働力の脆弱性が増大し、消費者の信頼を損なうことになったとヴォーゲル氏は説明した。
彼は、日本の長期雇用システムが管理と労働の協力を促進してきたが、それでもそのシステムは二重構造を持っていると指摘。
政府は最近、企業を支援するための労働改革から、労働者を支援するための改革に移行する動きを見せているが、もっと進むべきだと語った。
### 知的系譜と改革の遺産
エズラ・ヴォーゲル博士が、日本の調整資本主義と市民的調和を称賛したが、株主資本主義への移行を踏まえたその遺産をどう解釈するか、また日本が再び中程度の大国が直面する脆弱性や自動化のモデルとなることができるのかを尋ねた。
ヴォーゲル博士は、日本は秩序ある社会であり続け、その多くの制度が今でも効果的に機能していると述べた。
日本の経営者と労働者のコラボレーションは、他国に比べて優れていることが多い。
また、日本の政府機関は企業と密接に連携しており、それによって産業政策がより効果的に実施されることを可能にしている。
日本の多くの評価された制度は衰退しているものの、今なお多くの分野で優れた結果を生み出している。
画像の出所：japan-forward