シカゴ公共学校(CPS)理事会は、2025-2026年の予算案を8月28日に投票する予定です。
しかし、734百万ドルの予算の赤字を解決しなければなりません。
具体的には、CPSの長期的な負債は91億ドルに達しており、これは財政年度2026年の時点での金額です。
CPSは2026年度にはその全額を返済しませんが、2049年までに将来の利息支払いを含めて1525億ドルを支出する見込みです。
2026年度には、CPSは18億ドルの債務を借り換え、さらに6億ドルの新たな借入を資本プロジェクト用に計画しています。
また、予算の赤字を埋めるために債務サービス安定化基金から6500万ドルを取り崩します。
CPSのクレジット格付けは「ジャンク」
CPSの信用格付けは、主要な三つの信用格付け機関によると、投資適格未満の投機的なものとされています。
フィッチ・レーティングスおよびスタンダード&プアーズはBB+、ムーディーズはBa1と評価しています。
特に、アゼルバイジャン、コロンビア、モロッコ、オマーン、ベトナムなどの国々が、CPSと同等の信用格付けを持っています。
セルビアやハンガリーなど、多くの国々はCPSよりも良好な格付けを得ています。
なぜ重要なのかというと、信用格付けが低いと、CPSの資金調達条件がより高くなるからです。
シカゴ教師年金基金の負債は139億ドルに上る
シカゴ教師年金基金は96,000人以上の会員の年金を管理していますが、2024年6月30日現在、139億ドルの未履行義務があります。
年金制度の将来の義務をどの程度果たせるかを示す資金比率は、2023年の47.2%から48.1%に上昇しました。
驚くべきことに、アクチュアリーは資金比率が60%未満の制度を「深刻に問題がある」と見なし、40%が取り返しのつかないポイントとされています。
シカゴ教師年金が従業員に対し負っている負債は262億ドルですが、その資金は123億ドルしかありません。
さらには、これらの数字は歴史的に誤った仮定に基づいており、教師年金の負債を過少評価しています。
つまり、年金が従業員に対して支払うべき1ドルごとに、ほぼ48セントしか手元にないということです。
したがって、今後の数年間に景気後退や株式市場の悪化があれば、年金が従業員に十分な資金を支払えない事態に陥るリスクがあります。
CPSの最大の収入源は不動産税
CPSは41億ドルを不動産税から得ており、これは学区の最大の収入源です。
学区は二つの不動産税課税を行っています。
一つは、通常の教育目的のためのもので、州法の制限に従っており、通常の運営を資金調達するために使われます。
学区は、イリノイ州の財産税法に基づき、通常、最大限の増税を行います。
また、都市の税収からの超過資金の55%を取得し、予算を補うために利用しています。
二つ目は、シカゴ教師年金基金に充てるための専用の課税で、2017年から始まり、年金に必要な額に基づく一定の料金として559百万ドルを占めています。
新たなCTU契約は今後4年間でCPSに15億ドルの追加負担をもたらす
新たな契約における費用の大部分は教師の賃上げに関するもので、現行の教師の給料は少なくとも11億ドルから最大12.5億ドルまで増加する見込みです。
現在の教師の平均給与は86,439ドルであり、この契約の終了時には114,429ドルに近づくと予想されています。
これは、4年間で約28,000ドルの給料引き上げに相当します。
CPSでは3つに1つのデスクが空いている
学生数が減少する中で、CPS内のデスクの約3分の1が空いているというデータがあります。
2024-2025年度のデータによると、275の学校が利用効率が低いとされています。
CPSの平均学校では、35%の生徒の椅子が空いています。
734百万ドルの予算の赤字を解消することは、CPSの理事会にとって容易な仕事ではありません。
しかしながら、今後の予算案の投票において財政状況の健全性を確保するために、財務上の健全な決定が求められます。
画像の出所:illinoispolicy