サンディエゴ市長トッド・グロリアは、これまで以上に決定を下す力を感じている。
彼が最高執行責任者(COO)の役割を引き継いで以来、市の運営を進めていると話す。
市長室は二階上に位置しているが、九階に自ら身を置くことで、多くの業務を遂行できているという。
“完全に焼き上げられたアイデアを提示されるのではなく、複数のチャンスを得ている。”と彼は先週のインタビューで語った。
しかし、今年の予算議論では、一部の市議会議員が彼がCOOであるべきではないと明言した。
彼らは市の予算にその役職を再追加することで、彼からその役割を剥奪しようとした。
また、彼にチームの二人のメンバーを解雇させようともしたが、グロリアはその提案を拒否し、彼の判断でメンバーを解雇しないことを決めた。
今年の予算交渉は、市長と市議会の間でしばしば緊張が高まるやりとりとなった。
今週も市議会議員たちは、解雇しないスタッフの給与をどのように支払うのか説明するよう求めた。
Voice of San Diegoとの会話の中で、彼は予算に関する決定を擁護した。
市長として、市の責任があることを認識しているが、以前のシステムでは必ずしも実行に移すことができなかった。
彼は、九階から働くことで、より迅速に物事が進むと述べた。
しかし、市の財政問題は依然として彼の頭上に重くのしかかっており、予算削減により市のサービスが遅くなると言う。
新しい担当範囲とこの街を知る過程の中で、彼にはいくつかの決定について話を聞きたいと思った。
以下が私たちの会話の内容である。
編集者の注記:以下は長さと明確さのために編集されています。
マリアナ:あなたの今年の市の状態についての演説では、市のサービスの削減と非必須の支出の制限がテーマでした。
予算に関する決定についてどのように感じているのでしょうか?
グロリア市長:これは非常に難しい予算年度であり、最初からそうであることは分かっていました。
我々には埋めなくてはならない大きなギャップがあります。
過去のコロナ禍にあった時のように、連邦政府や州政府からの支援は見込めない。
最終的に到達したところは妥協の産物です。
後戻りしながらも、最終的には構造的なバランスに近づいたと思います。
一年の fiscal year(会計年度)内に全てを実現することはできませんでしたし、7月1日の新 fiscal year(会計年度)開始に間に合うこともありませんでしたが、多くのことが進行しました。
より安定した財政環境への道筋に乗っています。
私の声に聞こえるためらいは、実際には市外の外的要因です。
世界経済がどのようになるか、関税が我々の底線に何をもたらすか。
そして、我々が構造的な問題を解決できたとしても、ターゲットを追求する中で目標が移動する可能性がある。
私は、構造的なバランスを達成し、その後、市民が優先する公共の安全、住宅の手頃さ、ホームレス対策、インフラ整備に焦点を当てた形で組織を再成長させたいと強く望んでいます。
良い第一歩ですが、還元するべきことは多くあります。
市議会はあなたのオフィスから何人かのスタッフを削減しようとしていましたが、最終的にそのポジションを削除しないと決めた理由は何ですか?
グロリア市長:その会話の中で重要なのは、予算の目標を達成するつもりであるということを前もってお話しすることです。
それが常に明確であったとは限りません。
私は特定の職位の削減を行わないと一貫してお伝えしています。
これは主に、これらが充足されたポジションであるためです。
この予算を均衡させようとした大きな要素は、市の職員への直接的な影響を制限することでした。
私の市長としての任期の最初の4年間、多くを費やして市のワークフォースに投資し、我々の地域でより高いサービスレベルを得ることができました。
我々は、3億ドルの予算赤字を大規模な解雇をすることなく克服しました。
その削減は大体100万ドルです。
私たちはそれを達成するつもりであると言いたいです。
これは法を遵守していることを示す大切なポイントです。
予算の目標を設定するのは市議会ですが、それに対して我々は予算案でそれを達成するつもりです。
もちろん、すべての部門は市議会によって定期的に審査されるでしょうので、それは別としておきます。
あなたの質問に対すると、我々の市の有権者は、その政治体制を創造し、私に雇用と解雇に関する責任を持たせました。
これは、私が保持して使用し続ける権限です。
私は市議会の意見を感謝していますが、有権者たちが設定した権力の分立を維持することが重要です。
また、市議会メンバーが特に興味を示している多くのイニシアティブは、収入の創出、効率性、コスト削減についてであり、それを実現するためにはDCOO(副最高執行責任者)のポジションが絶対に必要です。
これらは、複数の部門が協力して物事を進めるために権限が与えられた市の幹部です。
議会の指示のもと、我々はかつてないほど多くのことを実施する義務があります。
ですので、その作業を行う人員を減少させることは、同時に整合性が取れません。
また、削減提案があまり熟考されていなかったと感じているとも言えます。
あなたは市長兼最高執行責任者ですが、それは一つのポジションだと考えていますか、二つのポジションでしょうか?
グロリア市長:私が見るに、それは一つのポジションです。
有権者たちがこの政治体制を創造した際には、市長が手を動かし、直接的に責任を持つことを期待していたと思います。
数ヶ月前の決定を考えると、それは2005年の市長選挙で最高執行責任者が創設された際のことを思い出しました。
そのポジションは有権者が認可したものではなく、市長が創設したものです。
我々は皆、それに従ってきました。
この組織には多くの長年の仮定を再考するよう挑戦しているのです。
そしてこれはその一つです。
市長としての4年間で、私は市で起きているほぼすべての事に直接的に責任を持たされていることが分かりました。
しかし、多くの場合、決定を下す人々の間にレイヤーがありました。
これを行うことで、私は直接的な洞察を得ることができ、組織がどのように機能しているかに更多くの発言権を持つことができます。
それは非常に重要だと考えています。
有権者が望んでいたことです。
当然、これは大きなコスト削減にもつながります。
私の強い信念は、これによって物事がより早く進行するということです。
この変更により、前の最高執行責任者は市長の給与のほぼ2倍を得ていました。
そのポジションはもはや存在しませんので、その資金は一般基金に流れ、穴をふさぐために使用されるのです。
これは市長としての私の優先事項と一致しています。
2月のその行動で、いくつかの部門やオフィスを統合し、管理職および中間管理職のポジションを削減しました。
これにより、年間500万ドル以上の削減が生まれると期待しています。
その影響は今後も続くでしょう。
市議会は一部のポジションを復活させましたが、それは公共で議論している主張に反する部分です。
しかし、2月の行動から生じた数百万ドルの節約が依然として存在します。
また、それらの節約は実現されています。
約40万ドルの給与やその福利厚生が含まれます。
これは実際の資金であり、人々が求めることを行うために利用できます。
その責任を引き受けることを扱うことに満足しています。
この変更があった際に、私の給与は増加しませんでした。
何が起こったのは、最も給与の高い市のポジションが削除され、その資金が地域サービスに戻されました。
どの分野において節約を見出そうとしているのですか?
グロリア市長:一点の明確化ですが、私たちは自分のオフィスの予算を10パーセント削減しました。
これは市議会から求められた以上のもので、追加の責任を引き受け、報酬なしでリーダーシップの例を示すためです。
オフィスの予算に対して削減がありました。
グロリア市長:はい。
しかし、スタッフの削減はありませんでした。
グロリア市長:いえ、そうではありません。いますが、ここにいる人々には影響を与えず、そのポジションを空けています。
昨年の12月に、どのような状況に対処する必要があるかが非常に明らかであったため、私はポジションの補充を要求しました。
これが節約の元です。
我々の組織から誰かが離職すると、事務のスタッフメンバーがプライベートセクターに戻りました。
私たちは彼女のポジションを埋めていませんので、その節約は私たちの削減の一部です。
また、トレーニングや出張、文房具の購入にも減少があります。
これらすべてが私たちのオフィスの予算を達成するために役立ちます。
市議会も同様に目標を達成するために、このような削減を行うはずです。
あなたは質問されましたが、削減はどこで起きているのか? 市議会が予算に追加した点が、私たちが行い、気づいていた削減を覆い隠しました。
私が最初の草案予算を提出した際の削減を認識していますが、議会はしばしばそれを修正することをしました。
私の5月の改定案においてもいくつかを復活させましたし、その後、拒否権の行使やオーバーライドプロセスによってより多くのことが起こりました。
図書館が復活したといった発言を目にしましたが、これは部分的には真実です。
しかし、覚えておいて欲しいのは、図書館は現在日曜日に閉館し、いくつかは月曜日も閉まります。
内部の多くの削減は、市民への影響を最小限に抑えることを意図しています。
購買クラークが減少し、供給が少なく、残業が減り、それはすべて影響を及ぼします。
それらの影響は、一般的には市民にとって見えにくいです。
当然、我々はそうするべきです。
コミュニティメンバーへの影響を最小限に抑えようとするでしょう。
しかし、実際に存在し、物事が遅くなるときには、人々がそれを感じることになるでしょう。
書籍館の時間が減るといったような、あまり注目されないサービスにも影響が出てきます。
一般市民にはそれがあまり目立たないかもしれませんが、重要なことです。
サンディエゴの長年の庁舎雨水汚染公教育プログラム「Think Blue」は、PSA(公共サービス広告)や他の公的メッセージング、ビルボード、コミュニティイベントやフェアのスポンサーを行っています。
しかし、このプログラムは現在ほぼ無効になっています。
これらの削減を行いたくないことは明確にしたいです。
誰も市長に立候補して、”少なくする”という目的で選挙に出るわけではありません。
一般的に、私はもっとしたいと思っています。
この位置にいることは良いことではありません。
我々は連邦政府のパートナーとは異なり、予算を均衡させる必要があります。
公共教育プログラムやCMにおける削減は、従業員を解雇したり、図書館やレクリエーションセンターを閉じたりすることよりも好ましいと考えています。
これらは相互に譲歩し合うものです。
CMを見逃す人がいるかもしれませんが、図書館の営業時間が減少することに比べたら、それがどれほど可能性が低いかと思います。
こうした決定に取り組んでいます。
以前、COOと市長の動的な関係について触れましたが、あなたの日常生活を説明できますか?
グロリア市長:素晴らしい例ですね。
私たちは九階にいますが、あなたは知っておくべきことがあります。
市長は伝統的に11階にいる場合が多いのです。
最高執行責任者はここにいます。
方向性と実行の間に二階の距離があるというのは、多いです。
その二階を縮め、こちらの九階にいて市の幹部やマネージャーと共にいることで、指示と実行の間の距離が縮まります。
結果、物事が早く進行します。
伝達の失敗が少なくなります。
私はすでに昼間はここに来ています。
11階では、外向けの会議や特に外交的な会議を行うことが多いでしょう。
このフロアは、数棟のキュービクルの近くに財務担当幹部がおり、警察と消防の最高責任者もこの場にオフィスがあります。
それは、より直接的なコミュニケーションが取れることを意味します。
もう一つは、私はもっと多くのレポートを読むようになりました。
私は家に帰って多くのことを読みますが—職員報告書、議会向けのアイテム、あるいは楽しみとしても。
昨晩、我々が話していた大学地区の地域計画更新の草案を読みました。
以前なら、数週または数か月後にようやく見ることになったかもしれませんが、今はそうではないのです。
草案に何かが含まれていると気付いた場合、出版前に影響を与えることができるのです。
私は関係する市議や知人のコミュニティリーダーに電話をかけ、彼らの意見を尋ねることができます。
すべては決定の重要性の間での私たちの距離です。
日常的にこれがより多くの仕事を意味します。
私はその仕事が多いことを気にしません。
市長としての非常に高い責任を伴うこの役職に感謝しています。
ひとことで言えば、以前よりも決断に自信が持てます。
より早く情報をもらい、完全に焼き上げられたアイデアではなく、複数の機会を得ています。
これが新たな政策、計画、イニシアティブの初期段階で行われていることは、私の見解や、市民によって直接示された優先事項にもっと反映されています。
追加される給与なしでの仕事の負担ですが、それでも大丈夫です。
私は他にも特に何かを目的にしているつもりではありません。
私の故郷に仕えるためにここにいます。
新しいことに挑戦し、以前にはないことを体験することになっており、正直なところ、それが私をピンとさせています。
このことで、議会との関係はどのように変わるのでしょうか?
私は彼らがCOOポジションを復活させようとしたと知っています。
グロリア市長:
私が思うに、今年の予算プロセスの中心にある欠陥は、私が経験した大きな赤字に加えて、通常の協力関係が欠如していたことです。
ただ市長室との協力が欠けているだけではありません。
独立した予算アナリストとの協力もなかったのです。
最終草案の予算案に公然と関与されていない状況は見たことがありません。
これは驚くべきことであり、決して好ましくないことです。
これは全く異なる事象です。
これについては、今後はそんなことが繰り返されないようにすべきです。
私の彼らとの関係にとっても好意的ではないです。
私の価値の一つは、私が以前は議員であり、予算委員長でもあり、議会議長でもあったということです。
私は、あの壇上に座っていることを知っています。
私が市長としての任務を始めて以来、市議会との話し合いをより多くになりたいと考えてきました。
以前の私が市議会議員だったときには、そうは思えなかったかもしれません。
この点で、議会との関係はより良くなることを願っています。
特にその復活に基づいているので、ある議員の中にはその復活を望んでいる人もいるかもしれません。
私は、都市のプロセスを通じて550,000ドル以上を使うよりは、他にもっと良い方法があると言いたいです。
ほとんどすべての人が、フロントラインのサービスにもっとお金をかけたいと言っていると考えています。
画像の出所:voiceofsandiego