アトランタ市の経済再開発ツールとして人気のあるTAD(税配分地区)が、同市の振興や開発プロジェクトの資金調達に寄与しています。特に、アトランティックステーションの再開発を成功に導いた手段として知られています。
2024年12月、アトランティックステーションTADは閉鎖され、その制定目的であるアトランティックスチールがあった地域の再開発が達成されたことを意味します。
1999年には2百万ドルだったこの地域の不動産価値は、2023年には843百万ドルに達し、この結果、アトランタ市、フルトン郡、アトランタ公立学校の税収が35万ドルから2500万ドル以上に急増しました。
TADの支持者たちは、TADなしではこの経済的成功は実現できなかったと主張しています。
アトランタ市長アンドレ・ディッケンズの上級政策顧問であるコートニー・イングリッシュ氏は、6月20日のトランスフォーム・ウェストサイドサミットで、現行のTADを2055年まで延長する必要性を訴えました。
彼は、特に西側TADの延長を求め、この施策によりバインシティとイングリッシュアベニューのコミュニティにある多数の手頃な価格の住宅プロジェクトへの資金提供が可能になると語りました。
イングリッシュ氏は、「TADを延長したい。私たちはこの戦略を進めている。待ってはいられない。今が好意的な考えを持つ市長と市議会がいるときだ」と述べました。
一方、フルトン郡内では反対意見も高まっています。フルトン郡のコミッショナーであるボブ・エリスとカディジャ・アブドゥル・ラハマンは、現在の西側TADからの撤退を検討するための立法措置を提出しました。しかし、フルトン郡委員会はこの立法措置に対し決定を下さず、法的挑戦が予想されます。
エリスとアブドゥル・ラハマンは、郡が予算をカバーするためにその資金が必要であり、財産税を増やす必要がないと主張しています。
また、アブドゥル・ラハマンは、TADが彼女の地区におけるジェントリフィケーションに貢献しているとも述べました。
西側TADを通じて最近資金調達されたプロジェクトの一つは、ファイブポイントMARTA駅の近くにある旧アトランタ・コンスティチューションビルの再開発です。
この改装された建物は、住宅と商業の開発に転換されています。この4060万ドルのプロジェクトは、手頃な住宅を実現するために西側TADから350万ドルを受け取っています。
もう一つの注目すべきプロジェクトには、アトランタの初代黒人市長メイナード・ジャクソンの父によって初めて開発されたアパートメントビルの220サンセットアベニューの修復があります。
しかし、エリスとアブドゥル・ラハマンによる動きは警告信号となりました。
フルトン郡が西側TADからの撤退を検討しているという事実は、アトランタ市がすべてのTADの延長に関しても不安定になる可能性があります。
アトランタ市には、ベルトラインTAD、西側TAD、東側TADの三つの重要なTADがあり、他の五つにはペリーボルトTAD、キャンベルタウンTAD、メトロポリタンTAD、スタジアムTAD、ホロウェルTADがあります。
また、アトランティックステーションTADは日が経つにつれその効果を終え、プリンストンレイクスTADも既に数年前に閉鎖されています。
その中で、TADはコミュニティの再開発に役立つ手段であるのか、それとも将来の税収を吸収することになるのか、その二つの側面で緊張があります。
デントンズのパートナーで、アトランティックステーションTADの設立に関わったスティーブ・ラボビッツ氏は、「TADは再開発のベストな経済ツールだ」と述べています。
アトランタ市の投資アトランタのCEOエロイーザ・クレメンティッチ氏とラボビッツ氏は、TADが実際に存在するTAD内だけでなく、その周辺の半マイルの地域でも不動産価値を高めると説明しています。
このように市の特定エリアが活性化することで、アトランタ市、フルトン郡、アトランタ公立学校のすべての管轄が利益を得ると言います。
TADを2055年まで延長する動きは、ディッケンズ市長の近隣戦略に基づいて、アトランタ市の最もサポートが必要な7地区への投資計画に繋がります。
アトランタ市のシニア政策アドバイザーであるデビッド・エドワーズ氏は、TADの延長により、城市の地域再生活動を迅速化するための資金が得られると確信しています。
「私たちは20年間の計画を持っていて、それを実行します。しかし、TADの延長は、私たちの目標を加速させる大きな資金注入をもたらします」とエドワーズ氏は述べました。
エドワーズ氏は、TADの有効期限が切れた後、三つの政府も新しい収入源にアクセスできるようになると強調しました。
「TADは、歴史的に過小投資された近隣に協力して投資するための最も効果的な手段の一つです」とエドワーズ氏は述べています。
彼は、ジェントリフィケーションの悪影響を防ぐための戦略もあり、特に従来の住民のための反排除基金があると説明しています。
現在、アトランタ市と他の管轄の間に明らかな不一致があることが証明されています。フルトン郡の二人の委員が西側TADから撤退するという動きはその一例です。
市は、全ての財産税の4分の1しか集めていません。郡も4分の1を占め、アトランタ公立学校が残りの半分を占めています。
TADがその潜在能力を発揮するためには、すべての管轄の承認が必要です。しかし、TADは理解しづらく、説明が難しい存在でもあります。
最初にTADを承認したコミッショナーや学校理事の多くは、現在は退任しています。
そのため、市は西側TADに残る意義を郡と教育委員会に説明するために大規模な教育活動を行う必要があります。
「彼らは、TADとその周辺地域がどのように郡の収入を増加させてきたのか、あまり理解していないと思います」とラボビッツ氏は述べています。
イングリッシュ氏は、フルトン郡やアトランタ公立学校のリーダーにTADの利点を説得できるよう継続的な対話を行っていると述べました。
「私たちは説得する必要があります」とイングリッシュ氏は言いました。
さらに重要なのは、イングリッシュ氏が指摘するように、連邦のプログラムの変化により将来的に財源が減少する可能性があるため、TADの資金調達にさらなる依存が求められます。
「ワシントンからの助けは期待できない。私たち自身でやらなければならない」と彼は強調しました。
画像の出所:saportareport