ドナルド・トランプ大統領は月曜日、日本と韓国からの輸入品に25%の関税をかけることを発表しました。また、他の12か国に対する新たな関税率も8月1日から発効するとのことです。
トランプ大統領は、その内容を含んだ手紙をSNSプラットフォームのTruth Socialに投稿し、各国のリーダーに宛てて書かれたものです。手紙の中では、相手国が報復として自国の輸入税を引き上げることを警告し、そうした場合にはさらに関税を引き上げるとしています。
「もし何らかの理由であなたが関税を引き上げることを決定した場合、あなたが選ぶどの数字であっても、私たちが課す25%に追加されることになる」と、日本の首相である石破茂氏と韓国の大統領である李在明氏への手紙でトランプは述べました。
この手紙は、トランプが自ら貿易の中心に立つ国際経済のドラマにおいて、最終的な結論ではなく、さらなる交渉の送り出しを示すものでした。
トランプは、関税が国内製造業を復活させ、先週金曜日に署名した減税を資金援助する必要があると確信しています。
ただし、彼は自国の貿易パートナーとの関係を悪化させないための交渉にもオープンであることを示唆しました。
「すべてが決まった。交渉を進めるつもりだが、基本的には手紙を送ることになる」と、月曜日に記者団に語りました。
韓国の貿易省は、トランプが発表した25%の輸入税が施行される前に、米国との相互に有益な合意を達成するための交渉を加速すると発表しました。
ミャンマーとラオスからの輸入品は40%、カンボジアとタイは36%、セルビアとバングラデシュは35%、インドネシアは32%、南アフリカとボスニア・ヘルツェゴビナは30%、カザフスタン、マレーシア、チュニジアには25%の関税が課されます。
トランプは、関税の金額を発表する際に「のみ」の言葉を付け加え、自身の関税が「寛大」であるかのように示唆しました。
しかし、手紙の形式は非常に規則的で、一時的にボスニア・ヘルツェゴビナのリーダーであるジェリカ・チヴィヤノビッチに「大統領閣下」と記載していたため、トランプは後に修正した手紙を投稿しました。
ホワイトハウスの報道官キャロライン・レヴィット氏は、トランプが各国のために「オーダーメイドの貿易計画」を作成していると述べました。
トランプは、SNSで手紙を共有し続け、元の公式のやり取りとは異なる非公式な方法で交渉を続ける意向のようです。
手紙は合意された内容ではなく、あくまでトランプ自身による関税の選択であり、秘書交渉で満足のいく結果が得られなかったことを示すものです。
アジアソサエティ政策研究所の副会長であり、かつて米国貿易代表室で働いていたウェンディ・カトラー氏は、日本と韓国に対する関税引き上げについて「不幸なことだ」と述べました。
「両国は経済安全保障の問題において緊密なパートナーであり、造船業、半導体、重要鉱物、エネルギー協力といった重要な面で米国に多くの貢献を行ってきた」と彼女は付け加えました。
トランプ大統領は、EUやインドなどの他の貿易相手国との貿易に関しても未解決の問題を抱えています。
中国との厳しい交渉は、対米輸出品に55%の関税が課されているため、より長期的な見通しとなりそうです。
南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領の事務所は、トランプが発表した関税率が米国との貿易関係を誤って表現しているとの声明を発表しました。
しかし、同国はトランプとのよりバランスの取れた相互に有益な貿易関係の構築に向けて外交努力を続けるとしています。
市場は関税の引き上げに不安を抱き、さらなる不透明感を前に懸念を強めています。
月曜日の取引でS&P 500株式指数は0.8%下落し、米国10年国債の利回りは、ほぼ4.39%に達しました。これは、住宅ローンや自動車ローンなどの金利上昇を引き起こす可能性があります。
トランプは、過去の貿易赤字を解消するための手段として、経済緊急事態を宣言して税金を一方的に課す考えを示しています。
ただし、多くの米国消費者は日本や韓国製の自動車や電子機器、その他の商品を好んでいるということも事実です。
憲法では、通常の状況下で関税を課す権限は議会にありますが、国家安全保障の観点で実施された調査からの結果としても関税を課すことができます。
トランプが経済緊急事態を通じて関税を課す能力は、法的に挑戦されています。米国国際貿易裁判所は、トランプが権限を越えていると判断した判決を覆そうとしています。
中国に対抗するための戦略的利益を得る過程で、米国の二つの重要なアジアのパートナーである日本と韓国を挑発する意義は不明確です。
「これらの関税は、あなたの国との関係によって上方または下方に修正される可能性がある」とトランプ氏は両国への手紙の中で述べました。
新しい関税率は約3週間後に施行されるため、米国と貿易相手国との間で新たな枠組みを形成するための意義ある交渉が設定されることになります。
「私は大規模なエスカレーションや撤回は見込んでいない。要は同じことが続くだけだ」と、ケイトー研究所の副会長スコット・リンシコム氏は語りました。
トランプは、数十か国を対象に関税率を発表したことで金融市場に混乱をもたらしましたが、4月2日に発表した韓国と日本への関税は24%、25%となっています。
市場を落ち着かせるために、トランプはほとんどの国に10%という基準の税率を課す90日間の交渉期間を発表しました。現在、トランプが送った手紙の関税率は、その基準や過去の関税率にほぼ一致しています。
その90日間の交渉期間は水曜日に技術的に終了しますが、複数の行政当局の関係者は、実施前の3週間の期間は、税率を変更する追加の交渉を行うためのオーバータイムとの見方を示しています。トランプは月曜日に、関税の引き上げを8月1日まで正式に延期する大統領令に署名しました。
通常、議会承認を必要とする貿易協定の交渉には、何年もかかることがあるため、トランプ政権が90日で90の取引を約束したものの、実際の進展には限界が見られます。
トランプの交渉はこれまでのところ、実質的な合意は二つだけです。
ベトナムとの合意の枠組みは、中国が米国向けの商品を同国を経由で送ることを制限するために設計されており、20%の関税が強化されました。
イギリスとの合意におけるクォータは、その国を鉄鋼、アルミニウム、自動車にかかる高関税から免除しますが、一般的に英国製品には10%の関税が適用されます。
2024年、米国は日本との貿易で694億ドルの赤字を計上し、韓国との赤字は660億ドルに達しました。これは、米国がこれらの国に輸出する金額と輸入する金額との間の差です。
トランプの手紙によると、自動車は通常の25%の関税が適用され、鉄鋼およびアルミニウムの輸入品には50%の関税が課されます。
これは、トランプが過去の取引で日本と韓国に関わってきた経済関係をさらに悪化させるもので、彼の第一次政権での成果は十分ではなかったことを示唆しています。
2018年、トランプ政権は韓国との貿易協定の改訂を大きな勝利として称賛しました。そして2019年には、農産物およびデジタル貿易に関する限られた合意を結び、当時トランプはこれを「アメリカの農家、牧場主、成長者にとって巨大な勝利だ」と称賛しました。
トランプはSNSで、BRICSの政策目標に沿う国々は追加的な10%関税の対象になるとも述べています。
画像の出所：euronews