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2018年11月の感謝祭の数日後、サンディエゴのミッションヒルズにある当時トレンディなレストラン『ザ・パティオ』で5人がテーブルを囲んでいました。

ここには、サンディエゴの長年の労働者と企業、資本と労働、労働組合とビジネスの間の対立の双方を代表する人々が集まっていました。

テーブルには、サンディエゴ郡建設労働組合評議会の指導者トム・レモン、観光業で働くホテルおよびホスピタリティ労働者を代表するUNITE HERE! ローカル30の当時の会長ブリジェット・ブラウニング、そして当時建設労働組合の政治担当ディレクターであったキャロル・キムがいました。

彼らは、バヒアホテルの再開発と拡張を望むホテル大亜馬のビル・エバンズと一緒に会っていました。 エバンズの会社のポートフォリオには、バヒアリゾートホテル、ミッションベイのキャタマランリゾートホテル、トレーピーンズのロッジなどの高級スポットが含まれています。

この会議は、エバンズホテルがバヒアの拡張を希望する長年の闘争を討論するために開かれました。 労働指導者たちは、プロジェクトが公共のアクセスを奪うと主張して、地域の団体と協力してこの拡張に反対してきました。

しかし、エバンズは、労働組合にはもう一つの重要な動機があると主張しました。彼は、彼のホテルで働く人々が労働組合を結成することを許可するように彼に圧力をかけようとしているのだと考えたのです。

レストランでの会議の後、エバンズホテルは、労働組合が企業に対して賄賂や強要を使用して圧力をかけていると訴えを提起しました。 エバンズは、彼のホテルが良い雇用主で、従業員をよく扱っているのに、なぜ彼のホテルがターゲットになっているのかを尋ねました。

レモンは、これが良い雇用主や悪い雇用主に関するものではないと答えました。むしろ、これはサンディエゴにおける新しい時代、つまり労働者と労働組合に関する新しい時代であると述べました。

「レモン氏は、『私たちはあなたと同じようにビジネスを持っている』と要約しました。彼らの焦点は、労働者を組織化することにあり、それが組合の会費の増加に繋がる」とエバンズホテルは訴状で主張しました。

ブラウニングは、目的は1万人のメンバーを獲得し、サンディエゴ市議会やカリフォルニア州沿岸委員会に政治的な影響力を持ち、県内のすべてのホテルを組織化することであると語りました。

このメッセージは明確でした。これは個人的なことではありません。これはビジネスです。

かつて、サンディエゴの有力なビジネスリーダーに対して労働組合のリーダーが「新しい保安官が街にやってきた」といったスピーチをするという考えは、幻想に過ぎませんでした。 サンディエゴの権力の中心は、長年にわたり、右寄りの確固たる共和党のダウンタウンビジネスエスタブリッシュメントと不動産開発者に中心を置いていました。

しかし、過去20年ほどで、労働組合は地域の政治運動においてますます強力な存在となりました。

彼らは、急速な有権者の人口変動が進む中で力を発揮しました。

サンディエゴは、かつては共和党の強固な地盤であり、ロナルド・レーガンがこの地を「運の良い都市」と呼び、彼の両大統領選挙運動をここで展開しましたが、今は青い民主党の多数派の拠点となっています。

今や労働組合は、サンディエゴにおいておそらく優勢な政治的力となっており、さまざまな理由がその背後にあります。

その成功の背後にあるあまり知られていない源の一つは、ナショナルシティのD通りと24番街が交差する地点に見出すことができます。

ここに1968年に建設労働組合評議会が設立した大規模なアパート複合体があります。ナショナルシティパークアパートメントは、数百人の賃貸者に手頃な住まいを提供しています。

しかし、inewsourceの調査によれば、この複合体はさらに、労働組合が支援する候補者や理由に数百万ドルを寄付するための資金源を提供しています。

その資金流入は、数十年前に評議会が設立した非営利法人を通じて行われています。

エバンズホテルは、このアパート複合体と労働組合間の資金の流れが違法であるとするいくつかの苦情を昨年連邦労働省に提出しました。

エバンズはコメントを求める要請には応じませんでした。彼が提出した労働省への苦情を担当した弁護士もコメントを控えました。

同省の広報担当者は、調査が開始されたかどうかについてのコメントはできないという方針を維持しています。

労働と企業の戦いは再び今年も始まります。先月、サンディエゴ市議会の委員会が観光業、特にホテルや観光施設で働く労働者に対する最低賃金25ドルの新しい条例を承認しました。

建設労働組合はこの提案を支持しましたが、これは彼らに直接影響を与えるものではありません。

エバンズホテルのドナルド・グリーソンが会長を務めるサンディエゴ宿泊協会や、サンディエゴ地域商工会議所などの企業団体は、反対のために有権者の国民投票を実施することをほのめかすなど、対応を検討しています。

アパート複合体からの資金が地元の選挙に与えた影響を評価するのは難しいですが、これはサンディエゴにおける労働組合の力の躍進の一部に過ぎません。

労働の初期の成果と挫折は、正確に権力の移行がいつ始まったのかを特定するのは難しいですが、少なくとも1998年には労働側が地元政治で優勢になり始めていました。

その年、労働はサンディエゴ統一学校の修繕のための15億ドルの債券を支持するMM提案を支援し、有権者の支持を得て通過しました。

2004年には、労働組合がサンディエゴ市長選において力を発揮し始めました。 この年、現職のディック・マーフィーと郡監督のロン・ロバーツが共和党の間で競り合っていました。

その時、数年前に労働から支援を受けたドナ・フライが突然書き込み候補として名乗りを上げました。

彼女はほぼ勝利を収めました。 環境団体や労働組合に支えられた彼女は、マーフィーを数千票差で追い上げ、法的な挑戦により書き込み票を何千票も無効にされる結果となりました。

フライのほぼ成功は、変化する都市の人口とより積極的な労働の存在が交わる重要な瞬間を示していました。

民主党は、21世紀の始めに有権者登録において共和党を上回り、市議会のコントロールを獲得しました。

市の職員、警察官、消防士、教師を代表する公務員組合も影響力を増し、私企業の労働組合も効果的に力を発揮するようになりました。

「それが労働が本当に関与し始めた時期です」と、長年サンディエゴの政治を見守ってきたトム・シェパードという政治コンサルタントは述べています。

「その年には、異なる労働組合が多額の資金を投じたことで、以前とは全く異なるレベルの競争が生まれました。」

労働組合の成長は決してスムーズな道のりではありませんでした。

2008年には共和党のジェリー・サンダースが市長に再選され、共和党の市弁護士も選出されました。

同年のプライマリー後の分析では、民主党は、弱い候補者とミスを犯した戦略に対して不平を述べる声が上がりました。

労働があまりにも影響力を持ち、潜在的な有権者を疎外しているという感覚もありました。

しかし、その秋には、サンディエゴと帝国郡労働連盟の支持を受けた候補者たちが、3つの市議会選挙に勝利しました。

そして4年後、ボブ・フィルナーが市長に選出され、1992年以来初めて民主党が市長の地位を占めることになりました。

「その2012年にフィルナーが当選したことで、議会と市長職のコントロールを手に入れたすべての努力が本当に実を結んだのを見ることができました」と、政治学者でサンディエゴ大学の市民的市民活動研究所のディレクターであるカール・ルナは述べています。

市の人口構成の変化は大きな役割を果たしましたが、労働組合の緻密なキャンペーン戦略も、その後の成長を促進したのです。

「労働組合が民主党をより洗練され、戦略的にするための教育を施した」とシェパードは言います。

その全過程は、組織化された労働によって導かれました。

労働組合が困難な状況に直面している間に、その影響力は増大し続けました。

フライの選挙戦さながらの粘り強さは、2018年のディストリクト2選挙において正に顕著に現れました。

店舗と建設労働組合評議会はキャンベル候補を独立委員会を通じて支援し、右寄りの独立派団体もザップ候補を支援しました。

その選挙結果は、ただの議席以上のものでした。キャンベルが勝つことで、民主党は市議会の超多数を掌握し、議長の拒否権を覆すことが可能となるのです。

25年以上も現職の議員が選挙に負けたことはありませんでしたが、キャンベルはザップを破りました。

その環境下で、エバンズ・ホテルはその訴訟を提起しました。

訴訟の中で、エバンズは労働組合が他のプロジェクトの承認を妨害していると主張しました。

特にエバンズのバヒアホテルの承認を阻止するために、労働組合が市議会の選挙を操っていると訴えました。

その訴訟は3つのバージョンにわたって進展し、多くの部分が削除され、最終的にはエバンズのSeaWorldのホテル建設に関連する主な請求だけが生き残りました。

エバンズは、UNITE HereがSeaWorldとの交渉が継続される場合、将来のすべての開発に反対すると脅迫したと主張しています。

2018年9月、SeaWorldはエバンズとの共同事業を終了しました。

エバンズホテルは、この行為が不法な二次ボイコットであると主張しています。

さらなる訴訟で、労働組合の行動は犯罪ではなく、民間的に主張する権利の下で保護されているとされ、判事によって却下されました。

その後、エバンズホテルは再び訴訟を提起しましたが、同じ根拠で大部分が却下されました。

それでも、一つの主な主張は生き残っています。

エバンズは、労働組合が不法な二次ボイコットを行い、その結果、1億ドルの損失を被ったとしています。

今年の1月、9巡回控訴裁判所は、大部分の主張を却下する過去の判決を支持する一方、労働組合が不法な二次ボイコットを行ったというエバンズの主張を認めました。

労働の現状は変わりつつあり、エバンズホテルが提起した訴訟を維持する中で、時が経つにつれてかつての指導者たちは交代しています。

ブラウニングは現在労働連盟を率いており、キムはレモンの旧職に就いています。

レモンは2021年に退職し、ナショナルシティのアパート複合体を運営する担当者によって、彼が受け取った「意図しない報酬」が最大20万ドルにのぼることが判明したためです。

当時のリーダーシップは、彼の退職が追加報酬の発見とは無関係であることを強調しました。

キャンベルの勝利から4年後、ケント・リーがサンディエゴ市議会の開かれたディストリクト6の議席で別の民主党候補に勝利しました。

リーの勝利は、労働組合を中心とした広範な連合によって支援されました。

その結果、民主党は市議会の全議席を占めることになりました。

昨年、労働の求めに応じて、グロリア市長が都市全体のプロジェクト労働契約をサインしました。

これは、12年前に有権者がプロジェクト労働契約を禁止する提案を承認したことを受けてのものでした。

その後、2022年に投票者がMeasure Dを支持しました。

この7年間の契約は、500万ドルを超える市のプロジェクトに対して労働者の賃金と利益を規定し、その契約の後半年には100万ドルを超えるプロジェクトにも適用されます。

この契約の署名は、市の長年にわたるビジネス利権や開発者の権力構造の中心地であるダウンタウンの市役所前で行われました。

署名の瞬間、労働組合のリーダーや労働の支持を受けた市議会議員たちが周囲を囲み、歓声が上がりました。

その拍手は、ビルや歩道に響き渡りました。.

画像の出所:inewsource