アメリカ国務省が、国内の職員に対して大規模なレイオフを計画しているとの情報が出ていますが、これは連邦裁判所がその実施を禁止する命令を出したばかりです。
匿名を希望する外交官によると、金曜日にレイオフ通知が送付される準備が整っているとのことです。
「レイオフの通知が準備されており、金曜日に配布するためのタスクオーダーが出ていると聞いています。」とこの外交官は述べています。
国務省は先月、約1,900人の職員をレイオフする計画であると、議員に対して報告しました。
同省の最新の組織再編計画によると、1,600人以上の職員が自主的なインセンティブにより退職に同意しており、これは「延期された退職」プログラムを含むものです。
レイオフと自主退職を合わせると、同省の労働力は約18%削減される見込みです。
今後のレイオフは国内の公務員に焦点を当てていますが、数百人の外交官も通知を受け取る見込みです。
国務省は、金曜日に配布予定のよくある質問文書の中で、国内の事務所および機能に対するレイオフは「公務員と外交官の双方に影響を及ぼす」と説明しています。
同省は、国内に勤務する公務員に対し、履歴書をアップロードし、自分の雇用情報を確認および更新するよう求めています。
「履歴書は再編における職員のスキルを適切に配分するために役立ちます。」と同省は書いています。
アメリカ外交官協会のトム・ヤズジャーディ氏は、声明の中で、国務省からのレイオフ通知が今週末または来週の初めに配布される可能性が高いと述べています。
6月13日、サンフランシスコの上級地区判事スーザン・イリストンは、連邦機関がレイオフや組織再編を実施することを阻止する予備的差止命令は維持されると述べました。
イリストンは、国務省が最近導入した組織再編計画は、予備的差止命令の下では進められないと明言しました。
特に、レイオフの通知は6月14日に配布される予定でしたが、この命令により停止されました。
トランプ政権は、連邦労働力の削減を進めるための道を最高裁判所に求めましたが、その後、最高裁はこの件を緊急諮問の議題に追加しましたが、まだ意見を出していません。
「最高裁が介入しない限り、同省は再編計画に基づいていかなる行動も取ることが法的に禁じられています。」とヤズジャーディ氏は言いました。
国務省の関係者は、先月議会に対して、国内業務の再編計画を7月1日までに実施する旨の考えを示しました。
国務省のトミー・ピゴット副報道官は木曜日のブリーフィングでレイオフ通知のタイミングに関する質問には答えず、「私たちは裁判所の命令を違反する計画はありません」と述べました。
「この再編は、21世紀の課題に対処するためのものであり、現代社会において迅速に対応できるようにすることです。」
「それは、官僚主義ではなく人々を力づけることを目的としています。」とピゴットは述べました。
今週初めに更新された外交業務マニュアルは、レイオフの際に外国サービス職員のための競争エリアを約800カ所定義しました。
競争エリアを狭く定義することで、レイオフ時の職員の権利に影響を及ぼす可能性がありますが、特にオフィスが廃止される場合には深刻な結果をもたらす可能性があります。
「国内の職務に対して大きなドームを設け、その後、競争エリアを作成することで、各オフィスに小さなドームを設置しています。」と外交官は述べました。
国務省は、外交業務マニュアルの更新により「潜在的な削減を狭く調整することができ、これは国務長官のコミットメントに一致します」と説明しています。
ヤズジャーディ氏は、国務長官がレイオフを実施する法的権限を持っているが、最近の外交業務マニュアルの更新は「長年の手続きを回避しており」、国内の任務に基づいて外交官を一方的に罰することになると指摘しています。
外交官によれば、国務長官のマルコ・ルビオ氏は「現在、海外の労働力に影響を与えたくない」と部内の職員に伝えました。
しかし、同省は「ドーム」を国内の労働力に置くことで、現在国内のポストに勤務している外交官の海外ポストや他の国内職務への異動を妨げています。
6月12日に対象となる外交官に対して出された口頭およびメールによる指示は、再編計画の評価が行われる間、全ての任務パネルを不明な期間凍結しました。
外交官はこれを「椅子取りゲーム」に例え、現在の職務に基づいてレイオフを行うことが、経験年数や語学能力を考慮しないことを意味すると述べました。
「国内の労働力にドームを置くことで、実際にこの労働力を縮小することができるのです。この方法は機能しません。私たちはグローバルな力であり、このドームを外交官構造に適用することは不可能です。」と外交官は語りました。
外交官は通常、この月にオフィスをローテーションしますが、多くの外交官はすでに異動先から「ハンドシェイク」のオファーを受けています。
「彼らはすでに仕事を約束されています。彼らはすでに出発の準備ができており、場合によってはすでに出発しています。
しかし、今のこの状況は、閉鎖中のオフィスにいる職員と、受け入れ先のオフィスが高い優先度の業務を実行するために欲しい才能ある職員を受け入れられないという混沌とした状態です。」と外交官は述べました。
国務省は現在、AFSA（アメリカ外交官協会）を労働組合として認識していません。
ワシントンD.C.の連邦裁判官は先月、AFSAが主導する訴訟において、国務省が約100万人の連邦職員の団体交渉権を取り去る大統領令を執行することを禁止する予備的差止命令を出しました。
しかし、D.C.控訴裁判所は6月20日にこの件についての差し止めを認めました。
別の判決において、サンフランシスコの連邦裁判官は、AFGE（アメリカ政府労働者連盟）と5つの他の組合が主導する事件で予備的差止命令を発出しました。
AFGE Local 1534は、同省の公務員を代表しており、レイオフに対して適切な対応を取る意思を示しています。
AFGE Local 1534は水曜日に、国務省が金曜日にレイオフ通知を送る可能性があるという「信じられない噂」があるとメンバーに伝えました。
「自分の記録や職務ファイルを保存することを確保することを除けば、レイオフ通知が実際に送付されるまで、個々のレベルでできることはほとんどありません。」と労働組合は述べました。
AFSAは、これらの切迫した労働力削減が「リソース不足で、薄く広がった状態」にある外交サービスの中にある時に生じていると警告しています。
同組合によれば、外国サービスの労働力は1月以降、早期退職や機関の閉鎖、戦略的な買い取りによって25%削減されていると推定されています。
「国務長官とこの政権は、外交サービスの大部分とその家族に最大の損害を与える道を選択しているように見えます。」とヤズジャーディ氏は述べています。
「レイオフは最後の手段であるべきです。このように外交サービスを混乱させることは、国家の利益を危険にさらします。アメリカ国民全体がその結果を受けることになるでしょう。」
画像の出所：federalnewsnetwork