ウー市長は10月28日の「学校の現状」演説を「歴史的」と称賛したが、これは以前の市長たちによるボストン公立教育へのリーダーシップを強調する一連の高プロファイルの動きに続くものである。
演説の舞台となった中国街のジョサイア・クインシー中高等学校の435席の講堂は、最近の「市の現状」演説の会場よりも小さい。それでもこの学校は、より良い教育を求める数十年の地域の取り組みに根ざしており、昨年オープンした新しい六階建ての建物は、近代化と可能性の象徴であり、その講堂の天井には光の点が散りばめられている。
「これは、教師たちの思いやりの深さと私たちが求める高い期待に対するふさわしい賛辞です」とウー市長は感慨深く語った。「市長としての私の目標は、私たちの市のすべてのリソースを結び付け、すべての生徒が輝くための機会、支援、期待の星座を形成することです。」
ウー市長の演説の最近の前例は、30年前に元市長トマス・メニーノがダーレスターのジェレマイア・E・バーク高校で行った「市の現状」演説であった。メニーノは、基準に満たない業績とリソース不足により、バーク高校の認証が取り消された約9ヶ月後にこの演説を行った。
メニーノは、教育改革を通じて、失敗のショーケースだったバーク高校を逆転させることを誓った。「私はボストン公立学校で何が起こるかで市長として判断されたい」と彼は宣言した。
ウー市長は2025年に在任しており、多くの公立教育システムがパンデミックに関連した学習損失から回復するのに苦闘している。しかし、ボストン公立学校(BPS)の問題はさらに早くから指摘されており、2020年初頭に州教育局(DESE)が発表した厳しいレビューがそれを示していた。
そのレビューの結果、BPSの前所長ブレンダ・カッセリウスと元市長マーティ・ウォルシュが修正すべき行動に関する監視合意に署名した。ウォルシュは、彼の初期の任期に、すべてのBPS学校を訪れることを約束し、2017年にはBPSの建物に対する市の資本支出を倍増する10年計画を発表した。
2022年、ウー市長の初年度には、DESEとボストンは、業績目標が学業成果に明示的に関連していない改訂版の監視覚書に合意した。2025年3月、3年間の「システム改善計画」の終点で、州の公式は「混在した」結果を認めながらも、ボストンに「中程度の進捗」と「本当に努力した」と評価した。
ウー市長は演説の中で、今年のスクールバスの定時運行率の改善や、慢性的な学生欠席率の減少を挙げた。2025年には、全学年での欠席率が33%に減少し、BPSは州の最大 accountability score に僅かに届かなかった。
この率は、3年前の最高の42.2%から減少したが、2020年のDESEのレビューでは「驚異的」と見なされていた2018-19年の25.2%を依然上回っている。
ウー市長は、多くの成果を挙げ、新たな学習支援のステップを説明した。「不安定な時期を経て、私たちは本当に意味のある進展を見ています」と彼女は認めたが、「私たちはまだ到達すべき場所にはいません」とも述べた。
彼女の開会の言葉では、「ボストンの成功のために、私たちの家族や未来のために投資するように各セクターに呼びかけること」としてアドレスを位置付け、新たなビジネス、機関、大学、病院とのパートナーシップをお願いした。
しかし、彼女はトランプ大統領とその政権下での連邦教育資金と政策の変化からの新たな脅威についても警告した。「ボストンは連邦の政治的嵐の標的となっています」とウー市長は言った。
「私たちは助成金を失い、資金が削減されています。そして、私たちのコミュニティを守るためにできる限りのことをしているが、難しい決定を下さなくてはなりません。これから数年間は簡単ではありません。しかし、私たちが知っているように、ボストンは決して後退しません。」
ウー市長は、基準を引き上げ、生徒の成果を求め続ける態度を示す中で、さまざまな内容を示した。その中には、進んだコースへの入学の増加、英語学習者向けプログラムの強化、夏季の職業体験の増加、放課後および授業前後のプログラムの拡充が含まれている。BPSも、生徒の参加がより積極的な役回りを果たす教育方法の利用を増やす。
ウー市長は、「過去には、一部の生徒が苦しむと、期待を低くするという反応があった。株式会社石原ですら積極的な内容への参加を促すことが、学生の成長を妨げる」と説明した。
DESEの最近の accountability ratings では、BPSが「多言語学習者」による進展と、数学の評価で高いスコアを獲得したことが評価された。しかし、ボストンのMCASテストの結果は、ウォースターやローウェルを含む10の競合学区よりも優れていたものの、3-8年生の改善はわずかであった。
BPSの10年生の中で、数学の成績は2024年とほぼ同じだったが、ELAの期待を満たした生徒の割合は2%以上減少した。
特に黒人と低所得の生徒にとって、過去1年での最大の減少が見られている。公式は、最新の10年生の結果が卒業のためにそのテストの合格がもはや必要でなくなった後のものであることを警告している。
この変更は去年の11月の国民投票から生じた。不合格の生徒がそれを真剣に受け止めないことにつながっている疑念が広がっている。
また、BPSの10年生の成績には学校間の大きな格差が反映されている。市内の3つの入試制高等学校では、数学とELAで期待を満たす生徒の割合が71%から91%に達したのに対し、クインシー・アッパーとイースト・ボストン高校ではその数字が4分の1から3分の1であり、他のいくつかのオープンエンロールメント高校では25%未満であった。イングリッシュ高校では数字は単桁に達した。
ウー市長は、より多くのBPS学校が2025年に学生の達成度と成長の高評価を受けたと指摘した。しかし、教育ブロガーのウィル・オースティンは、「ボストン・フォーカス」の10月17日の投稿で、MCASデータを「非常に衝撃的」と要約した。
BPSによるボストン学校委員会への10月8日のプレゼンテーションでも、ターゲットを設定されたり完全な介入を必要とする学校の数が前年の44から45に増加したことが示された。
プレゼンテーションでは、BPS生徒のMCAS総合得点が州全体の数字を下回っていることも示され、オースティンの観点からは、「大半」のBPS学校が平均以下であり、約3分の1の生徒がMCAS結果が州の最下位10%に位置している学校に通っているとのことだ。
BPSの上級学年では、達成度や高校の卒業率に関する accountability outcomes が最悪であったが、3-8年生の実績には成功があった。ただし、学年ごとの欠席率が低かった。
2024-25年のDESEの数字によると、低所得の生徒の慢性的欠席率はBPSの平均を上回っており(38.6%)、障がいのある生徒はさらに高く(41%)、ヒスパニックまたはラティーノの生徒では40.7%であった。
10月8日の会議で、スキッパー教育長は「ターゲットを置いた投資による正の成果」を報告したが、複数の学校評議会のメンバーは、パフォーマンスに引き続き取り組む必要があることに言及した。ブランダン・カルデト-ヘルナンデスは、欠席がパフォーマンスに寄与するだけでなく、それが一つの結果である可能性もあると述べた。
「プロモーションについてももっと考える必要があると思います。私たちは問題をさらに先に送り出すだけです。この間の過程で、なぜ懸念しているのか考える価値があると思います。」 と彼は提案した。
委員会の委員長であるジェリ・ロビンソンは、MCASデータを「非常に快適」と表現し、緊急性と責任が必要であると強調した。
「私たちがこの情報を各学校や教師に持って戻すとき、彼らはどう考えるのでしょうか。」 彼女は尋ねた。「私たちは、9年生で4年生の読み書きをしていることを防ぐ必要があります。毎年このように報告があり、みんなが目を通し、そして同じような結果が出てしまうのです。」
スキッパーは、進展の障害として、一部の学校内での登録フラックスが、学問的な救済策と生徒のニーズの不一致を引き起こす可能性があると述べた。2008年からのDESEのデータでは、BPSの「渦」の増加に安定した結果は見られなかったが、スキッパーは「特に」パフォーマンスの悪い「変革学校」でこのフラックスが非常に明らかであると述べた。
2024年のBPSの最新の渦の数字は18.6%であるが、スキッパーは特定の学校での割合は40%または50%に達するとの見積もりを示した。
登録は、パンデミック以前から始まっていた学校年齢人口の州全体の減少の影響も受けており、2018-19年以降BPSの数は10.4%減少した。ボストンの学校年齢人口は数十年間縮小しており、これは高い住宅コストや中間所得層の減少に関連している。
BPSの過去3年間のデータによると、新移民の大規模な流入があった中で93人の生徒が増えた。一方で、DESEのデータによれば、チャーター学校、私立学校、宗教学校、または公立学校外のボストン生徒の数は2,772人増加している。
ウー市長のプレゼンテーションのように、メニーノの1996年のバークでの演説も、高い基準と新戦略を求めていた。彼の5年の期限である2001年には、バッハ高校の生徒のうち「優位またはそれに近い」MCASスコアを持つ割合は、数学で13%、ELAで9%にすぎなかった。
有権者は2001年の選挙ではメニーノを厳しく判断しなかったが、バークは最終的にターンアラウンドの成功事例として称賛され、2015年には教育改善団体のエドヴェクターズから最高の賞を受賞した。その時までに、メニーノは亡くなっており、ボストン市長として記録的に5期連続で在任していた。
画像の出所:dotnews