ミシガン州の法律家たちは、党派間の長期にわたる対立を打破し、教育や道路の資金を増やしつつ、空席の公務員職を削減し、高額投資プログラムの資金を削るという新しい州政府予算を承認しました。
この予算案は、保険税収入を含めて810億ドルに達します。これは、昨年創られた825億ドルの予算より少なく、下院共和党の推進する785億ドルの案よりも多い金額です。
この予算は、金曜日の午前1時47分に正式に決定されましたが、政治的に分裂する立法府が、支出計画を通過させる憲法上の期限を2日遅れて迎え、州政府の閉鎖を回避するための一時的な法案を通過させた後のことでした。
民主党が主導する上院は、合意の重要な要素の一つとして、新たに25%の卸売マリファナ税を承認しました。
「この予算は、政府が納税者のドルを責任を持って扱いながら、私たちの家族や学生、地域社会が必要とする資源を提供できることを証明しています」と、ハウス予算委員会の委員長であるアン・ボリン（R-ブライトン）は、最終投票後に声明を発表しました。
長時間にわたる立法府でのセッションを経て、法律家たちは木曜日の早朝に集まりましたが、全体の予算計画は夕方まで見られませんでした。
一般の政府支出法案は、共和党が多数を占める下院で101対8の票数で可決され、上院でも31対5で通過しました。
別の教育支出法案は、それぞれの議会で104対5および31対5の票数で可決され、両方とも、グレッチェン・ウィットマー知事の署名を期待しています。
「これが達成できるとは思っていなかったが、ミシガンのために意味のある予算を獲得できたことを本当に誇りに思っています」と、アラバス・ファーハト（D-ディアボーン）議員は記者に語りました。
新予算の勝者と敗者を見てみましょう。
勝者: 道路の改善
約7年前、彼女が「道路を直せ」との約束で初めて選挙に勝利して以来、ウィットマー知事は、今度はより小規模ですが、長期的な道路資金計画を承認する立法府を見つけました。
「私は、公職に就くために道路を直したいという思いが大きかった」と、ウィットマーは金曜日の早朝に発表した声明で述べました。
「この予算により、私たちは今後数十年にわたり、州及び地方の道路を修理するための重要な二党間の投資を確保します。」
この合意により、道路向けに年々18億ドル以上が得られる見込みで、この財政年度には約10億ドルが使われることになります。
新しい道路資金の内訳は次の通りです。
州トランクリン: 1億7970万ドル
都市・村: 2億4610万ドル
郡: 4億5670万ドル
鉄道交差点の分離基金: 4000万ドル
地元バス運行: 4240万ドル
インフラ保護機関: 6500万ドル
空港改善プログラム: 680万ドル
デトロイト空港: 600万ドル
敗者: マリファナ産業
この予算の道路分野では、1月から始まる24%の新しい卸売マリファナ税が年々4億2000万ドルの収入を見込んでいます。
先週、下院は78対21の票数で新税を承認し、その約90分後に上院も通過しました。
マリファナ業界の擁護者たちは、この計画に反対し、消費者にとって価格が上昇し、企業が倒産し、違法市場が利益を得ることになると主張しました。
「これはミシガンの顧客を合法市場から追い出します」と、アーロン・アービン（D-アナーバー）上院議員は反対の声を上げました。
これは、ミシガンの顧客に他州から来ないでほしいと言っていることと同じです。」
道路に対するもう一つの大きな資金調達は、今年688百万ドル、2030年度までには10億ドルの企業所得税から調達される予定です。
関連法案は、トランプ前大統領の「大きく、美しい」法律に基づく、企業が期待していたいくつかの州税控除を遅らせるためのものです。
企業団体は、この措置が雇用者への税負担の増大を意味するとして反対しています。
勝者: 無料の学校給食
この予算では、ウィットマーや上院の民主党の最高の優先事項である、すべての学生に無料の学校給食を提供し続けます。
全国の連邦政府の無償プログラムの対象となっていない学生の食事代をカバーするために、2億1600万ドルが含まれています。
また、この予算は、今年の9608ドルから1万50ドルに引き上げられた、ミシガンの学校あたりの記録的な資金を含んでいます。
それに加え、サイバー・チャータースクールへの全額提要もされています。
これらの変更は、州に593.5百万ドルの負担をかけます。
また、公立・私立の両方の学校に提供されるメンタルヘルスと安全に関する助成金に3億2100万ドルが加えられます。
教育団体は安堵を示しましたが、州法により、立法者は7月1日までに予算を承認することが求められていたため、そうしなかったことで注意を促しました。
「教育者たちは、一般市民と同じようにニュースを見ながら予算の内容詳細を知ることを余儀なくされました。」と教育団体の結成による声明が出されました。
「この透明性の欠如は、学校が州の指導者との関係を頼りにできるパートナーシップを腐食し、損なう結果となります。」
敗者: 企業のインセンティブ
ウィットマー知事の代表的な企業インセンティブプログラムは、公式に死んだと見なされます。
予算には、戦略的促進吸引基金（SOAR）への毎年500百万ドルの拠出が含まれていません。
2021年末に二党の支持で創設されたSOARは、ウィットマー政権が大規模な補助金や土地開発に対して2億ドル以上を投じ、多くの雇用創出者を引き寄せようとしたため、物議を醸しました。
しかし、一部の契約は崩壊し、約束された雇用はゆっくりとしか現実化しませんでした。
勝者: 特定の予算
ハウス主導の改革に合意し、法案投票前にスポンサー開示を求める必要がありましたが、ミシガン州の法律家たちは、1億6000万ドルの予算が「地域改善助成金」や「立法による支出項目」を介して予算に追加されました。
これらの予算は、法律家が自分たちの地区の入札なしのプロジェクトに資金を確保できるようにするものであり、しばしば完全な予算に対する投票の見返りとして支持を得てきました。
今年の予算の中で最大の特定予算には、ミッドランドの未来の洪水リスクを軽減するための1000万ドル、トレントンのウエスト・ロードの橋プロジェクトのための1000万ドル、デトロイトのユダヤ連盟による地域の安全対策を実施するための400万ドルがあります。
敗者: カッパーウッド鉱山の資金
予算には、ウエスタン・アッパー・ペニンスラの近くに提案された銅鉱山への資金が含まれていません。
地域の法律家たちは、ハイランド・カッパー社の450百万ドルの鉱山創設を支援するインフラ改善のためにワキーフィールド郡に5000万ドルの支援を求めていました。
この資金は地域の役人や経済開発者に支持されていましたが、一部の立法者や環境擁護者は、このプロジェクトが近くのポーキーピン山野生州立公園やスーペリア湖を脅かす可能性があると主張しています。
勝者: チップ制度、残業労働者、高齢者
この予算は、チップ収入や残業労働者、社会保障の新たな税控除による減少した収入を見込んでいます。
この税控除は、トランプが推進した新しい連邦控除と同じ内容で、3年間の期間が設定されています。
年間で少なくとも1億8800万ドルのコストが州にかかると見込まれています。
敗者: 「ゴースト」に考えられる従業員
この予算には、州政府従業員の1700人以上を削減するための資金がカットされています。
その大半は空席の職の削減から来ており、保健福祉省で870、矯正省で373、州警察の配置業務で243の職が削減されています。
「これは納税者にとって実際の節約です」と、ハウス予算委員会の委員長であるアン・ボリン（ブライトン共和党）は述べました。
予算では、すべてのリモート州職員が事務所に戻ることは求められず、代わりに各部門が「対面労働を優先し」または「外部労働者を監視する」よう指示されています。
また、州のビルの占有率が80%に達することを確保しないと、賃貸契約が縮小される可能性がありますが、これは民間セクターで一般的なことです。
勝者: セルフリッジ、氷嵐の復旧
最終予算には、連邦政府が支援する新しい戦闘任務をサポートするためにセルフリッジ空軍基地に2600万ドル、北ミシガンの氷嵐復旧のために1400万ドルが含まれています。
敗者: Going Pro, Pure Michigan
予算には、雇用主が従業員を訓練し開発するのを助ける「Going Pro Talent Fund」に2200万ドルの削減が含まれており、観光キャンペーン「Pure Michigan」には900万ドルの削減が加えられています。
勝者: アート資金
年間1200万ドルの州アートおよび文化プログラムの資金が、ハウス共和党の反対にかかわらず、交渉の中で存続しました。
ハウスのスピーカーであるマット・ホールは、アート資金を「無駄の一例だ」として削減を求めていましたが、アート団体はリソースを維持するために議会に忠告しました。
敗者: 共和党文化戦の条項
最終予算には、州資金を「ダイバーシティ、公平性、包括性のイニシアチブやプログラムに使用することを禁止する」という共和党の言語は含まれていません。
そのような条項は、当初のハウスで承認された予算の基盤となるもので、保守派法案家たちが「目覚めた」政策として標的としたので、高等教育への大きな資金削減も行われていません。
15の州立大学すべては、1.9%から4.7%の増加が見込まれています。
ライアン・トレント（D-アナーバー）上院議員の238万ドル削減の代わりに、U-Mは780万ドルの増加、MSUは598万ドルの削減の代わりに690万ドルの増加を見込まれています。
敗者: ウィットマーの成長オフィス
ウィットマーが州の成長を促進するために設立した評議会の推奨事項を実施するために提案していた1000万ドルは、予算には含まれていません。
2024年時点で、ミシガン州は1000万人の人口を抱え、全米で10番目に多い州です。
勝者: ハンター、釣り人、手数料を嫌う人々
ハンターや釣り人たちは喜ぶでしょう。
ミシガン州の狩猟や釣りライセンスの手数料増額案は、最終予算には含まれていません。
ウィットマーと上院の民主党は、この手数料の引き上げによって、教育、安全、環境保護に関する新しいプログラムを設立する手段を見つけることを希望していました。
ミシガン州住民が州の10ドルのレクリエーションパスポートへのサインを自動的に行う提案も改変され、依然として任意選択形式のプログラムに留まります。
また、ウィットマーがプラスチック廃棄物や危険物のダンプ手数料の引き上げを提案したことも、この予算には含まれていません。
ウィットマー政権は、この提案を他州やカナダからの廃棄物の流入を減少させるための努力と見なしていました。
ミシガン州は、国内での危害物や「永遠の化学物質」であるPFAS、PCBs、および放射性土壌を含む外部廃棄物の主要な輸入州の一つです。
画像の出所：bridgemi