近年、アラスカ州を含む米国全体で、先住民族の人々の失踪や殺人事件に対処するための行動が繰り返し約束されてきた。
アラスカ州のリサ・マルコウスキー上院議員が後援した連邦法案は、法執行機関と部族間でのデータ収集と情報共有の改善を求めるものであった。
マイク・ダンレビー知事は、昨年の5月5日にも、アラスカの先住民と協力してこの危機に対処すると何度も発言してきた。
「私の政権は、法執行機関、被害者支援団体、アラスカ先住民部族および他の機関が協力して、これらの事件を解決し、被害者の家族に安堵をもたらすことを引き続き支援します」と、ダンレビー氏は昨年のプレスリリースで述べた。
しかし、アラスカ先住民の団体が6月に州の法執行機関に、最も基本的なデータの一つである州警察によって調査された殺人事件のリストを求めたところ、州は禁止措置を採った。
チャーレン・アクピク・アポク氏は、2020年に先住民の失踪者や殺人者の名前を集める試みを行った。
しかし、政府機関がその記録を追跡していないことが判明した。
それ以降、非営利団体は州全体の村人、友人、家族の助けを借りて、自身のデータベースを構築した。
2023年には、州は四半期ごとに失踪した先住民の名前を公表し始めたが、殺人事件のリストは依然として発行されていなかった。
そのため、彼女の団体は、2022年以降に州警察が調査した殺人事件に関する2つの公文書請求をアラスカ公安全保障省に提出した。
最初は全人種の被害者を、次にアラスカ先住民とされる被害者を求めた。
アポク氏は、請求が論争的または複雑であるとは思わなかった。
しかし、州は請求を一週間後に拒否した。
その理由として、請求に応じることは「数時間」かかり、既存の公開記録を「編纂または要約」する必要があるという州の規則を引用した。
公安全保障省の広報ディレクターであるオースティン・マクダニエル氏は、非営利団体に対して、「どのような犯罪の被害者リストも保持しておらず、殺人事件の被害者に関しても例外ではない」と述べた。
また、データベースクエリ一つで殺人記録を取得できない理由や、業務機能を損なうことなく新しい記録を作成する手段があるにもかかわらず、なぜ殺人被害者のリストを作成しないのかについて、具体的な回答は提供しなかった。
アラスカの公文書法によれば、州職員が記録を提供するためにかかる時間が5時間未満であれば、無料で提供されるとされ、公共の利益のために記録を提供することを州が選択することもできる。
アポク氏は、公安全保障省長官のジェームズ・コックレル氏に対して請求の拒否を控訴したが、結果的に同機関に有利な決定が下された。
非営利団体の記録請求と州の拒否は、アラスカ州が先住民の被害者を含む殺人事件を簡単に特定できないことを明らかにした。
現在、同州ではそのような事件を扱う4人の調査官が雇われている。
アポク氏は、「彼らは、MMIPの調査者がどのケースがアラスカ先住民または先住民であるかをどのように知るのか、もし簡単にいうと、述べているデモグラフィックのデータを取り出せないのであれば？」と疑問を呈した。
失踪または殺害された先住民に関する完全かつ正確なデータを追跡することが重要である理由は、そうしなければ法執行機関が個々のケースを軽視し、問題のスケールを否定することができるからである。
「それがデータの力であり、集団情報の力です」と彼女は語った。
このストーリーの詳細な質問に応じる代わりに、マクダニエル氏は一枚の文書を提供し、同省は年間に数千件の記録請求を受けていると説明した。
同省は先住民の失踪および殺人事件に関するデータ透明性でリーダーであるとし、「擁護団体からの一つの記録請求の拒否によって私たちがこの仕事に投資していないと示唆するのはばかげている」と付け加えた。
透明性の具体例として、失踪した先住民に関する情報の公表や、連邦助成金の要求を支援するために部族政府に対して法執行データを提供している点を挙げた。
アラスカ州の最大の市警察を運営するアンカレッジでは、特定の殺人事件の被害者の身元を秘匿する方針を見直し、デイリー・ニュースの報道を受けて、法的根拠がないことが明らかとなり、続いて一部の被害者の権利擁護団体から反対の声もあった。
一方、州警察は、アラスカで発生したすべての殺人の約38%を扱っている。
2019年から2023年までの期間の最新のデータによれば、州警察は毎年平均22件の殺人事件を調査している。
そのため、同機関は数十件の報告をレビューするだけで、スペシファイされた名前を提供することができるだろう。
カナダで2017年に発表された画期的な報告書や2018年にシアトルを拠点とするアーバン・インディアン・ヘルス・インスティチュートによる報告書は、先住民コミュニティからの失踪および殺人者の危機の範囲を明らかにした。
アポク氏は、これらの報告が「多くの人々が見て感じていたことを確認し、私たちの経験がより大きな集団に関連していることを知らなかった」と述べた。
2021年、Data for Indigenous Justiceはアラスカにおける危機に関する最初の報告書を発表し、失踪および殺人事件に関するデータを収集するメディアや地方政府の失敗を強調した。
ダンレビー氏が任命した評議会も、アポク氏の調査結果をもとに、問題の範囲を説明する試みを行った。
ダンレビー氏やマルコウスキー氏は、この問題に対して数年間活発に発言してきた。
知事の広報担当者は、州がアポク氏の団体に殺人被害者の名前を提供できなかった件について事前に送信されたメールに対する回答をしなかった。
拒否の決定について伝えられたマルコウスキー氏の事務所は、上院議員がインタビューを受けられないと回答し、州の行動に関するコメントを提供しなかった。
アポク氏は、彼女の団体が州に対する公文書請求を続け、地域とのつながりを通じて独自のデータベースを構築し続けるつもりであると述べた。
画像の出所：alaskapublic