シカゴの48区では、住民が市議会議員レニ・マナア-ホッペンワースに先夏と秋に頻繁に連絡をし、彼らの高層ビルの窓から見える光景について不安を訴えていました。
時には木の中での火事やテントについて報告があり、他の時には隣人から暴力的な事件の報告もありました。しかし、彼らの懸念の根本はほとんど常に同じであり、レークショアドライブに沿って生活するテントの住人たちでした。
「人々は何をすればよいか分からなかった」とマナア-ホッペンワースはインタビューで語りました。「皆が私たちに何をするつもりなのかを尋ねて電話をかけてきました。」
テントキャンプに住む人々の数が危機的なレベルに達していると彼女は述べました。 「本当に驚くべき事態です。」
「市全体での調整された対応が必要です」とマナア-ホッペンワースは言いました。「こうして受動的に行動することは、私たちが望んでいるやり方ではありません。」
シカゴの他の区の市議会議員たちも、市がテントキャンプに関するより明確で一貫した効果的なアプローチを必要としていると指摘しています。
市の家族・支援サービス局は「懸念に対応することに尽力している」と、同局の広報担当リンジー・モーガンはメールで述べました。市とその非営利団体のパートナーは、頻繁なアウトリーチを重視し、キャンプ生活者との関係を築いていくことが必要だと述べています。
「この関係構築は、HousingやShelterとの接続を促進するだけでなく、メンタルヘルスや薬物治療へのつながりにも重要です。」と彼女は言いました。「DFSSのアプローチにおいて、この積極的な関与が鍵となります。」
しかし、いくつかの市議会議員や住民は、市の戦略が不明瞭で一貫性がないと感じ続けています。テントは時に安全と衛生の危険をもたらしますが、市は全ての必要な人々を収容する十分なユニットを持っていません。昨年の多くの事例では、当局は複数回の苦情や暴力が発生するまで行動を起こしませんでした。
ブロッククラブは、シカゴの異なる三つの区のサイトへの対応を分析し、公共記録のリクエストを通じて入手したメールや市の公務員とのインタビューを使用しました。
**48区：「予測可能な対応が必要」**
マナア-ホッペンワースは、昨年の晩夏と初秋にDFSSの公務員とレークショアドライブのテントキャンプについて何度も話し合ったと述べました。会話は、より頻繁な清掃や、アセロレイテッド・ムービング・イベント（AME）に対する具体的な約束で終わることはありませんでした。これは、市の職員や社会サービス団体が素早く人々を住宅やその他のリソースに接続するための手続きを進めるイベントです。
その間に、マナア-ホッペンワースは、キャンプ周辺の清潔さと安全性について懸念を持つ住民からさらに多くの電話を受けましたが、テントは増え続けました。
DFSSやホームレス対応システムの他の機関の市の公務員は、昨年の晩夏に多くの要求に対処しなければなりませんでした。市は民主党全国大会をホストし、イベントに備えて一部の人々をシェルターに移動させました。
昨年9月、ブルーラインでは、少なくとも2人のホームレスを含む4人が、実行犯によって「実行スタイル」で射殺されました。
公務員たちは都市の様々な場所での複数の移動イベントを通じて人々を住宅へと接続しました。 しかし、マナア-ホッペンワースとアンダーソン・クレイ議員（46区）は、結果や明確な答えが得られないことに疲れ果てました。テントの数を数えたところ、ブリンモーア通りからアービングパーク通りの間のレークショアドライブには83のテントがありました。
市議会議員たちは、予算期間と冬の到来を前に、全員に適切なリソースを確保するために、自分たちが必要としているリソースが確保されることを望んでいました。 さらに、彼らは10月末までに移動イベントを行うように市に求めました。
そのため、彼らはDFSSの公務員に、9月20日にバイマンスリーのキャンプの清掃、10月末までに住宅への接続イベント、テントの存在に対処し公共の安全リスクを軽減するための「前向きで積極的な計画」を求めるメールを送りました。
最後の点は特にマナア-ホッペンワースにとって重要でした。
「我々は市に対応を求め、その計画された対応を住民に伝えたいと考えています。テントでのサービスを待っている人々に対しても、助けが来ることを伝えられます」と彼女は語りました。
その後、当局者が追加された後、当時の教育・若年・人間サービス担当副市長であるジェニファー・ジョンソンは、増大するAMEの需要について役人が集まることを提案しました。
その晩、シティのチーフ・ホームレスオフィサーであるセンディ・ソトは、DFSS、メイヤーオフィス、ストリート・アンド・サニテーション部の官僚に対し、「市議会とキャラバンに関する多くの未処理の活動を認識」するように電子メールで述べました。
「これが増加傾向にあるのか、それとも予算シーズンの一部であるのかは不明です。すべての区で一貫したメッセージと戦略を維持することが重要です。」
この指摘は、必要や支援要請があることを示しています。
数ヶ月が経過する中、Cityの公務員とAll Chicagoは、今年初めにレイクフロントのキャンプに対する住宅イベントを開催しました。
「我々は移動イベントを求め続けなければなりませんでした。」とマナア-ホッペンワースは言いました。
彼女は市の公務員が5年計画を通じてホームレス問題に取り組んでいると述べ、リソースが不足していることを指摘しました。「誰かを収容するにはとても大きなお金がかかる。」
それでも、彼女は市がより良いことができると考えています。
「多くの人が取り組んでいると思いますが、協調がより一層必要です。市のレベルだけでなく、郡や州と連携する必要があると思います。資源を共有できる可能性があると思います。」
**15区：学校近くのキャンプについて懸念する親たち**
南西側の15区では、2人の市議会議員が他のキャンプについて市にクレームを入れましたが、鉄道会社が介入するまで市は行動を起こしませんでした。
また、警察は近くのサイトでライフルを発見したと記録やインタビューで述べています。
レイモンド・ロペス議員（15区）は、彼が数年以上にわたり警察署とそのサイトについて何度もやりとりをしてきたと述べましたが、その場所は彼の区域に近い地域にあるものでした。
昨年8月初旬、ロペスは「直ちに支援を求む」と、そこにいる人々に通知を与え、人々を移動またはシェルターに移動させることを求めましたが、何も起こりませんでした。
その後、ロペスのチーフオブスタッフであるヒューゴ・ロペスは、約1ヶ月後に再度市の公務員に電子メールを送りました。彼は、バック・オブ・ザ・ヤーズ高校の近くの「目障り」と呼ばれるキャンプについて、親や隣人からの苦情を共有しました。
住民は「そこには、散らばったゴミやソファ、椅子が piled up のままになっていて、子供たちにとっては「怖い」と感じました。
「なぜこれらの状況が手の届かないところまで悪化し、その後何もされないのか理解できません。」と住民はロペスの事務所に記載しました。
「心配な親」は、47th StreetとSouth Hoyne Avenueのキャンプについて、「非常に大きな数のホームレスの男性がそこにいて、ほとんどが酩酊しているように見えた」と述べています。
「若い女の子たちが駐車場におり、成長した男性たちが声をかけている。」という無記名の手紙に記載されました。
ヒューゴ・ロペスは、市の公務員がそのキャンプにどう対応しているかを問いました。
「住民の安全確保のためにどのように対応がされているのですか？」と彼は尋ねました。
市の公務員はヒューゴ・ロペスのメールには応じなかったようですが、DFSSのメンバーや他の部門はどのように進めるかについて内部で電子メールのやりとりをしていました。
しかし、やりとりはたいてい編集されてしまい、ブロッククラブに提供されたコピーには、たいていプレスリリースの内容しかありませんでした。
9月20日、アロフト議員（12区）のチーフオブスタッフであるビル・ドリューは、鉄道会社のノーフォーク・サザンの公式にメールを送りました。
そのメールはまた、市の公務員に向けられ、「キャンプ付近の危険かつ不衛生な状況」を指摘しました。このメッセージは、その会社と市の部門が協力し、サイトをクリアリングすることを求めました。
ラミレス議員やドリューはいずれもブロッククラブからのコメントの要請に応じませんでした。
そのメールを受けた後、ノーフォーク・サザンの政府関係担当副社長ハーバート・スミスは、市の公務員に対し、DFSSと協力してサイトのクリアリング作業を行う意向を伝えました。
同日、ソトとDFSS、ストリート・アンド・サニテーションの公務員たちがメールに返答しましたが、それらの会話も編集されています。
モーガン氏は、シカゴの市が9月30日にキャンプ地の清掃を完了したと述べました。ノーフォーク・サザンとの協力の後に、市の公務員はキャンプ住民の移動を手伝いました。
このサイトは私有鉄道の所有地にあり、その後は清掃のために閉鎖され、「立入禁止」の看板が掲示されたと彼女は付け加えました。
しかし、ロペスは住民から引き続き苦情を受け続けました。
3月末、警察は47th StreetとHoyneのキャンプ近くで発砲の通報に対応し、近くの木製の小屋にいた男性を発見しました。
警察の報告によると、彼らは「弾丸が装填された金属製の黒いライフル」を発見しましたが、薬莢は近くで見つかったものと一致しました。
ロペス議員は、9月の清掃は「その時点では十分だったかもしれない」と語りましたが、銃の発見がより恒久的な解決をもたらしました。
「公正を期す的には、すべてをその部署に責めることはできない。私たちが直面している状況がその性質だからこそ、私たちは皆、現時点でこの問題に関わっている。」
ロペスは、市はもっと早く行動すべきだと考えています。「それは人気のあることではないかもしれませんが、私たちにはキャンプの『立ち退き』という方針があり、住民に48時間の通知を行い、彼らが移動するかシェルターに入る機会を提供します。」
彼は市が「いつこの方針を適用するのかを選り好みしている」と非難し、これが「混沌とした反応を引き起こしてくれます。」
モーガン氏は、ロペスの市の方針に対する見方が不正確であると語りました。キャンプの閉鎖には通常30日間の通知が求められ、DFSSとそのパートナーは閉鎖前にキャンプ住民をシェルターまたは住宅へと接続するために努力していると述べました。
市は、公共の安全リスクが存在する場合や、建設作業に危険な近さであったり、公共の通行を妨げる場合、または計画された公園の活動を妨げる場合にキャンプを撤去します。
キャンプを撤去することは、各キャンプによって異なる独特で時には主観的な状況を考慮し、慎重に決定されます。
「キャンプ住民と公衆の安全と福祉は、市の最優先事項であり、私たちが協力する委託機関とともに取り組んでいます。」と彼女は言いました。
ロペスは反論し、市の公務員が方針を明確に伝え、それを守る必要があると述べています。
「一貫性は私たちを守ります」とロペスは言いました。「私は、ホームレスの問題が多面的であることは理解していますが、我々の納税者や地域のコミュニティを考慮することも重要です。」
**27区：「今朝、2人のホームレスが撃たれました」**
市の目標にもかかわらず、暴力はキャンプ閉鎖の計画を台無しにすることがあります。
5月、シカゴアベニューのアラミダ通りとサクラメント通りの間にある長期のキャンプの住人たちは、長期の住宅の提案なしに移動を余儀なくされました。
元市議員のウォルター・バーネット・ジュニア（27区）は、キャンプは「常に住民からの苦情」だったと述べています。多くの人々が、キャンプを移動させて通行者が歩道を通れるようにしたいとの要望を寄せていました。
「コミュニティから多くの苦情が寄せられ、我々は苦情の内容を市に伝えました。『我々は苦情をもらっている、ちょっと見てくれ。』という感じです。」
バーネットは、彼の事務所の呼びかけによってキャンプの住人の一部に住宅が接続されたと述べました。
市は2018年から、そのキャンプの住人に対し週に4〜5回のアウトリーチサービスを提供し、シェルターとの接続や医療ケアを含めています。モーガン氏によると、キャンプの住人は2023年7月、2024年3月、2024年6月のイベントで住宅へと接続されました。
しかし、住民はその場所に残り続けました。
その後、メモリアルデーウィークエンド中、警察はその場所の近くで相次ぐ銃撃事件に対応しました。
最初の事件は5月24日午後4時過ぎに発生し、メトラ警察官が白と赤のシボレーが歩道に衝突しているのを発見し、911に通報しました。
運転手は頭部に銃弾を受けてMt. Sinai病院に重体で運ばれましたが、その後脳死と宣告されました。
12時間以内に、警察は再びその地域に呼ばれ、午前3時20分、テントの外で右肩に銃弾を受けた女性を発見しました。
彼らがストロジャー病院で女性と待機している最中、警察は他の撃たれた人の通報を受けました。その人は午前3時の銃撃で撃たれたが恐怖から近くの公園に走り入り、911に通報していました。彼もまたストロジャーに送られました。
その朝、12区の警察指揮官であるジェームズ・バイアーは、ソト、DFSSの公務員、および他の警察官にメールを送り、「死者が出る前にキャンプの住民を移動させるように」依頼しました。
公式には、多くの署名の後、内部会議が5月27日に開催され、バイアーは翌日、キャンプを閉鎖すべき理由を説明するメールを送信しました。「このキャンプが必要だ」と彼は言いました。
ソトとDFSSの公務員、保健部、市のNPOパートナーは、メトラの高架橋で清掃を実施し、安全性とさらなる暴力の脅威に配慮したとモーガンは尾で述べました。
キャンプの閉鎖に関しての通常のプロセスは、暴力のために短縮され、従来の30日間の通知は行われませんでした。
初発射が発生した数日後、ストリート・アンド・サニテーション、DFSS、警察、シカゴ公衆衛生部門、および市の非営利団体の作業者たちが、すべての住人を移動させ、歩道に沿った約1ダースのテントを清掃するために到着しました。
作業員たちはシカゴアベニューを歩き、住人たちが所有物を整理するためのゴミ袋や箱を提供しました。
多くの住民が物をつかんだり、テントを壊したりするのに急いでいたが、その際、無情で餓えた様子を呈していました。
一人の女性はマットレスの上に静かに座り、コートにくるまって、中程度の70Fの気温にもかかわらず、他の人の荷物を手伝っているのを考え込んでいました。別の女性は、肩にバケツを持って走り回りながら、一瞬ひと抱きするために立ち止まりました。
警察は交通を封鎖しました。作業者たちは空のテントを切り裂き、小型のブルドーザーがテントをより大きなブルドーザーへと押しつけました。液体や所有物が流出しました。その後、大きなブルドーザーが持ち去られました。
キャンプにいた住民はシェルターのベッドを提供されましたが、アウトリーチ・ワーカーやバーネットによると、多くの人が近くの他のキャンプに移動しただけでした。
バーネットはキャンプの閉鎖について複雑な感情を持っています。市はシェルターシステムの更新を計画しており、需要のある人々を助けるための精神的サポートを提供しようとしていますが、すべての人がそれらを受け入れるわけではありません。
適切な数のアパートやシェルターがない限り、多くのホームレスの人々は、まだ十分とは言えない選択肢を抱えています。
「市は最善を尽くしているが、誰かの権利に逆らうわけにはいけません」と彼は言いました。「みんながもっと多くを望んでいますが…それは難しいのです。」
画像の出所：blockclubchicago