ボストン（AP） — 今年の夏、1か月にわたり、4つの連邦裁判所がトランプ大統領の、違法または一時的に米国にいる人々の子どもへの自動市民権付与を終わらせる行政命令を拒否しました。
金曜日には、別の裁判所が同様の判断を下しました。
ボストンの第1連邦控訴裁判所の3人の裁判官からなるパネルは、トランプ大統領がその命令を実施できないとする一致した決定を下しました。
この裁判所は、これまでに全国的にその命令をブロックする判決や決定を出した4つの裁判所に加わりました。
米国最高裁判所は、おそらく出生時市民権に関する最終的な見解を示すことになるでしょう。
トランプ政権はすでに高裁にこの問題を取り上げるよう求めています。
連邦裁判官たちは、彼の命令がいかに最高裁の判例と矛盾しているかを明確に示しました。
最高裁は、下級裁判所の判断や過去の判決に拘束されることはありません。
それにもかかわらず、これまでの敗北は、彼の政権にとって最高裁の前でも困難な戦いを意味するかもしれません。
最高裁は、これまで多くの法律上の挑戦において大統領に味方してきました。
第14修正条項
出生時に市民権を得る権利は、米国における重要な原則とされており、1868年に制定された第14修正条項によって与えられていると広く考えられています。
この条項は、黒人や元奴隷が市民権を持つことを確実にするために制定されました。
条項には、市民権を付与する句が含まれ、サンフランシスコで生まれたすべての人物が市民であるとされています。
政権の弁護士たちは、「その管轄の下にある」というフレーズの含意は、米国での波出生に基づいて市民権が自動的に付与されないことを意味すると主張しています。
彼らは、子供たちが米国に対して主要な忠誠心を持つ必要があり、不法または一時的に米国にいる人々とその子供たちはこの忠誠心を主張できないと主張しています。
ホワイトハウスの広報担当者アビゲイル・ジャクソンは金曜日に、1巡目控訴裁判所が第14修正条項を誤解していると発表しました。
法律学者たちは、政権の解釈が条項の歴史や後の最高裁判決と対立していると述べています。
専門家たちは、この修正条項を議論した議会のメンバーたちは、移民の子供たちを含む広範な出生時市民権を確立する意図があったことを明確に理解しており、「その管轄の下にある」というフレーズはアメリカの法の対象であることを意味していたと述べています。
この条項が適用されないとされた主なグループは、部族の土地にいるネイティブアメリカンの子供たちと、米国の外交官の子供たちです。
最高裁の判決
1898年、最高裁は画期的な判決において、中国系移民の息子がサンフランシスコで生まれたことに基づき第14修正条項のもとでU.S.市民であることを認めました。
最高裁は、米国に不法滞在している移民の子供たちに対する市民権条項の適用について直接的に判決を下したことはありませんが、1982年の判決のフットノートで、正規に米国にいる外国人の子供たちとの違いはないと示唆しています。
保守的多数派の最高裁は、今年初めに出生時市民権の命令に対する挑戦を受け入れましたが、その憲法的妥当性については判断しませんでした。
代わりに裁判所は、下級裁判所が全国的な差止命令を出す権限を制限する判決を6月に発表しました。
下級裁判所の決定
ニューハンプシャーの連邦裁判官から始まり、裁判所ごとに命令をブロックしてきています。
6月の最高裁は、クラスアクション訴訟や州によって提起された訴訟では全国的な影響を持つ裁判所命令を排除するものではありませんでした。
最近、命令によって市民権を否定される米国で生まれたすべての子供たちのクラスを認可した2人の判事もいました。
他の2つの判決では、州がこの命令を実施する際に不均一なアプローチを取ることは、彼らの財政的負担を軽減しないとの見解が示されました。
これは、州間での人の移動を考慮する必要があるためです。
出生時市民権は特定の政府給付の前提条件ですので、原告の州はそのような区別を考慮するためにその受給資格制度を全体的に見直さなければならなくなるとの判断が下されました。
第1連邦控訴裁判所は、その決定が容易であると述べました。
「私たちの分析の長さは、これらのケースが提起する出生時市民権の範囲に関する根本的な問題が困難であることの証明とは見なされるべきではありません」と、チーフジャッジのデビッド・バローンが述べました。
「それは難しくなく、したがって、我々の政府のいずれの部門も、今、行政府によって市民権を否定するために、これまでにこれほど一貫した試みを行ったことは1世紀以上ありません。」
ホワイトハウスの反応
金曜日の声明で、ジャクソンは政権が「最高裁によって正当化されることを楽しみにしている」と述べました。
命令を実施するためには、政府関係者は、社会保障番号を発行する前に親の市民権または移民ステータスを確認する必要があります。
最近のガイダンス文書によると、パスポートの申請にも親の市民権または移民ステータスの証明が必要となるでしょう。
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サンフランシスコからの記者が報じました。
画像の出所：apnews