アメリカ合衆国政府は現在、史上最も長いシャットダウンが続いており、連邦職員の多くは給料を受け取っておらず、その中には給料を受け取れない航空管制官も含まれています。
航空管制官の一人は、感謝祭のホリデーシーズンにおいて、シャットダウンが続けば「航空の歴史の中で最も悪い旅行の日」になる可能性があると警告しています。
一方、連邦の食料および栄養支援プログラムである補助栄養支援プログラム（SNAP）が、土曜日に期限切れとなり、その行方が不明な状態が続いています。
月曜日、トランプ政権はSNAPの食料給付を再開するが、通常の半分の金額しか支払わないと発表しました。ただし、この資金が依存している人々の手元に届くまでどれくらいかかるかは不明であり、州は財政的な不安が広がっている中で、EBTカードに資金を載せるのに数週間かかると報告しています。
農務省は、農家が30億ドルの援助にアクセスできるようにするため、政府のシャットダウンにもかかわらず、約2,100の郡事務所を再開するとしています。
一方で、アメリカの農家は、トランプ政権の貿易政策によって厳しい状況に置かれています。
政府のシャットダウンが続く中、新たな情報が入ってきています。
なぜ連邦政府はシャットダウンを開始したのか？
このシャットダウンは、特に医療保険の保険料に関する期限切れの補助金を巡る争いから始まりました。
約2400万人が、勤務先やメディケイドのような公的プログラムから保険を得ていない人々が、医療保険を購入するためにACA（アフオーダブルケア法）マーケットプレイスを利用しています。
目立つ共和党の議員たちは、民主党が不法移民の医療費を税金で支払おうとしていると主張していますが、それは事実ではありません。
上院の民主党は、保険料税額控除の延長を含まない共和党の短期資金法案に対して投票を拒否しました。
さらに、民主党は、夏に可決された共和党の歳出および税額控除法の一部として実施された医療プログラムへの削減を撤廃することを望んでいます。
11月1日は、ACAを通じて保険を得る人々のためのオープンエンロールメントの開始日でした。この時から加入者は、2021年から人々が保険料を支払いを助ける税額控除の延長が行われない限り、大幅な保険料の増加を目にする可能性があります。
トランプ政権は、今月のSNAPの支払いのために45億ドルの緊急基金を使用することを発表しました。これは、何百万人もの人々への支払いが週末に中止された後であり、米国最大の反飢餓プログラムが60年以上の歴史の中で初めて停止したことに続いています。
しかし、この緊急基金は、SNAP給付の通常の半分しか賄えません。州はSNAPを管理しており、部分的な支払いの再計算が必要になります。最近の法廷の文書では、州の関係者がそれには数週間または数ヶ月かかる可能性があると述べています。
特に古いシステムを使用している州では、人々にEBTカードで資金を届けるのに時間がかかる可能性があります。
さらに、女性、乳児、子供のための補助栄養プログラム（WIC）も危機に直面しています。このプログラムは700万人に栄養教育、授乳支援、その他の医療検査を提供しています。
いくつかの州は、クリニックを開いたり、給付を維持するために緊急の資金を利用していますが、全国WIC協会はこれらの資金が急速に枯渇していると述べています。
11月3日時点で、8000人以上の子供たちが低所得家庭向けの連邦早期教育プログラム、ヘッドスタートへのアクセスを失っています。
これは、連邦政府が個々のヘッドスタートプログラムに対する資金を分配できないためです。
州によっては、11月の資金の欠如が特に深刻な影響を及ぼしています。
国全体では、ヘッドスタートは大体750,000の幼児、幼児、就学前の子供たちにサービスを提供しており、単に保育や早期学習を提供するだけでなく、無料の食事、健康検査、そして家族支援も行っています。
地方のヘッドスタートプログラムは年ごとに、またはそれぞれ異なる時期に資金を受け取ります。
いくつかのプログラムは10月1日に資金を受け取り、他のプログラムは11月1日などになります。
シャットダウンが12月まで続く場合、国立ヘッドスタート協会のトミー・シェリダンは、さらに多くのプログラムが資金を失うだろうと述べています。
連邦資金がなくなった場合、一部のプログラムはすぐに閉鎖する必要があります。一部のプログラムは、ワシントンの政治家たちが相違を解決できると期待して、少なくとも1週間は資金がある状況を維持できる資源を持っています。
約140万人の民間連邦職員が給料なしで生活しています。
その中で約半数が一時的に休業しており、これは彼らが働いておらず、給与を受け取っていないことを意味しますが、連邦のシャットダウンが終了すれば、仕事に戻ることを期待しています。
もう半数は重要な職員とみなされており、働き続けています。
法律により、連邦職員はシャットダウン終了後に未払いの給与を支払われることになっていますが、ホワイトハウスはそれに疑問を投げかけています。
上院は、政府のシャットダウン中に少なくとも一部の連邦職員に対して支払うための競合する提案を進めることができませんでした。
トランプ政権は、活動中の軍隊や国土安全保障省の法執行官を含む一部の人々に給与を支払うために資金を移動させることができました。
連邦職員の多くは、シャットダウン中も通常通りに給与を受け取っています。
一部の連邦職員の給与、特に退役軍人省の従業員の大部分は、毎年議会が承認する必要がある経費から賄われていません。
シャットダウン中に連邦職員が解雇されることはありますか？
トランプ政権は、シャットダウン中におおよそ4000人の職員を解雇するという脅しを実行に移しています。
一部の職員を代表する労働組合は裁判で反発しています。というのも、裁判官は人間的影響を考慮し、解雇を無期限に停止しました。
この命令は、原告の労働組合のメンバーや交渉単位が存在するプログラムまたはオフィスの連邦従業員に適用されます。
アクティブな軍隊に対するシャットダウンの影響はどのようなものですか？
シャットダウンにもかかわらず、ホワイトハウスは最新の軍隊の給与支払いのための追加資金を特定しました。
ある報道によれば、軍の住宅基金、研究開発基金、および船舶建設用の国防省アカウントから約50億ドルを使用しているとのことです。
10月に、トランプ政権は未使用の研究開発資金を発見し、多くの現役軍人に給与を支払えるようになり、全額のペイチェックを逃すことはありませんでした。
軍人やその家族は、他の団体からの支援を求めてフードバンクに向かっています。
郵便サービスは通常通り営業しています。
アメリカ合衆国郵便公社（USPS）は、「郵便サービスの業務は中断されない」との声明を出しています。
郵便サービスは自己資金で行われており、運営を続けるために議会の承認に依存していません。
IRSはほぼ半数のスタッフを休業。
財務省の緊急プランによれば、約74,000人のIRS職員のうちわずかに半数以上が仕事を続けており、当面の間、引き続き働きます。
一部のIRS職員は、金曜日に解雇通知を受け取り、12月9日を最終勤務日として通知されました。
この緊急計画によると、作業を続けるほぼすべての職員は、シャットダウン中に保留されている年次予算とは異なる資金源から支払われます。
その任務には、来年度の税申告シーズンに向けたシステムの完了とテスト、データ損失を防ぐためのコンピュータの維持などが含まれます。
アメリカ合衆国国家安全保障局は1400人の職員を一時解雇しています。
10月20日、国家安全保障局は、国の核兵器を監視する機関であり、約1400人の職員を解雇すると発表しました。
この機関は、現在ミサイル、爆撃機、潜水艦に搭載されていない数千の核弾頭を監視する責任があります。
エネルギー省のスポークスパーソンによれば、これらの解雇は「民主党のシャットダウン」に起因しています。
およそ400人の職員が、安全性とセキュリティの監視を提供するために職務を続けています。
また、国内で核兵器を移動するためのオフィスは、来週まで資金が確保されています。
全国公園は混乱が生じている。
国内の各地では、国立公園局（NPS）はその業務を停止しています。
それには、ナショナル・ズーと他のスミソニアン施設が含まれます。
スミソニアンは、動物が閉園中も引き続き世話されることを保証しています。
動物カメラは不要なものであり、シャットダウンの残りの期間はオフにされるとしています。
国立公園サービスの緊急プランでは、公園の道路、見張り台、トレイルは、「シャットダウンの間、一般に訪問者にアクセス可能である」と述べていますが、定期的な道路やトレイルの状態の更新等のサービスは提供されません。
公園が重要なサービスを提供できない状態で開かれ続けることに関する懸念が提起されています。
メディケア、メディケイド、ソーシャルセキュリティの給付は引き続き行われます。
ソーシャルセキュリティ、退役軍人、および他の給付は引き続き行われます。
しかし、先月、社会保障局の現場職員は、政府のシャットダウンが、ある種の受取人向けに重要なサービスを実行できなくさせていると述べました。
フードバンクや非営利団体からの支援を得るための重要な収入証明となる公式書類が提供できなくなっています。
ソーシャルセキュリティ局は、受取人向けの給付確認書はオンラインポータルから引き続きアクセス可能と述べました。
さらに、労働省の一部の休業職員が帰還され、9月のインフレ報告書を完成させるために働いていました。
これは、来年にソーシャルセキュリティ受取人が受け取るコスト・オブ・リビング調整を計算するための重要な要素です。
先週、ソーシャルセキュリティ局は、受取人への支払いは来年2.8%増加し、1月から月あたり約56ドルの増加になるとのことです。
国土安全保障省（DHS）は、移民案件や執行を通常通り進行させていますが、いくつかの小さな例外があります。
国土安全保障省のスポークスパーソンは、移民拘留センターを検査するオフィスが現在機能していないことを確認しました。
このオフィスが仕事を再開できることを望んでいるとしています。
国土安全保障省の長官クリスティ・ノームによれば、DHSの法執行官はシャットダウンの間も全ての労働時間について支払われることになります。
「DHSの警察官は70000人以上おり、CBP、ICE、秘密サービス、TSAなどの重要な任務に従事しています。」
連邦職員への支払いが滞った場合、フライト遅延が増える可能性があることに関する懸念が高まっています。
政府のシャットダウンは、全国の航空管制官に次第に重い影響を与えています。
支払いがされない中で働かなければならないこれらの職員の中には、生活費を補うために副業を始めた者もいれば、多くは病欠を取っています。
これにより、いくつかの空港での人員不足と長時間の遅延が発生しており、シャットダウンが続けばより広範囲の旅行混乱が懸念されています。
運輸長官のショーン・ダフィは、アメリカの航空旅行システムは安全であり続けると主張しています。
FAAは、航空交通量を再編成し、事故を防ぐために飛行機の数を制限し続けると述べています。
しかし、ダフィは、シャットダウンが続き、航空管制官たちが二度目のペイチェックを失う場合、アメリカの空域の一部を閉鎖せざるを得なくなる可能性があると警告しています。
「大量のフライト遅延やキャンセルが発生し、特定の空域を閉鎖せざるを得なくなる可能性があります。それを管理できないからです」とダフィは述べています。
運輸省は、地方空港への連邦の補助金は11月18日まで継続すると発表しました。
シャットダウンの影響はそれぞれ異なる地域で見られています。
全国各地のある州は、政府のシャットダウンの影響を特に感じる状況にあります。
NPRネットワークの記者たちは、それぞれの地域での政府シャットダウンの様子を掘り下げています。
アラスカでは、約66,000人が州が運営するSNAPプログラムに参加しています。
SNAPカードへの給付は土曜日に再充填されていませんでした。 アラスカ州は州の資金を利用して、SNAPカードの給付を行い、フードバンクを支援しています。
アラスカには約15,000人の連邦職員が住んでおり、他の州と比較して連邦職員の割合が高くなっています。
トランプ大統領の連邦職員解雇の脅威が、このアラスカ経済にとって重要な労働力にどのような影響を及ぼすかについての不安を増大させています。
アリゾナ州では、州知事ケイティ・ホブスが180万ドルの緊急州援助を割り当てました。
彼女はそれがアリゾナ州民のニーズに対しては「ほんの一滴」に過ぎないことを認めました。
彼女は、州資金を使ってグランドキャニオン国立公園を一時的に閉鎖することはないと述べました。
カリフォルニア州では、知事ギャビン・ニューサムが、連邦政府のシャットダウンが続く中、フードバンクを支援するためにカリフォルニア国民衛兵を展開すると発表しました。
ロサンゼルス郡では、100万人以上の人々が、州のSNAPプログラムであるカリフレッシュから食料給付を受け取っています。
他の主要な南カリフォルニアの郡、サンバーナーディーノ、リバーサイド、オレンジでは、それぞれ30万人以上がカリフレッシュを利用しています。
連邦政府のシャットダウンは、カリフォルニアで多くの国立公園のサイトの閉鎖を引き起こしました。
カリフォルニアのミュアウッズは完全に閉鎖され、アラカトラズ島はオープンの予定ですが、一部のサイトは部分的に閉鎖され、駐車場が閉鎖され、トイレがロックされています。
コロラド州では、州がロッキー山国立公園で2つのビジターセンターの運営資金を提供しています。
コロラド州のNational Park Serviceが運営しているサイトや土地は開かれていますが、「いくつかのサービスが制限されるか、利用できない」と同機関のウェブサイトに記載されています。
コロラド州には、農務省、内務省、退役軍人省などの部門で働く約5万人の連邦職員がいます。
コロラド州では、連邦職員が失業手当を申請する件数が急増しています。
これまでに1,946人の休業連邦職員が失業手当を申し込んでいます。
いくつかのコロラド州の信用組合は、職員が生活費を賄うために短期の無利子「政府救済ローン」を提供し始めました。
イリノイ州では、知事JBプリツカーが、イリノイ州人間サービス省およびBRIDGE基金からの2000万ドルの州資金をフードバンクが支援するために指示しました。
シカゴの南側と西側の食糧配布所では、長い列ができました。
インディアナ州では、連邦政府で働く24000人の職員がいます。
グリーンアーズ・フードバンクは、インディアナ州の連邦職員へのフードデリバリーシステムを設置しました。
カンザス州では、農務省が独自の月次作物報告を発表しなかったため、農家には不便なタイミングとなっています。
ケンタッキー州では、政府のシャットダウンについて特別立法会議を開く案について州知事アウッディ・ビシャールははっきりしない姿勢を見せています。
ルイジアナ州では、知事ジェフ・ランドリーが連邦政府のシャットダウン中にSNAP給付を資金提供するための非常事態を宣言しました。
メイン州では、SNAPに手を差し伸べる資金の配布が待たれている状況です。
メリーランド州では、知事ウェス・ムーアが経済的混乱を理由に非常事態を宣言し、地域のフードバンク向けに1000万ドルを割り当てました。
マサチューセッツ州では、知事モーラ・ヒーリーが、連邦食品給付を支えるために州の予算間隔を活用しないと発表しました。
ミシガン州では、知事グレッチェン・ウィットマーとハウス共和党指導者が、ミシガン州のフードバンク評議会のために450万ドルの州資金の使用を発表しました。
ミネソタ州では、知事ティム・ウォルツが、州のフードバンクに400万ドルの緊急州資金を発表しました。
ミシシッピ州では、知事テート・リーブスが民主党を攻撃し、「ワシントンの民主党が引き起こしている損失を州政府が埋め合わせる簡単な方法はありません」と述べています。
ミズーリ州では、約650,000人の住民が11月のSNAP給付を受けることができません。
ニューハンプシャー州では、SNAPが75000人以上の人々にサービスを提供しています。
ノースダコタ州では、州が低金利の短期ローンを提供するために、地元の銀行と提携しています。
オクラホマ州では、国立公園のレンジャーが不在であり、国立記念館を訪れる訪問者はその物語を学んでいます。
オレゴン州では、知事ティナ・コテックがフードバンクを支援するために500万ドルの州資金を割り当てました。
ペンシルバニア州では、フード支援のパッケージを受け取ることができないことにより、非常に多くのペンシルバニアの住民が影響を受けています。
テネシー州では、連邦および州の関係者が700,000人のテネシー州民への食料支援維持のための措置を講じることができる状況ですが、現状では、何の対策も取られていないようです。
テキサス州では、オースティン・バーグストローム国際空港が、連邦政府のシャットダウンによるフライトの遅延を逃れていますが、今後の影響が心配されています。
ユタ州では、州首脳がフードバンクを支援するために500,000ドルの資金を確保しました。
バーモント州では、知事フィル・スコットが600万ドルの計画を承認しました。
ワシントン州では、知事ボブ・ファーガソンが2百万ドル以上の資金を食料バンクへの支援に充てました。
ワイオミング州では、SNAP給付の損失を補うため、知事マーク・ゴードンが非常事態を宣言しました。このIncidentを受けて、州はSNAP benefitsの配付を行い、食料バンクを通じて困難な状況にいる人々に対する支援が提供されています。
done.
画像の出所：npr