画像の出所：https://www.cnn.com/2025/05/28/politics/student-visa-china-revoke-rubio
CNN —
アメリカ合衆国は「中国人留学生のビザを積極的に取り消す」と、国務長官マルコ・ルビオが水曜日に発表しました。これは、北京との緊張が高まる中での大きなエスカレーションであり、アメリカの高等教育機関にとっても打撃となります。
この計画は、中国共産党とのつながりがある学生や、重要な分野で学んでいる学生をターゲットにするものであるとルビオは述べました。
「今後の中国本土および香港からのビザ申請に対する審査基準も見直し、強化します」と彼は言い、国務省と国土安全保障省が協力してビザの取り消しを行うと補足しました。
このサプライズ発表は、アメリカと中国が先週、お互いの商品の罰則的関税に関する90日間の休戦を宣言した直後に行われたため、両国の緊張を緩和するための進行中の努力を損ねる危険があります。そして、ドナルド・トランプ大統領と国内の大学との間の対立を深めることになります。
ルビオの発言は、外国の学生がアメリカで学ぶことを抑制するためのトランプ政権の一連の異常な措置を受けたものであり、大使館に新しい学生ビザの予約を一時停止するよう命じたり、ハーバード大学の国際学生の入学を禁止したりすることが含まれます。（その後、連邦裁判官はハーバードの禁止措置を差し止めました。）
この最新の動きは、中国での憤りと驚愕を引き起こすことが見込まれており、中国はアメリカの高等教育における国際学生のほぼ4分の1の出発国です。これは、アメリカの大学が中国人や他の国際学生から得ている収入源の重要性を深めるものでもあります。
中国は、発表に驚いた様子です。木曜日の間、中国の国営メディアは、数十万人の中国留学生の運命に大きな影響を与えるこのニュースに関して、ほぼ沈黙していました。
しかし、中国の外務省の報道官である毛寧は、対策が「イデオロギー」と「国家安全」に対する「口実」であるとアメリカを批判しました。
「この政治的に動機付けられた差別的な動きは、アメリカが長年主張してきた『自由で開かれた』という主張を暴露しており、アメリカの国際的なイメージと国家の信頼性をさらに損なうのみです」と毛は定例記者会見で述べました。
さらに、彼女はこの動きが中国人留学生の正当な権利と利益を害し、両国間の人の交流を混乱させるとして批判しました。
すでにアメリカに留学している中国人学生の間には、恐れと怒りが広がっています。
ミシガン大学の統計学を専攻するCandyさん（本名は非公表）は、自分のビザが卒業前に取り消されるのではないかと恐れていると語ります。
「高卒だけで終わるのは本当に嫌です。無事に学士課程を修了できることを祈っています」と、実家のある中国から訪れた親族と話しながら彼女は言いました。
「このニュースを聞いたとき、トランプを罵りたくなりました。」
米国の大学は数十年間、中国の最も優秀な人材を惹きつけてきました。著名な教育とより良いキャリア機会への道として、アメリカの大学は中産階級や政治・ビジネスエリートからの中国人留学生を魅了してきました。
多くの中国の官僚が、その子供たちをアメリカの学校に送り出しています。習近平国家主席も、その娘である習明澤が偽名でハーバードに通っていたことが知られています。
また、アメリカで教育を受けた上級中国政府の官僚も数多くいます。習近平の元経済顧問である劉鶴は1990年代にハーバードのケネディスクールで公務管理修士号を取得しました。中国共産党のイデオロギーの巨頭である王滬寧は1980年代にアイオワ大学の訪問研究者でした。
「改革開放の時代に中心的な役割を果たした多くの中国の官僚、起業家、科学者は、アメリカで教育を受けました」と、北京のシンクタンク「中国とグローバリゼーションのセンター」の研究員である王自晨が述べています。
「彼らが中国に戻る際、プロフェッショナルな知識と資格だけでなく、アメリカが開かれた包容的な社会であるという深い尊敬と賞賛を持ち帰りました」と彼は付け加えました。
学生交流は、米中関係の流れの中で常に重要な要素となってきました。現代の緊迫した地政学的対立の中、アメリカと中国の間には貿易戦争やテクノロジー戦争が激化している中で、これらの人々の交流はますます重要です。
中国は、15年間連続でアメリカの国際学生の主な供給源であり続けてきましたが、昨年はインドにその地位を奪われました。アメリカ国務省が支援するデータベース「オープンドア」によると、2019-2020学年度には372,000人以上の中国人留学生が入学していましたが、2023-2024年度には270,000人以上に減少しています。この減少は新型コロナウイルスのパンデミックと関係していますが、両国間の摩擦が増えたことも影響しています。
中国におけるアメリカ人学生の数ははるかに少なく、パンデミックの間に1万人以上から数百人台に減少しました。2023-2024学年度には中国に約800人のアメリカ人学生が在籍していると、アメリカ商工会議所が中国で声を上げました。
関係が悪化する中で、中国の官僚たちは、両国間の人々の交流が重要であることを繰り返し強調しています。
2023年11月、習近平はサンフランシスコを訪れ、今後5年間で50,000人のアメリカの学生を中国に招待する意向を表明しました。昨年6月には、両国の大学間の交流を促進し、相互理解を深めるよう呼びかけました。
現在、トランプ政権の中国人学生ビザ取り消しの動きは、すでに脆弱な米中関係をさらに悪化させるリスクがありますと、最近プリンストン大学公共・国際関係修士課程を修了した王氏は述べています。
「米中関係における数々の課題にも関わらず、学生交流は両国間の数少ない真の活動的な接触の一つです」と彼は言います。
「しかも、このような発表が現在の米中信頼の歴史的低下の時期に行われるというのは、私にとって非常に悲しいことです。」
懸念が高まる中、火曜日、アメリカ国務省は世界中のアメリカ大使館および領事館に対し、新規学生ビザの予約を一時停止するよう指示しました。これにより、すべての学生ビザ申請者に対して「ソーシャルメディアのスクリーニングと審査」を拡大します。
その翌日、中国の外務省のスポークスマンは国の進展を注視し、アメリカに対して「中国からの国際学生を含むすべての国際学生の権利と利益を保護するよう求めました」と述べました。
ルビオの発言には「重要な分野」が具体的に示されていませんが、アメリカの重要技術と軍事適用可能な技術にアクセスできる中国の学術関係への長期的な懸念が存在しています。
トランプ政権は、最初の任期中に中国の軍と関係があるとされる大学の卒業生がアメリカでビザを取得するのを事実上制限する禁止令を発表しました。
彼の最初の政権は、アメリカの大学で新興技術を盗むことを含め、中国の情報活動を防ぐことを目的とした「中国イニシアティブ」という国家安全プログラムを立ち上げました。
しかし、バイデン政権によりそのプログラムは広範な反発に直面し、過度な越権や無実の中国系アメリカ人に対する疑念と偏見を助長しているという苦情が寄せられたため、キャンセルされました。
また、「中国共産党に関係がある学生」という定義が不明であり、中国全土で厳重な調査が行われる可能性もあります。このため、多くの中国人学生が共産党のメンバーや国営企業に勤める親戚がいるかもしれません。
「友人や親族を考慮すると、ほとんど全員が中国共産党に何らかの形で関連していると言えます」と王は述べています。
このストーリーは最新の詳細を反映して改訂されています。
CNNのシンシア・チャンおよびシモーヌ・マッカーシーがこの報告に寄与しました。